本刊編輯部
教育是民生之首,是民族最根本的事業(yè),是國家跨越式發(fā)展經(jīng)久不衰的力量源泉,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須走在前面。職業(yè)教育作為新常態(tài)下與社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型,推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化尤為重要。
國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。它在職業(yè)教育領(lǐng)域里體現(xiàn)為教育體制、法律法規(guī)和教育管理,體現(xiàn)在有一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的職業(yè)教育制度以及這些制度的執(zhí)行能力。要實現(xiàn)職業(yè)教育治理現(xiàn)代化,需要從多個方面著手,在職業(yè)教育綜合改革的進程中實現(xiàn)職業(yè)教育治理的制度化、規(guī)范化和程序化,提高職業(yè)教育治理的能力和效率,科學(xué)、民主、依法地實施職業(yè)教育治理,從而推動職業(yè)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
在此方面,廣東省相關(guān)部門非常重視,一直在努力推進。近期,廣東省教育研究院在廣東省教育廳指導(dǎo)下召開了主題為“教育治理現(xiàn)代化:法治與改革發(fā)展同行”的第三屆中國南方教育高峰年會,為行政部門、教育領(lǐng)域知名專家學(xué)者、教育實踐工作者建立一個對教育治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、政策、實踐問題展開研討和對話的高層平臺,助推中國南方教育高地建設(shè)和教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
在本屆教育峰會上,廣東省委教育工委書記、廣東省教育廳廳長羅偉其表示,教育治理現(xiàn)代化,意味著以法治思維引領(lǐng)教育改革發(fā)展和人才培養(yǎng),以法治方式釋放教育活力,以法治權(quán)威保障教育權(quán)益。推進教育治理現(xiàn)代化,必須加快建立健全教育法律體系,加快推進政府依法行政,加快推進學(xué)校依法治校和教師依法執(zhí)教,加快培育社會教育法治信仰。教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵強調(diào),全面推進依法治教,完善當(dāng)代中國教育的法律制度,是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的必然要求,也是實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。廣東省政府副秘書長林積表示,法治思維是全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略支撐,依法治教是深化教育領(lǐng)域綜合改革的保障,依法行政是推進教育治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵,政府要著力做好依法行政、簡政放權(quán)、加強標(biāo)準建設(shè)、強化教育督導(dǎo)等四個方面工作。峰會為解決全面依法治教、推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實難題提出了種種設(shè)想和方案,對深化教育領(lǐng)域綜合改革提供了有益的借鑒和啟示。
沒有強有力的推進舉措,職業(yè)教育治理現(xiàn)代化的目標(biāo)便是水中月、鏡中花。在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi),必須規(guī)范公共權(quán)力運行,賦予職業(yè)教育系統(tǒng)更多的自治空間與自治權(quán)力,進而實現(xiàn)以法治為保障、以共治為路徑、以善治為目標(biāo)的治理,將深化職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革的構(gòu)想,轉(zhuǎn)化為具體、扎實和可見成效的改革實踐。只有如此,職業(yè)教育才能在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中做出應(yīng)有貢獻,才能為我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的智力支持和人力資源支撐。
責(zé)任編輯 魏家堅