中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,方案分為十個部分56條,為我國生態(tài)文明領(lǐng)域改革作出了頂層設(shè)計。
生態(tài)文明體制改革的指導思想:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主方針,立足我國社會主義初級階段的基本國情和新的階段性特征,以建設(shè)美麗中國為目標,以正確處理人與自然關(guān)系為核心,以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導向,保障國家生態(tài)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,提高資源利用效率,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
方案設(shè)定了我國生態(tài)文明體制改革的目標,即到2020年,構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進生態(tài)文明領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。endprint