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      銅陵的謀與略

      2015-09-10 21:09:43查英
      決策 2015年11期
      關(guān)鍵詞:銅基銅陵市銅陵

      查英

      “一臺(tái)生產(chǎn)銅板帶的機(jī)器是1.2億元,加上全部的機(jī)器得投資多少錢?重資產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型不易?!便~陵市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)岳霆為市場(chǎng)算了一筆賬,這筆賬不小。

      “對(duì)接和落實(shí)安徽省調(diào)轉(zhuǎn)促‘4105’行動(dòng)計(jì)劃,銅陵市已成立1個(gè)總領(lǐng)導(dǎo)小組,7個(gè)工程推進(jìn)小組,謀劃了10大重點(diǎn)工程,形成‘千百十億’推進(jìn)格局?!便~陵市發(fā)改委項(xiàng)目辦主任周文勝一口氣報(bào)了一串?dāng)?shù)字,這串?dāng)?shù)字的分量不輕。

      在銅陵,轉(zhuǎn)型并非突如其來(lái)。這一次,“轉(zhuǎn)型推進(jìn)力度更大”成為干部們的共識(shí)。

      肩負(fù)突圍資源型城市轉(zhuǎn)型困境使命的銅陵,如何能在安徽省調(diào)轉(zhuǎn)促的政策推力下,走出一條新路?9月20日,安徽省“調(diào)轉(zhuǎn)促”動(dòng)員會(huì)召開后的第二天,銅陵市緊接著召開市委九屆十五次全會(huì),銅陵市委書記宋國(guó)權(quán)對(duì)銅陵市“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行動(dòng)員部署,明確了“135”的工作推進(jìn)思路:“一個(gè)排頭兵”即爭(zhēng)當(dāng)安徽省調(diào)轉(zhuǎn)促和全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵,“三個(gè)聚焦”是聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基地建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);“五項(xiàng)對(duì)接”即對(duì)接安徽省“4105”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家和省各項(xiàng)政策、金融機(jī)構(gòu)和基金債券、銅陵有色等骨干企業(yè)、督查考核。

      轉(zhuǎn)型并非易事,當(dāng)轉(zhuǎn)型排頭兵更非易事。以此定位,不但需要勇氣更需要底氣。

      銅與非銅

      安徽省“4105行動(dòng)計(jì)劃”中,確定了14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,銅陵經(jīng)開區(qū)銅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚基地占據(jù)一席。

      “銅老大”是銅陵轉(zhuǎn)型的底色。2014年,銅陵市規(guī)上銅工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1447.4億元,占全市規(guī)上工業(yè)總量的比重為75.1%,這一比重在2009年為59.7%,比重上不降反升。

      多年來(lái),為優(yōu)化“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),銅陵一直堅(jiān)持“不唯銅,超越銅”,既在銅本身超越,又在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域超越。這構(gòu)成了銅陵工業(yè)轉(zhuǎn)型的基本格局:銅與非銅。

      銅陵市經(jīng)信委銅產(chǎn)業(yè)辦主任周金生告訴《決策》:“在銅陵6大銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈上,銅基新材料產(chǎn)品豐富,好似一顆以‘銅(電解銅)——銅基新材料’為主干的產(chǎn)業(yè)樹?!?/p>

      已形成全產(chǎn)業(yè)鏈的銅產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品種類這么多,轉(zhuǎn)型應(yīng)往哪個(gè)方向轉(zhuǎn)?對(duì)此,周金生認(rèn)為,“銅陵的銅產(chǎn)業(yè)屬于鏈條的上游與中間端,為下游產(chǎn)業(yè)配套材料供應(yīng),從行業(yè)角度來(lái)看,銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)向快速發(fā)展的行業(yè)配套轉(zhuǎn),例如電子信息產(chǎn)業(yè)?!?/p>

      從一組數(shù)據(jù)可看出銅陵的銅產(chǎn)業(yè)規(guī)模與內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

      目前,銅陵千億銅企有1戶(銅陵有色),百億企業(yè)2戶(銅陵精達(dá)與全威),十億企業(yè)7戶,億級(jí)企業(yè)30戶。

      2014年,銅陵市電解銅產(chǎn)量為131萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)量796萬(wàn)噸的16.5%,居國(guó)內(nèi)第一,世界第二。銅材加工產(chǎn)量133.7萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)量1784萬(wàn)噸的7.5%。最新數(shù)據(jù)顯示,2015年前三季度,電解銅產(chǎn)量為95.4萬(wàn)噸,銅材加工產(chǎn)量113.6萬(wàn)噸。

      縱向?qū)Ρ瓤矗?014年銅材深加工產(chǎn)量首次超過(guò)電解銅,今年前三季度的數(shù)據(jù)兩者進(jìn)一步拉開,銅材加工超越銅生產(chǎn)意味著銅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型變化。

      實(shí)現(xiàn)銅生產(chǎn)向銅加工躍升是一大進(jìn)步,不過(guò)橫向?qū)Ρ?,一個(gè)不可忽視的客觀現(xiàn)狀是,國(guó)內(nèi)電子信息領(lǐng)域廣泛使用的高端銅基電子材料主要依賴進(jìn)口,這就造成“一方面電解銅大量出口,另一方面高端銅基新材料大量進(jìn)口”的局面。2014年,銅陵出口電解銅18.2萬(wàn)噸。與此形成鮮明對(duì)照的是,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高品質(zhì)銅基產(chǎn)品80%以上依賴進(jìn)口,價(jià)格畸高。

      “與先進(jìn)地區(qū)相比,銅陵銅產(chǎn)業(yè)的層次以及產(chǎn)品附加值偏低。向中高端層次、高附加值產(chǎn)品推進(jìn)是轉(zhuǎn)型的方向。推進(jìn)高技術(shù)轉(zhuǎn)化、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)于銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及銅陵市調(diào)轉(zhuǎn)促都非常關(guān)鍵?!敝芪膭俜治稣f(shuō)。

      另一方面,銅陵市轉(zhuǎn)型不唯銅超越銅,還要發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)來(lái)超越,“扶持一些新興產(chǎn)業(yè),雖然目前規(guī)模還小?!?/p>

      據(jù)悉,銅陵市正在謀劃的新增長(zhǎng)點(diǎn)布局在新能源汽車、智能裝備制造與生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。

      在新能源汽車領(lǐng)域,銅陵已與眾泰汽車簽約,年產(chǎn)10萬(wàn)輛新能源汽車項(xiàng)目明年將投產(chǎn)?!傲硗馀c深圳一家企業(yè)也已簽約,配套生產(chǎn)動(dòng)力電池。我們的目標(biāo)是希望在十三五期間將新能源產(chǎn)業(yè)扶持起來(lái),扶持成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)?!敝芪膭俑嬖V《決策》。

      在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,銅陵將依托已有的機(jī)械加工、礦山裝備、儀器儀表模具的企業(yè)基礎(chǔ),打造先進(jìn)裝備制造龍頭,向智能裝備邁步。

      基于銅與非銅的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整,銅陵市有著“為與不為”的清晰思路,即“抓住銅,延伸銅;不唯銅,超越銅”。

      基地是載體,政策是推手

      “135”調(diào)轉(zhuǎn)促思路明確后,周文勝的工作更加緊張,他是省市之間負(fù)責(zé)溝通調(diào)轉(zhuǎn)促的聯(lián)絡(luò)員之一。在他手里,第二批基地的申報(bào)工作正在緊張籌備中,雖然申報(bào)還沒開始。據(jù)了解,第二批申報(bào)大約要等到明年首批14個(gè)基地進(jìn)行第一次評(píng)估之后再啟動(dòng)。

      在銅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),岳霆的工作則是圍繞首批申報(bào)成功的銅基新材料基地加班加點(diǎn)編制方案,“最近抓實(shí)施方案抓得比較緊?!?/p>

      目前,實(shí)施方案已基本完成,內(nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)分解、項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃與跟蹤進(jìn)度、資金分配辦法、相關(guān)機(jī)制制度建設(shè)等。到2020年,銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銅基新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的年產(chǎn)值為1200億元,銅基新材料產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值要達(dá)到銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重70%以上。在基地發(fā)展承諾書里面,這個(gè)目標(biāo)數(shù)據(jù)很明確。

      相比目前產(chǎn)值,1200億翻了一番以上,2014年規(guī)上銅工業(yè)的產(chǎn)值為1447億元,這就是說(shuō),5年之后銅基新材料產(chǎn)值要接近現(xiàn)在的規(guī)上銅工業(yè)總產(chǎn)值。

      如何才能達(dá)到既定目標(biāo)?這些目標(biāo)的載體是什么?

      銅陵經(jīng)開區(qū)的工作方案上這樣寫道:“目標(biāo)的完成,企業(yè)是核心,項(xiàng)目是關(guān)鍵,創(chuàng)新是支撐,招商是保證?!?/p>

      按此思路,基地建設(shè)將堅(jiān)持以銅陵有色公司為核心,以全威、精達(dá)公司為兩翼,做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭,帶動(dòng)一批骨干,吸引一片配套。

      按照總體規(guī)劃,銅基新材料基地企業(yè)分為兩個(gè)片區(qū),一片在銅陵有色,一片在銅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。銅陵有色是安徽省內(nèi)首個(gè)千億企業(yè),有金威銅業(yè)、銅冠銅箔、高導(dǎo)銅材等6座銅基新材料生產(chǎn)廠。而在銅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),一半以上的企業(yè)是銅基新材料企業(yè)。按照基地建設(shè)實(shí)施方案,基地謀劃了41個(gè)項(xiàng)目,總投資189億元。41個(gè)項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值480億元。

      由此可見,基地建設(shè)將為銅陵轉(zhuǎn)型升級(jí)插上翅膀。銅陵市市長(zhǎng)倪玉平在基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“銅基新材料基地建設(shè)是銅陵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體,對(duì)銅陵意義重大。要整合各種要素,把優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集中,向基地傾斜,扎實(shí)做好基地建設(shè)工作。”

      當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要政策平臺(tái)支撐。銅陵?duì)幦〉降摹皣?guó)字號(hào)”政策平臺(tái)達(dá)13個(gè),包括全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型、國(guó)家節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“雙示范市”等。政策平臺(tái)不僅在體制機(jī)制上有先行先試的時(shí)間優(yōu)先,另一方面則有一定對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金用以扶持。

      對(duì)于銅陵來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)型突圍所需要的各類要素資源天生缺乏,如何突破與化解這些壓力?銅陵的答案是,既要靠自我突破,也要善于借助外力。周文勝直言:“我們希望得到國(guó)家和省里更多的傾斜性政策支持,比如專項(xiàng)資金、改革試點(diǎn)等,給予更加靈活的機(jī)制,讓我們有一個(gè)更大的騰挪空間?!?/p>

      對(duì)此,銅陵市決策層也意識(shí)到,現(xiàn)在政策普惠性的少,競(jìng)爭(zhēng)性的多,誰(shuí)研究深、對(duì)接快,誰(shuí)就能爭(zhēng)取更多份額。倪玉平開會(huì)時(shí)曾多次提醒干部們要“密切關(guān)注政策變化,加強(qiáng)政策的研究謀劃和申報(bào)爭(zhēng)取”,這也成為各地的共識(shí)。

      從引資到引智

      方向與方法只差一個(gè)字,但從方向到方法卻是一條攻堅(jiān)之路。如何走好這條路?

      經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力大,政府與企業(yè)同焦灼,但卻又不能伸手過(guò)長(zhǎng),干涉太多。對(duì)于銅陵或者更多同體量城市來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)型中打好要素牌將是一套可行的方法論。

      對(duì)此,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的周文勝及其同事們皆深有體會(huì),“結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)永恒的話題,但這次力度比以往更大,而且持續(xù)更長(zhǎng)久?!痹诟刹總冄劾?,政府需要狠下功夫的地方是優(yōu)化要素,刷新環(huán)境?!安粌H要招商引資,還要招商引智”,周文勝說(shuō)。

      引資與引智實(shí)指兩大要素:資金與人才。關(guān)于資金,重在引資、融資與用資;關(guān)于人才,重在引進(jìn)人、留住人、培養(yǎng)人。

      先從資金說(shuō)起。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不論“有中生新”還是“無(wú)中生有”,都需要招商引資。據(jù)介紹,銅陵的招商思路很明確,就是狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      在招商方法上,一是全產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞既有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),抓產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈與上下游延伸,有的放矢。二是瞄準(zhǔn)大商大企,努力吸引一個(gè)大企,帶來(lái)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是圍繞龍頭項(xiàng)目,抓配套招商。

      過(guò)去招商中“給土地,開低價(jià)”的時(shí)代漸行漸遠(yuǎn),在新的招商環(huán)境下“能把可用辦法發(fā)揮到極致就是好辦法?!痹丽毖裕訮CB產(chǎn)業(yè)園為例分析了銅陵的明顯優(yōu)勢(shì),“銅陵有上下游全產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),要用上游材料,打個(gè)電話十分鐘就可以送到,省去物流與庫(kù)存;有配套的污水處理廠,免去企業(yè)環(huán)保顧慮;有國(guó)家級(jí)PCB檢驗(yàn)檢測(cè)中心,3點(diǎn)鐘做出來(lái)的樣品,4點(diǎn)鐘就可以送檢,5分鐘就能檢測(cè)完成?!?/p>

      引資除了招商,另一來(lái)源便是爭(zhēng)取政策資金扶持。這次安徽省實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促4105行動(dòng)計(jì)劃”,將拿出32億元專項(xiàng)資金,銅陵在其中獲得了1.6億元。另?yè)?jù)了解,中央財(cái)政給予全國(guó)69個(gè)資源枯竭型城市財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付至2013年已累計(jì)為303億元,其中有一部分下發(fā)到銅陵?!斑@類資金的注入將起到撬動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的作用,有的項(xiàng)目已簽約落地了,但是缺錢沒有進(jìn)展,這時(shí)政策資金要是能幫一把,再在銀行里貸一點(diǎn),企業(yè)自己出一點(diǎn),就可能把項(xiàng)目撬動(dòng)起來(lái)?!痹丽治稣f(shuō)。

      好鋼用在刀刃上,同理,引入的資金要用好才屬于“初心不變”。對(duì)資金的使用辦法,銅陵成立了相關(guān)基金,委托專業(yè)的第三方管理。對(duì)項(xiàng)目的支持也一改過(guò)去“撒胡椒面”的模式,而是企業(yè)按規(guī)定自行申報(bào),以獎(jiǎng)勵(lì)、投資、參股、補(bǔ)貼等方式切割,以專家評(píng)審的方式?jīng)Q定“誰(shuí)使用,誰(shuí)受益”。目前,銅陵組建了“產(chǎn)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資”等多支基金,相互配套使用。而針對(duì)基地建設(shè)剛剛獲批的1.6億元,將與市配套資金成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)基金。

      除去以基金的方式參與、撬動(dòng)企業(yè)投資外,銅陵在融資方面采取有力措施幫助企業(yè)上“新三板”直接融資,以“銀政擔(dān)”模式對(duì)接商業(yè)銀行間接融資?!叭倩顒?dòng)”便是舉措之一,即“百名干部進(jìn)百企”、“駐銅商業(yè)銀行對(duì)接百家企業(yè)”、“落實(shí)銀政擔(dān)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策百日”等活動(dòng)。

      如果說(shuō)資金決定企業(yè)能否“生”,技術(shù)、人才則決定企業(yè)能否“存”。時(shí)下有種新說(shuō)法,“過(guò)去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是先有項(xiàng)目、后有資金,最后再根據(jù)項(xiàng)目去找人、找技術(shù);現(xiàn)在的新興產(chǎn)業(yè),只要有人、有技術(shù),就會(huì)有項(xiàng)目有資金?!?/p>

      實(shí)質(zhì)上,這就是從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。的確,沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù),而技術(shù)之源,則在人才。借用一句新口號(hào):“引進(jìn)資金不如引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)技術(shù)不如引進(jìn)人才”。

      因此,銅陵在引進(jìn)人才方面,首先從觀念上樹立起“爭(zhēng)奪人才”的開放意識(shí),并從留住人才、培養(yǎng)人才上接連“出招”。

      今年,在銅基新材料領(lǐng)域,銅陵面向全球引進(jìn)海外博士高維林銅合金團(tuán)隊(duì)和魯希華新材料團(tuán)隊(duì)等一批海外團(tuán)隊(duì),這將推動(dòng)高精度銅板帶向高、精、尖、專發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端電子銅帶的國(guó)產(chǎn)化,逐步取代進(jìn)口。針對(duì)高層人才難以在三四線城市長(zhǎng)期駐扎的問(wèn)題,銅陵采取“項(xiàng)目+人才”的柔性模式:不求所有,但求所用;不求常在,但求常來(lái)。

      除了加大力度引進(jìn)人才,對(duì)已經(jīng)引入的人才,銅陵從住房、教育、培訓(xùn)等各方面給予重金補(bǔ)助。針對(duì)本土人才,則實(shí)施“1155工程”,即每三年遴選100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、100名專業(yè)技術(shù)人才、50名高技能人才、50名農(nóng)村實(shí)用人才和10支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),并打通市內(nèi)高校與企業(yè)之間的培養(yǎng)輸送與培訓(xùn)實(shí)習(xí)通道,提升本地人才素養(yǎng)。

      新區(qū)位,新標(biāo)桿

      有了方向與方法,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵就是實(shí)干。

      在9月20日的動(dòng)員大會(huì)上,宋國(guó)權(quán)特別強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“實(shí)干是真本領(lǐng),落實(shí)是真功夫的理念”,更加奮發(fā)有為地推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

      采訪中,《決策》記者所到辦公室皆是一片繁忙緊張狀態(tài),電話聲、鍵盤聲此起彼伏,桌上的材料也已高過(guò)伏案的人頭。按照岳霆的經(jīng)驗(yàn),實(shí)施方案審批通過(guò)之后將是“最緊最嚴(yán)”的時(shí)候,“例如項(xiàng)目這月做到哪一步了,下月做到哪一步了,項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中有什么問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題拖了多久,怎么解決,誰(shuí)去解決,解決的程度怎么樣?!?/p>

      官方文件顯示,這次調(diào)轉(zhuǎn)促行動(dòng)將直接與政府目標(biāo)管理考核掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤?;亟ㄔO(shè)一年一考核,連續(xù)兩年考評(píng)不合格的將被摘牌。

      不論從力度還是進(jìn)度上,銅陵市的干部們都能感受到這股“推著干”的力量,工作節(jié)奏不斷加快。

      埋頭實(shí)干,還需抬頭看路。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)不可擋,政府服務(wù)也將為企業(yè)攻堅(jiān)克難助一臂之力。站在十三五的起點(diǎn)上,銅陵將往何處去?又該樹立怎樣的城市標(biāo)桿?

      9月28日,在銅陵市委黨校秋季開學(xué)典禮上,宋國(guó)權(quán)圍繞如期全面建成小康社會(huì)和“搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵”的定位,提出銅陵未來(lái)發(fā)展愿景是:推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色轉(zhuǎn)型、文明轉(zhuǎn)型,打造富有實(shí)力的新型工業(yè)化城市、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市、富有魅力的山水園林城市、富有向心力的人民滿意城市,加快建設(shè)幸福美麗的新銅陵。

      實(shí)力、活力、魅力與向心力,這四力將支撐銅陵城市的全面轉(zhuǎn)型。2015年對(duì)銅陵來(lái)說(shuō),則是一個(gè)四力支撐全面轉(zhuǎn)型的破局之年。新的戰(zhàn)略部署背后,是新的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與升級(jí)姿態(tài)。

      首先,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃中,6月已開通的合福高鐵與12月將開通的寧安高鐵,在銅陵交匯形成“十字交叉”,進(jìn)一步提升了銅陵在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的發(fā)展起點(diǎn)。

      高鐵帶來(lái)的是人流、信息流和城市的開放度。參照德國(guó)魯爾區(qū)由煤鋼之都向文化之都轉(zhuǎn)變的經(jīng)典案例,魯爾區(qū)將文化元素注入老工業(yè)基地,擁有廠房改造的300多個(gè)劇院,200多個(gè)博物館,不計(jì)其數(shù)的餐廳、酒店和工作室。銅陵市決策層也設(shè)想:“能不能把銅陵的廢舊工廠變?yōu)閯?chuàng)意工場(chǎng)?”

      以創(chuàng)意工場(chǎng)為載體,銅文化旅游、銅工藝品可搭乘南北、東西暢通的高鐵經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)起飛。

      其次,銅陵率先進(jìn)入合肥1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,“靠攏合肥,看齊蕪馬”成為銅陵轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一個(gè)新格局。

      數(shù)據(jù)顯示,2015年前三季度,皖江示范區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10119.8億元,比去年同期增長(zhǎng)9.7%,增幅領(lǐng)先其他區(qū)域,其中合肥、蕪湖和銅陵分別增長(zhǎng)10.7%、10.5%和10.4%,增幅分別居安徽省前3位。

      另?yè)?jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),安徽省內(nèi)七大新興產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)值超過(guò)千億的有三個(gè),其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1586.2億元,居首位。而合肥則是信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。那么,如何將安徽省內(nèi)最大的電子材料基地與最大的信息產(chǎn)業(yè)基地對(duì)接起來(lái)?圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)銷合作如何開展?

      為找到最佳接口,周金生帶著銅陵P(guān)CB印刷電路板企業(yè)去合肥與家電、電子信息企業(yè)對(duì)接,“現(xiàn)在有的企業(yè)已經(jīng)在開始合作了,但這需要一個(gè)過(guò)程,合肥企業(yè)需求的印刷線路板原來(lái)是用他家的,現(xiàn)在如果換成用銅陵的,肯定要檢測(cè),要看看質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系怎么樣。”雖然,對(duì)接的成效不能立即顯現(xiàn),但周金生認(rèn)為:“去對(duì)接與不去對(duì)接的差別會(huì)很大。”而銅陵與合肥之間的這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,將為合銅工業(yè)走廊的形成做好鋪墊,這將是銅陵在區(qū)域格局中謀劃的一盤大棋。

      誠(chéng)然,銅基新材料基地為銅陵轉(zhuǎn)型發(fā)展插上了一面旗幟,但在未來(lái)的銅陵,這面旗幟是“一旗獨(dú)秀”,還是“彩旗飄飄”,則需要依靠銅陵的奮進(jìn)與實(shí)干。

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