陳建民

防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，防震減災(zāi)工作肩負(fù)光榮使命。地震部門踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，關(guān)鍵要深化防震減災(zāi)改革發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

按照謀事要實(shí)的要求，謀劃防震減災(zāi)發(fā)展戰(zhàn)略

從全面建成小康社會來看。最大限度減輕地震災(zāi)害損失，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的重要保障。地震部門必須始終堅(jiān)持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，將最大限度減輕地震災(zāi)害損失體現(xiàn)于全心全意為人民服務(wù)之中，把減災(zāi)成效作為衡量和檢驗(yàn)自身工作的標(biāo)準(zhǔn)。

從全面深化改革來看。防震減災(zāi)工作必須主動適應(yīng)全面深化改革的新形勢，積極采取全面深化改革的新舉措。按照中央要求完成好改革攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)，在發(fā)展中解決事業(yè)發(fā)展的問題，用改革的辦法破解事業(yè)發(fā)展的難題。

從全面依法治國來看。推進(jìn)防震減災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是地震部門貫徹依法治國戰(zhàn)略的必然要求。防震減災(zāi)法律法規(guī)為促進(jìn)行業(yè)治理提供了有力保障。要按照國務(wù)院要求，做好“三單”清理工作，確保防震減災(zāi)法定職能的全面履行。

從全面從嚴(yán)治黨來看。局黨組必須切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)，帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，將黨的方針政策貫徹落實(shí)到防震減災(zāi)各領(lǐng)域各層面。

按照創(chuàng)業(yè)要實(shí)的要求，促進(jìn)防震減災(zāi)改革創(chuàng)新

一要通過深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化。要更新防震減災(zāi)治理理念，在主體上，除了政府和政府部門外，必須依靠社會參與;在關(guān)系上，要實(shí)現(xiàn)政府和社會的互動，體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一;在成效上，一切工作要有利于最大限度減輕地震災(zāi)害損失。要優(yōu)化治理格局，完善政府主導(dǎo)、部門主管、社會參與機(jī)制，促進(jìn)防震減災(zāi)治理現(xiàn)代化。

二要通過深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)公共服務(wù)常態(tài)化。面對減災(zāi)需求，必須想政府之所想、想公眾之所想，急政府之所急、急公眾之所急。利用地震科技產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬防震減災(zāi)服務(wù)社會的途徑。

三要通過深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)科技支撐實(shí)效化。地震部門必須主動作為，擴(kuò)大開放合作，營造政府、社會、市場多元主體參與地震科技創(chuàng)新的環(huán)境，注重發(fā)揮市場對科技資源配置的作用，引導(dǎo)市場主體參與，激發(fā)科技創(chuàng)新的動力與活力。

四要通過深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范化。地震部門各單位要強(qiáng)化自身建設(shè)，健全內(nèi)部管理制度，各司其職，做到不缺位、不錯位、不越位，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范化。

按照做人要實(shí)的要求，強(qiáng)化地震系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

要用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求教育培養(yǎng)干部。要培養(yǎng)什么樣的干部，如何培養(yǎng)干部，“三嚴(yán)三實(shí)”就是培養(yǎng)目標(biāo)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部培養(yǎng)培訓(xùn)的必修內(nèi)容，各類干部任職培訓(xùn)，要把“三嚴(yán)三實(shí)”納入其中。

要用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求選拔使用干部。要堅(jiān)持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在選人用人時，用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求審視遴選干部，在醞釀、選拔、任用干部時，用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來衡量干部。

要用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求考核評價干部。要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為綜合考核評價干部的重要依據(jù)，在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和干部年度考核時，要看踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的實(shí)際情況。

要用“三嚴(yán)三實(shí)”的要求監(jiān)督管理干部。要以“三嚴(yán)三實(shí)”為遵循，綜合運(yùn)用教育、管理、提醒、談話、查處、問責(zé)等手段，加強(qiáng)動態(tài)管理監(jiān)督，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。