周媛
【摘 要】本文分析了公允價值在我國實際運用產(chǎn)生的問題,并就上述問題提出了六項建議與措施:建立健全有效的市場環(huán)境、提高會計工作者的專業(yè)知識技術(shù)水平,同時加強職業(yè)道德素養(yǎng)、完善會計準則、改進稅法,使其核算結(jié)果與會計核算結(jié)果靠攏、建立與完善與公允價值相關(guān)的信息披露與監(jiān)控機制、發(fā)展第三方評估行業(yè)。
【關(guān)鍵詞】公允價值;職業(yè)判斷;會計處理;市場環(huán)境
1 公允價值概述
“公允價值”一詞第一次被提出是在1970年之后,當時正值全球經(jīng)濟危機爆發(fā),許多發(fā)達國家物價飛速增長,使人們開始質(zhì)疑歷史成本這一計量屬性。我國2006年頒布并在2007年首先在上市公司實行的會計準則全面地引入了公允價值計量屬性。隨著我國市場經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展與完善,公允價值的運用越來越廣泛了。
然而,隨著2008年又一次全球金融危機的爆發(fā),導致大部分金融機構(gòu)被迫按照當日市價對資產(chǎn)進行重新計量。為了應(yīng)對金融危機,國際會計準則理事會(IASB)加快了公允價值相關(guān)會計準則的研究,于2011年頒布了專門針對公允價值計量的準則IFRS 13,為其他國家提供了參考。由于我國經(jīng)濟的高速發(fā)展與成熟,2014年財政部頒布了《企業(yè)會計準則第39號——公允價值計量》,并決定從當年正式實施。這一舉措又將公允價值推向了研究討論的前端。
公允價值作為一項能夠與歷史成本匹敵的重要的計量屬性,人們對它的研究仍然在繼續(xù),爭議也在繼續(xù)。本文將就公允價值在中國實行現(xiàn)狀入手,分析其在我國運用中存在的問題與限制,并針對相應(yīng)的問題提出解決方案。
2 我國公允價值運用的現(xiàn)狀及存在的問題分析
2.1 目前我國公允價值的主要應(yīng)用
IASB把公允價值明確定義為在公平交易中,熟悉情況的當事人自愿據(jù)以進行資產(chǎn)交換或負債結(jié)算的金額。另外, FASB在FAS157文件中,把公允價值明確定義為是雙方在當前的交易中,不是被迫清算或銷售,而是自愿購買或出售(或承擔或清償)一項資產(chǎn)(或負債)的金額。我國2014年初新頒布的《企業(yè)會計準則第39號——公允價值計量》重新將公允價值定義為市場參與者在計量日發(fā)生的有序交易中,出售一項資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項負債所需支付的價格。
公允價值在我國會計準則中主要使用如表1所示。
2.2 公允價值在應(yīng)用中存在的主要問題
2.2.1 我國市場經(jīng)濟不夠成熟
相比較西方發(fā)達國家,我們國家市場競爭不是很充分,價格機制也不健全,一些領(lǐng)域的經(jīng)濟市場還有待規(guī)范以及完善,計劃經(jīng)濟的影響還普遍存在。主要表現(xiàn)在:較低的市場活躍程度;較低的市場參與者成熟程度;不完善的各項政策。
2.2.2 收集資料獲取信息困難且成本高
正是由于我國經(jīng)濟市場現(xiàn)狀,使得一些資產(chǎn)與負債缺乏活躍市場或者相似的市場,所以企業(yè)很難獲得數(shù)據(jù)資料,進而確定該項資產(chǎn)或負債公允價值的難度就增加了。
2.2.3 對會計人員的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準要求較高
當一些資產(chǎn)或負債不存在活躍市場或者可供參考可觀察的相似活躍市場相似產(chǎn)品的時候,就需要會計人員運用估價技術(shù)等來得出公允價值。由于公允價值的確定存在著較大的彈性空間,社會又普遍存在利益誘惑,這就要求較高的職業(yè)道德水準來避免欺詐、舞弊等行為的出現(xiàn)。
2.2.4 企業(yè)可能會利用公允價值來操控收益
企業(yè)容易在以下幾種公允價值相關(guān)的交易事項中進行利潤調(diào)節(jié),即資產(chǎn)交換、關(guān)聯(lián)交易以及債務(wù)重組。但是,我們需要強調(diào)的是,雖然涉及公允價值的資產(chǎn)或負債交易容易被認為操控,但是這并不是其本質(zhì)特性,公允價值與蓄意的利潤控制沒有直接必然聯(lián)系。
3 完善公允價值在我國運用的建議
3.1 建立健全有效地市場環(huán)境
要想使公允價值可靠計量,最基本也是最根本的就是完善市場環(huán)境,讓會計工作者能夠從市場中直接獲得所交易資產(chǎn)或負債的市場價格。但是,我們國家市場經(jīng)濟發(fā)展較晚,存在許多制約公允價值發(fā)展的方面。所以,針對這些問題原因,可以有以下措施:培養(yǎng)各級市場,擴大交易品種;放寬資產(chǎn)市場管制;提高市場活躍度,深化市場化程度。
3.2 提高會計工作者專業(yè)水平,加強職業(yè)道德素養(yǎng)
涉及公允價值的交易,需要有許多職業(yè)判斷。作為企業(yè)的管理者,讓公司的會計人員擁有較高的會計知識水平和信息處理能力,尤其是公允價值相關(guān)的財務(wù)知識,是必須快速解決的事情。
與專業(yè)水平同樣重要的還有職業(yè)道德。通過自己學習的、企業(yè)組織的以及國家部門組織的職業(yè)培訓,可以在一定程度上改善提高現(xiàn)狀。但是,從社會角度來看,社會教育評價機制也是不可缺少的,主要是建立誠信檔案制度和輿論風向,樹立正確的道德標準,以此來監(jiān)督提高會計人員的職業(yè)道德水準。
3.3 建立與完善與公允價值相關(guān)的信息披露與監(jiān)控機制
2014年新頒布的公允價值計量準則第十一章公允價值披露,專門對公允價值披露進行了明確規(guī)定,這一點相對于以前有很大的進步,但是想要更加全面地完善地對公允價值進行披露與監(jiān)控,防范企業(yè)對收益進行人為操控等行為,還需要有其他的措施。下面,將分別從外部監(jiān)管和內(nèi)部控制進行闡述。
1)要加強外部監(jiān)管
第一,制定與完善相關(guān)法律法規(guī),加大法律約束。我們國家需要修正各種與公允價值相關(guān)的法律法規(guī),如刑法、會計法、經(jīng)濟法等,堅決對人為惡意操控利潤的行為進行嚴厲打擊,加強處罰力度。第二,規(guī)范監(jiān)管部門職責與范圍。相關(guān)監(jiān)管部門必須嚴格遵照會計準則及相關(guān)法律法規(guī),對企業(yè)進行監(jiān)督與審查,預防公允價值的濫用或不規(guī)范使用,使會計準則不再是一紙空談。第三,完善審計準則,對公允價值披露的審計內(nèi)容進行明確規(guī)定,并加強外部審計力度。第四,應(yīng)用信息披露 全面收益披露。
2)要加強內(nèi)部控制
完善一個企業(yè)的內(nèi)部制度與體系,對于規(guī)范公允價值的使用,避免人為惡意操控利潤的行為也有很大作用。第一,實施激勵機制。激勵企業(yè)的管理層的個人利益與企業(yè)乃至社會的整體利益趨同,這樣,企業(yè)的決策人員才會真正做出對企業(yè)有利的決定,有效避免人為惡意操控利潤的行為。第二,進行自我約束。企業(yè)應(yīng)該合理分配決策管理者的權(quán)力,使得各部門能夠相互制約,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自我約束。第三,進行自我審查。自我審查其實也就是企業(yè)內(nèi)部審計。內(nèi)部審計要認真負責地對本公司公允價值方法、估值等進行測試。第四,建立評價體系。由于公允價值的特性以及其對當期利潤的影響,所以公允價值容易成為利潤操控的手段。那么為了降低企業(yè)管理層薪酬與利潤的直接關(guān)系,企業(yè)就要建立一套有效完善的評價考核體系,來正確引導企業(yè)管理層對公允價值的使用。
3.4 發(fā)展第三方評估行業(yè)
當不存在可參考的活躍市場的時候,公允價值的確認與計量就需要依靠估值技術(shù)。而對于交易資產(chǎn)或負債價值的確定通常離不開第三方評估機構(gòu)的參與。所以,我國需要大力發(fā)展第三方評估行業(yè),規(guī)范評估業(yè)務(wù),提高評估工作者的專業(yè)水平和道德素養(yǎng),才能真正做到保證評估質(zhì)量,保證所評估公允價值的客觀公平。
4 結(jié)論
隨著我國與國際會計準則的日漸趨同,公允價值作為重要的計量屬性,成為我國企業(yè)會計處理中不可回避的話題。本文通過對公允價值在我國會計準則中的主要運用項目的羅列,再結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況,對公允價值在我國當前經(jīng)濟環(huán)境下實行存在的問題進行分析,發(fā)現(xiàn)公允價值運用的主要難點就是可操作性。所以,在解決方法中,要主要針對提高公允價值操作性提出建議,即完善市場、提高會計人員水準、發(fā)展第三方評估行業(yè)等。通讀全文,得到以下結(jié)論:第一,公允價值在我國會計準則中實行范圍較廣,重要性較高,主要涉及金融工具、企業(yè)合并、債務(wù)重組等項目。第二,受我國市場經(jīng)濟現(xiàn)狀等原因的影響,公允價值在我國企業(yè)的應(yīng)用還存在許多阻礙與挑戰(zhàn),所以我們要針對不同原因,提出相應(yīng)的建議與方法,來改善會計實務(wù)中涉及公允價值的問題。第三,雖然公允價值在我國的運用還不夠成熟不夠完善,但是,它作為一項符合時代發(fā)展的計量屬性,我們應(yīng)該鼓勵更多的企業(yè)采用它,并建立更完善的準則規(guī)定與環(huán)境,使公允價值在我國更好的被應(yīng)用。
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