周玉坤 黎發(fā)典
2013年來,湖北省襄陽市襄州區(qū)檢察院先后立案查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件18件22人。為了遏制農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪多發(fā)的勢(shì)頭,進(jìn)一步加大貪污賄賂職務(wù)犯罪預(yù)防和打擊的力度,今年,該院提出 “三項(xiàng)措施”, 筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“防腐墻”。
一是構(gòu)筑“四個(gè)一”預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。“四個(gè)一”,即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或發(fā)案單位提出一份預(yù)防建議、開展一次以案說法的警示教育、進(jìn)行一次案后回訪考察、建立一套執(zhí)法檔案,努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案,教育一片,治理一方”的良好效果。
多管齊下建立“三個(gè)一”制度。每立案查處一個(gè)案件都要向發(fā)案單位、系統(tǒng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)一份《檢察建議》;每調(diào)查結(jié)束一個(gè)有輕微違法行為者都對(duì)其進(jìn)行一次談話誡勉;每辦一個(gè)典型案件都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)檢、相關(guān)部門干部召開一次座談和研討。
二是進(jìn)一步加大法制宣傳宣傳力度。從業(yè)務(wù)部門選派干警,到有關(guān)村鎮(zhèn)開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳,發(fā)放宣傳資料,開展以案說法預(yù)防講座,同時(shí),進(jìn)一步完善了村鎮(zhèn)干部職務(wù)犯罪信息庫和行賄犯罪檔案,推動(dòng)反腐倡廉深入開展。
三是將村官納入職務(wù)犯罪預(yù)防行列。將職務(wù)犯罪預(yù)防的觸角向基層農(nóng)村“兩委”延伸,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)抓好農(nóng)村“兩委”管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí),增強(qiáng)村干部的法制意識(shí)。