謝蔚然

摘 要：主要討論了燃?xì)夤こ淘谑┕るA段的造價(jià)控制和管理方法，以求為未來燃?xì)夤こ叹C合管理提供理論支撐。通過簡單分析了燃?xì)夤こ淌┕ろ?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別過程、燃?xì)夤こ淌┕るA段各個(gè)生命周期的主要風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合燃?xì)夤こ淘谑┕るA段的一般管理辦法，對如何開展造價(jià)控制和管理提出了解決措施。從相關(guān)措施的應(yīng)用效果看，能有效滿足燃?xì)夤こ淌┕るA段造價(jià)管理和控制的要求，具有良好的應(yīng)用價(jià)值，應(yīng)在更多地區(qū)優(yōu)化和推廣。

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?；造價(jià)控制；經(jīng)濟(jì)效益；全壽命成本管理

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.17.049

隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管道燃?xì)庾鳛橐环N常見的生活設(shè)施項(xiàng)目，在全社會(huì)范圍內(nèi)得到了推廣。在這一背景下，燃?xì)馐┕て髽I(yè)面臨的市場競爭越來越激烈，做好造價(jià)管理和控制，成為燃?xì)夤こ唐髽I(yè)贏得市場競爭的主要方式。從定義看，燃?xì)夤こ淘靸r(jià)主要指在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)階段支出的費(fèi)用，其中，施工階段的支出費(fèi)用在總支出費(fèi)用中占據(jù)的比例較大。因此，需要做好施工階段的造價(jià)控制，切實(shí)提高燃?xì)夤こ痰慕?jīng)濟(jì)效益。

1 燃?xì)夤こ淌┕ろ?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在燃?xì)夤こ淌┕ろ?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，處理方法可分為整理風(fēng)險(xiǎn)信息、主觀判斷風(fēng)險(xiǎn)要素、確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法等。在該過程中，需要充分認(rèn)識(shí)不同管理項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)要素，以保證相關(guān)措施的有效性。

1.1 項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)要素

從整個(gè)項(xiàng)目的施工過程看，項(xiàng)目決策階段屬于施工階段的起始點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)到該階段的風(fēng)險(xiǎn)要素，對于提高造價(jià)控制效果具有重要的意義。在該階段，需要考慮的問題有：燃?xì)夤こ添?xiàng)目能否有效滿足目標(biāo)地區(qū)居民的生活要求；國家政策、市場經(jīng)濟(jì)變化會(huì)對燃?xì)夤こ添?xiàng)目產(chǎn)生何種影響；在資金籌措過程中的籌措效果等。

1.2 施工階段的主要風(fēng)險(xiǎn)

從當(dāng)前燃?xì)夤こ痰闹饕┕み^程看，影響造價(jià)控制的因素是多方面的，具體包括：①市場經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對工程造價(jià)的影響。在燃?xì)夤こ淌┕そㄔO(shè)中，原材料市場價(jià)格的上升直接影響著施工總成本，市場需求越大，則原材料的成本越高。②人力資源因素。人力資源是開展燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)的主體，人力資源成本在總成本中占據(jù)的比例較大。隨著我國人口綜合素質(zhì)的不斷提高，薪資水平在也上升，這不利于造價(jià)控制。③不可抗力對造價(jià)的影響。在項(xiàng)目施工過程中，可能會(huì)出現(xiàn)暴雨、地震等自然災(zāi)害，進(jìn)而對工程項(xiàng)目造成影響。④人為因素對造價(jià)的影響。在施工過程中，由于施工人員的失誤操作，導(dǎo)致工程質(zhì)量降低，施工單位可能面臨返工的風(fēng)險(xiǎn)。

2 燃?xì)夤こ淌┕るA段的造價(jià)控制方法

2.1 造價(jià)控制的原則

2.1.1 全壽命成本管理原則

所謂“全壽命管理原則”，是指要求施工單位在燃?xì)夤こ淌┕るA段綜合分析項(xiàng)目意向階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和運(yùn)行維護(hù)階段的管理要求，并將相關(guān)管理要求體現(xiàn)在施工造價(jià)控制中，保證在特許經(jīng)營期間盡快回收資金，獲得更多的利潤。

2.1.2 系統(tǒng)性成本管理原則

總體而言，項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制是總工程項(xiàng)目中的子系統(tǒng)之一，而在該子系統(tǒng)下存在多個(gè)下轄系統(tǒng)，這些系統(tǒng)構(gòu)成了整個(gè)項(xiàng)目的總體服務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，在整個(gè)工程施工建設(shè)過程中，造價(jià)控制、質(zhì)量控制兩方面的要素相互依存、相互影響，

這就要求在造價(jià)控制中，要站在全局的角度上分析相關(guān)問題，以確保造價(jià)控制措施具有良好的造價(jià)價(jià)值。

2.2 施工階段的造價(jià)控制方法

2.2.1 施工項(xiàng)目成本管理

2.2.1.1 成本費(fèi)用計(jì)劃構(gòu)成

對于直接成本而言，成本費(fèi)用計(jì)劃構(gòu)成包括預(yù)算價(jià)值、計(jì)劃降低率等，還包括總則、成本管理等多方面內(nèi)容；對于間接成本而言，主要指反映在施工現(xiàn)場管理中的相關(guān)費(fèi)用，包括預(yù)算收入人數(shù)、管理費(fèi)用計(jì)劃數(shù)等，必要時(shí)，需要制訂施工項(xiàng)目管理費(fèi)用計(jì)劃等。

2.2.1.2 成本費(fèi)用控制的方法

結(jié)合定額估算法的相關(guān)內(nèi)容，對施工項(xiàng)目成本控制的主要方法進(jìn)行確定，其基本流程為：①根據(jù)已有投標(biāo)項(xiàng)目和預(yù)算資料，分別計(jì)算中標(biāo)合同價(jià)與施工圖預(yù)算的總價(jià)格差、施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的總價(jià)格差；②統(tǒng)計(jì)施工預(yù)算過程中未被統(tǒng)計(jì)的要素，并按照定額對相關(guān)要素進(jìn)行估算；③分析、預(yù)測成本與實(shí)際支出成本差額中較大的子項(xiàng)，并計(jì)算兩者之間的水平差；④考慮價(jià)格因素對施工成本的影響，重視對不可控因素的分析，并做好預(yù)測調(diào)整工作；⑤確定導(dǎo)致預(yù)測成本與實(shí)際成本之間差額較大的原因，提出控制方法。

2.2.2 施工項(xiàng)目成本控制

項(xiàng)目成本控制在整個(gè)成本控制中占據(jù)較大的比例，其成本管理效果在一定程度上影響著造價(jià)控制的整體效果。

2.2.2.1 工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)

工程項(xiàng)目成本控制的依據(jù)有以下3方面：①費(fèi)用管理計(jì)劃。成本控制的目的是實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用計(jì)劃的目標(biāo)，因此，成本費(fèi)用計(jì)劃是成本控制的基礎(chǔ)。②進(jìn)度報(bào)告。進(jìn)度報(bào)告提供了不同時(shí)間段的工程完成量和費(fèi)用支出情況，并找出實(shí)際情況與費(fèi)用計(jì)劃之間的差別及其原因。③成本管理計(jì)劃。在開展成本管理的過程中，其相關(guān)計(jì)劃明顯不同于成本費(fèi)用計(jì)劃，需要明確施工過程中出現(xiàn)的偏差。

2.2.2.2 成本控制步驟

在確定成本控制目標(biāo)后，需要對成本實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與計(jì)劃值有明顯差異時(shí)，需要分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取糾偏措施，保證燃?xì)夤こ淌┕るA段造價(jià)控制措施的有效性。主要處理措施有以下5種：①比較。統(tǒng)計(jì)施工成本與計(jì)劃值之間的差異，查看是否超支。②分析。根據(jù)“比較”結(jié)果，找出出現(xiàn)偏差的原因，進(jìn)而提出有針對性的解決措施。③預(yù)測。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，預(yù)測項(xiàng)目完成時(shí)的費(fèi)用。④糾偏。當(dāng)實(shí)際成本出現(xiàn)偏差時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目具體的施工情況，保證各種偏差較小。⑤檢查。對工程進(jìn)展進(jìn)行檢查，及時(shí)了解工程進(jìn)展情況及其執(zhí)行情況。

總體而言，上述5個(gè)步驟屬于一個(gè)有機(jī)整體，其大體結(jié)構(gòu)形式如圖1所示。

2.2.2.3 成本控制方法

結(jié)合施工圖預(yù)算控制的相關(guān)內(nèi)容，對成本控制方法進(jìn)行分析：①人工費(fèi)控制。在成本費(fèi)用控制中，可結(jié)合施工圖的相關(guān)內(nèi)容，確定“量入為主”的處理方法。比如，在預(yù)算定額規(guī)定中，人工費(fèi)單價(jià)為50元，在合同中規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為80元，兩者相加后人工費(fèi)為130元。在簽訂合同的過程中，項(xiàng)目經(jīng)理可將人工費(fèi)用控制在100元左右，并通過適當(dāng)?shù)募?lì)制度，提高施工人員的薪資。在這種情況下，人工費(fèi)用不會(huì)超出，并能盡可能地提高施工人員的工作積極性。②材料費(fèi)控制。在材料費(fèi)控制中，可引入“量價(jià)分離”的方法，分析水泥、鋼材、木材的價(jià)格，并按照市場價(jià)格引入計(jì)算方法，即材料預(yù)算價(jià)格=基準(zhǔn)價(jià)×（材差系數(shù)+1）。在成本控制的過程中，應(yīng)按照上述計(jì)算方法確定地方材料的采購成本，確定單位時(shí)間內(nèi)的材料消耗數(shù)量，落實(shí)“限額領(lǐng)料單”，并加強(qiáng)對原材料的使用控制。

3 結(jié)束語

本文主要討論了燃?xì)夤こ淘谑┕るA段的造價(jià)控制和管理方法。對于相關(guān)工作人員而言，在開展造價(jià)控制的過程中，需要正確認(rèn)識(shí)工程中造價(jià)管理的要點(diǎn)，并結(jié)合多種先進(jìn)理論，不斷優(yōu)化處理措施，保證造價(jià)控制方法的有效性。

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〔編輯：張思楠〕