當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。其主要特征是:我國經(jīng)濟(jì)從10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長;經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動,將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步;宏觀政策從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化;模仿型排浪式消費基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和,但新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等投資機(jī)會大量涌現(xiàn);環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,難以承載高消耗、粗放型的發(fā)展;人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,生態(tài)環(huán)境越來越珍貴;在增速下行的情況下,就業(yè)壓力凸顯,新的動力難以很快形成,多種風(fēng)險可能集中釋放……
在這樣一種新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)必然會面臨著許多挑戰(zhàn),但由此帶來的新機(jī)遇也在不斷地釋放著積極的信號,這為全面深化改革注入了新動力,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新契機(jī),為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新增添了新壓力,為提升生態(tài)承載力提出了新要求,為改善生態(tài)環(huán)境騰出了新空間。
林業(yè)作為一項基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和公益性事業(yè),必須密切跟蹤這些重大變化,深入研究新常態(tài)對林業(yè)的新影響、新要求,挖掘其巨大的優(yōu)勢和潛力,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方式、政策措施,讓生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)更好地適應(yīng)新常態(tài),服務(wù)新常態(tài)。我們要不斷深化林業(yè)改革,創(chuàng)新林業(yè)的體制機(jī)制和經(jīng)營模式,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。要順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式,并從中創(chuàng)造新的增長點。要建立可持續(xù)的制度安排,堅持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升人們的生態(tài)文明意識。要堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,加快依法治林進(jìn)程,著力解決林業(yè)建設(shè)中的重大問題。要全面實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。要加快推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分釋放生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)強(qiáng)大功能,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。endprint