課程名稱：民事檢察監(jiān)督制度中關(guān)于民事證據(jù)制度的修改及適用

課程類型：案例研討

課程種類：檢察實務(wù)課程

主講人：孟睿，天津市檢察官學院民商法方向講師

課程特點：本課程根據(jù)中共中央“十二五”規(guī)劃及高檢院關(guān)于檢察教育培訓的相關(guān)精神，在實踐調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢察機關(guān)對民行干警辦案素養(yǎng)的要求，設(shè)計課程理念；通過最前沿的熱點案例分析，充分調(diào)動學員的主觀能動性；通過對民行檢察監(jiān)督權(quán)的發(fā)展歷史、新民訴法對民事檢察監(jiān)督權(quán)的改動及實踐辦案中具體適用等三個問題的深度解析，充分體現(xiàn)課程的理論性、操作性及創(chuàng)新性，進一步發(fā)揮民行檢察監(jiān)督權(quán)在實踐辦案中的作用。突出民事檢察理論在實踐中的重要性，因為實踐的基礎(chǔ)是理論，堅實的理論基礎(chǔ)是課程的必要條件。課程開頭以剖析民事檢察監(jiān)督制度的發(fā)展變遷及理論界對民事檢察監(jiān)督權(quán)若干問題的爭論為突破點，為學員對我國特有的民事檢察監(jiān)督制度有一個全方位的縱向了解。結(jié)合當前立法趨勢，為實踐適用打下良好的基礎(chǔ)。在修改后《民事訴訟法》實施的背景下，著重講解檢察監(jiān)督權(quán)在其中的地位及修改內(nèi)容、厘清現(xiàn)有法條對相關(guān)內(nèi)容的修改目的、分析其對實踐辦案的影響。同時，采用案例教學的方式，提高學員的主觀能動性。通過對熱點案例的分析調(diào)動學員的積極性、參與性、思考性，解決實踐辦案中法律適用的難、盲點問題。課程安排了兩個爭議性極強的案例，通過分組討論的形式，促進學員將理論與實踐更好的融合。

教學目的：通過課程的講解，提高學員在民事檢察監(jiān)督中的辦案能力。為了達到此目的，主講教師根據(jù)對學員的特征分析，決定采用結(jié)合講授法和案例分析法，以民事檢察監(jiān)督理論為基礎(chǔ)、相關(guān)法條的修改為主線、民事檢察學員為主體、職業(yè)能力為本位，逐層深入進行剖析，重視學員主觀能動性，突出“理論性、實踐性、創(chuàng)新性”的特點。通過本課程的學習，希望能解決實踐辦案中適法無門、無法適從的現(xiàn)狀，推動民行檢察監(jiān)督權(quán)相關(guān)辦案規(guī)則的進一步完善和細化。同時，將民行檢察監(jiān)督權(quán)方面的現(xiàn)有法條進行梳理，將存在沖突和矛盾的地方予以釋明，厘清現(xiàn)存法條中與實踐辦案有關(guān)的疑點、難點、盲點問題，緩解一線干警辦案難等問題。

教學方式：1.合作學習法。通過分組的方式，將聽課學員分為A、B、C、D四個小組。課程講授過程中，學員通過相互幫助，在合作中自主思考，共同體驗，共同完成授課中的討論任務(wù)。2.任務(wù)驅(qū)動教學法。講授過程中通過設(shè)定任務(wù)，如設(shè)置疑問等方式，以任務(wù)作為引路，讓學員邊聽邊思考。3.講授法。對課程中的學理問題，應(yīng)以教師為主導進行系統(tǒng)介紹，提高學員的學理認識。4.案例分析法。講授完成整個理論知識后，通過案例討論及分析的授課方法，讓學員體驗到本課程內(nèi)容的實踐應(yīng)用。同時，采用多媒體教學，提高學習效率。本課程使用包括文字信息、視頻資料及flash動畫等內(nèi)容在內(nèi)的多媒體教學PPT課件，并在講解過程中與板書進行有機結(jié)合，做到圖文并茂、提綱契領(lǐng)，便于學生理解和自學；運用分組討論式實踐教學，增強學習效果；建立網(wǎng)絡(luò)平臺，擴展教學空間，促進自主學習。

教學步驟：第一步，小組研討（時間1小時）。圍繞案例一，設(shè)計案件審查方式，撰寫案件審查工作方案，撰寫案件審查結(jié)論要點；圍繞案例二，思考回答給定的問題。

第二步，審查方案展示（時間1.5小時）。在教師引導下，展示案件審查方案：1.審查案件材料（15分鐘）：第一組展示自己的工作方案，二組評價并提出補充、修改的建議，三、四組類推，教師小結(jié)。2.案件焦點（15分鐘）：第二組展示自己的工作方案，三組評價并提出補充、修改建議，四、一組類推，教師小結(jié)。3.聽取詢問當事人提綱（15分鐘）：第三組展示自己的詢問提綱，四組評價并提出補充、修改建議，一、二組類推，教師小結(jié)。4.調(diào)查核實（15分鐘）：第四組展示自己的工作方案，一組評價并提出補充、修改建議，二組、三組類推，教師小結(jié)。5.法律檢索（15分鐘）：第一組展示法律檢索方案，二組評價并提出補充、修改建議；第三組展示法律檢索方案，四組評價并提出補充、修改建議，教師小結(jié)。

第三步，審查結(jié)論展示（時間1小時）。1.案例一審查結(jié)論：第二組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，一組評價并陳述本組審查意見；第四組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，三組評價并陳述本組審查意見，教師小結(jié)。2.案例二審查結(jié)論：各組依次回答本組討論的案例二的給定問題，教師小結(jié)。

第四步，教師總評（時間20分鐘）。評議結(jié)束后，教師針對各個小組案件審查情況，進行總評，主要針對審查過程中體現(xiàn)出的審查思維進行評價，提示焦點歸納法、法律關(guān)系分析法、案件事實審查法、法律適用問題審查法等審查方法。

課程內(nèi)容：課程分為三部分，第一部分分組學習階段，第二、三部分為課堂展示階段。第一部分，小組研討。要求各小組拿到教學資料之后，要通過集體討論和團體學習，確定案件審查各環(huán)節(jié)的工作方案及審查結(jié)論，撰寫書面的審查工作方案及審查結(jié)論提綱，并確定不同階段的發(fā)言人。工作方案列明提綱即可，審查結(jié)論要求撰寫精煉版的審查終結(jié)報告，僅撰寫“承辦人審查意見部分”，審查理由部分要相對突出。小組討論中的不同意見應(yīng)當保留，小組組長在展示時可以簡要說明。第二部分，審查方案展示。要求每組的每個學員都有發(fā)言機會，成果展示及評價階段要確定不同的發(fā)言人，表達要清晰流暢，言簡意賅。在討論評議時，堅持“以問題為中心”的實訓理念，要求評議的每組提出優(yōu)點意見不超過2條，但提出缺點意見或者改進意見不少于3條。具體發(fā)言順序如下：1.審查案件材料：第一組展示自己的工作方案，二組評價并提出補充、修改的建議，三、四組類推，教師小結(jié)。2.案件焦點：第二組展示自己的工作方案，三組評價并提出補充、修改的建議，四組、一組類推，教師小結(jié)。3.聽取詢問當事人提綱：第三組展示自己的詢問提綱，四組評價并提出修改、補充的建議，一組、二組類推，教師小結(jié)。4.調(diào)查核實：第四組展示自己的工作方案，一組評價并提出補充、修改的建議，二組、三組類推，教師小結(jié)。5.法律檢索：第一組展示法律檢索方案，二組評價并提出補充、修改建議；第三組展示法律檢索方案，四組評價并提出補充、修改的建議，教師小結(jié)。第三部分，審查結(jié)論展示。要求總結(jié)本組對案件的審查意見，說明得出上述審查意見的具體理由。本組發(fā)言人表達邏輯清晰，論述充分。具體順序如下：1.案例一審查結(jié)論：第二組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，一組評價并陳述本組審查意見；第四組展示本組案件審查結(jié)論并說明理由，三組評價并陳述本組審查意見。2.案例二審查結(jié)論：各組依次回答本組討論的案例二的給定問題。

專家評價：本課程擺脫了傳統(tǒng)講授式的授課方式，緊扣民事檢察辦案技能，著眼于檢察監(jiān)督思維與刑事檢察、民事審判思維的區(qū)分度；著眼于辦案思維訓練，有利于學員建立良好的思維習慣；著眼于提高效率，方法更加具體有效，易于普及和掌握，對同類型課程有積極的借鑒價值。

課程名稱：貫徹實施新刑事訴訟法與審查逮捕工作

課程類型：雙向互動式

主講人：汪博，天津市檢察官學院教師，在天津市檢察系統(tǒng)“送教下基層”系列培訓活動中，開設(shè)兩門檢察業(yè)務(wù)類課程。其中，課程《貫徹實施新刑事訴訟法與審查逮捕工作》被評為2014年度天津市檢察系統(tǒng)檢察教育培訓精品課程。課程《如何做好被害人情緒安撫與矛盾化解工作》被評為2015年度天津市檢察系統(tǒng)檢察教育培訓精品課程。另外，2012、2013年度，連續(xù)兩年獲得國家檢察官學院科研基金支持項目。

課程特點：本課程是專題性檢察實務(wù)培訓課程，以提高檢察業(yè)務(wù)技能為特色。本課程的設(shè)計理念是從檢察業(yè)務(wù)需要出發(fā)，根據(jù)前期在天津市各基層檢察院偵查監(jiān)督部門調(diào)研收集的審查批捕工作在貫徹實施新刑事訴訟法過程中出現(xiàn)的各類問題，由一線辦案人員投票，選出最常見多發(fā)的四類十個典型問題作為課程的主要內(nèi)容和邏輯主線。本課程的設(shè)計思路是緊緊圍繞培訓需求，最大限度調(diào)動學員的積極性，通過分組討論，引導學員主動將課堂所學與實際工作相結(jié)合，使學員真正獲得辦案能力的提高。

教學目的：作為天津市檢察系統(tǒng)“送教下基層”系列培訓課程中的偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)類課程，針對審查逮捕工作在貫徹實施新刑事訴訟法過程中遇到的各類問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，推廣做法。從辦案需要出發(fā)，強調(diào)學用結(jié)合，旨在幫助一線辦案人員更加深刻理解立法精神，全面掌握法條含義，進一步拓寬思路，解決難題，提高辦案水平。

培訓對象：各級檢察院偵查監(jiān)督部門干警

教學方法：本課程改變傳統(tǒng)授課的單一說教形式，采用教師講授與學員分組討論相結(jié)合的教學模式，通過互動問答相銜接，利用多媒體展示課程的主要內(nèi)容。

充分運用多種教學方法，豐富課堂形式，吸引學員融入課堂。主要有：

1.問題教學法：課程由審查逮捕工作中遇到的十個典型問題作為邏輯主線串聯(lián)起來，理論緊密聯(lián)系實踐，對一線辦案人員來說，更有針對性和實效性。

2.互動研討法：課程中學員分為四個小組，教師引導學員充分表達意見，交流經(jīng)驗做法，力求多種思維碰撞出火花，為解決實踐中遇到的問題提供更多思路。

3.情景模擬法：對于實踐中沒有固定做法的問題，由學員模擬情景，充分展示處理的過程與應(yīng)對的方法，并引導全體學員展開開放式討論，探索更多有益的工作方法。

4.點評延伸法：教師引導學員討論，在討論得出的結(jié)論基礎(chǔ)上再點評，并進一步延伸理論講授，將理論與實踐中的問題深度結(jié)合，幫助學員更好地理解要點，掌握難點，拓展理論深度的同時提高解決實踐問題的能力。

5.交叉互評法：小組內(nèi)部學員與學員之間、小組與小組之間展開自由評議，對所發(fā)表的觀點看法進行評析，對學員參與小組討論的活躍程度、小組內(nèi)部統(tǒng)一意見的快慢程度等問題進行評議，全面調(diào)動學員參與課堂的興趣，提高積極性。

教學步驟：課程設(shè)計兩條主線：一是通過深刻剖析當前審查逮捕工作存在的主要問題，明確相關(guān)條文修改完善的必要性，引出《刑事訴訟法》關(guān)于審查逮捕的新規(guī)定，全面解析相關(guān)制度的內(nèi)涵和外延。二是通過對適用相關(guān)條文在辦案過程中可能遇到的操作性難題進行設(shè)問，引導學員主動思考，分小組討論，交流實踐經(jīng)驗，得出一些看法，再由教師總結(jié)點評并延伸，進一步拓寬學員思路，幫助學員掌握在工作中遇到相關(guān)問題的處理方法。

本課程采用教師講授與學員分組討論相結(jié)合的教學模式，通過互動問答相銜接，利用多媒體展示課程框架，使課程不斷推進。

教學內(nèi)容：分為兩大部分。

1.教師講授的部分：分為三個單元。

第一單元是話題引入。由新聞報道引入當前審查逮捕工作存在逮捕率過高的問題，并深入挖掘這一問題引起的人身權(quán)利受到過度侵犯、司法資源浪費等更加嚴重的問題，比如超期羈押和看守所內(nèi)非正常死亡等現(xiàn)象，剖析逮捕率過高的主客觀原因，揭示新刑事訴訟法修改審查逮捕相關(guān)條文的必要性。第二單元是條文解讀。對《刑事訴訟法》中與審查逮捕工作有關(guān)的法律條文進行詳細解讀，準確理解條文的含義，全面把握適用的條件。第三單元是問題分析。通過對法律條文理解適用過程中遇到的難點問題進行分析，幫助學員更好地理解條文的應(yīng)有之意，準確把握在處理具體案件時的適用條件和范圍。

2.教師與學員互動的部分：分為兩個模塊。

模塊一，互動問答。學員分小組針對某一類問題進行專題研討，教師引導每一位學員充分發(fā)表自己的意見，相互交流，最后由小組自行選出一到兩名代表回答問題。然后由教師對每個小組討論得出的意見進行點評，并且對每個問題進行歸納總結(jié)，進一步闡述，得出結(jié)論性的意見，指導在實踐中的應(yīng)用。

模塊二，開放式討論。教師引導全部學員對一些實踐中沒有固定做法的問題展開開放式討論，通過集思廣益，不斷拓寬學員的思路，力求獲得更多更好的方法來解決實踐中的問題。

教學要求：本課程以學員為主體，大量運用研究式、模擬式、互動式等現(xiàn)代培訓方法，努力提高培訓效果。教學中穿插大量問題討論和每一小節(jié)課后思考，注重學員的體驗和參與。

1.強調(diào)對學員業(yè)務(wù)能力的提高。教學內(nèi)容的設(shè)計和教學方法的運用都緊緊圍繞提高學員業(yè)務(wù)能力的教學目標展開。立足審查逮捕工作，著重探討在適用新刑事訴訟法過程中遇到的問題，突出重點，把握難點，進一步拓寬學員思路，強化業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

2.強調(diào)對學員的個性化指導。突破傳統(tǒng)教學中缺乏對學員個體指導的局限，強調(diào)對學員個體的關(guān)注。分組討論中，鼓勵學員積極思考，互相交流，教師有意識地引導討論方向和控制節(jié)奏，保證每位學員都能充分發(fā)表意見并獲得點評。

專家評價：首先，內(nèi)容實用性強，以審查逮捕工作中遇到的實際問題為主線，串聯(lián)相關(guān)的理論，教學內(nèi)容緊密貼合檢察工作，對一線辦案人員的工作有很大幫助。其次，互動參與度高，采用教師講授與學員討論穿插進行的互動式教學模式，既保證了足夠的理論深度，同時最大限度調(diào)動學員參與的熱情，鼓勵主動思考，自我探索。最后，效果接受度高，以講授方法，提高解決問題的能力為目的，對學員有很大吸引力，學員會主動去吸收所需要的內(nèi)容，授課效果好，接受度高。