四川省科協(xié)

“十佳學(xué)會(huì)”評選工作實(shí)踐及成效

四川省科協(xié)

一、引言

科技社團(tuán)是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要協(xié)同力量。十八大以來，黨和政府對充分發(fā)揮科技社團(tuán)在推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)中的作用，提出了新要求、新任務(wù)。為規(guī)范學(xué)會(huì)管理，加強(qiáng)學(xué)會(huì)的組織和能力建設(shè)，培育優(yōu)秀品牌學(xué)會(huì)，推進(jìn)學(xué)會(huì)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)學(xué)會(huì)改革、創(chuàng)新和發(fā)展，不斷提高為科技工作者的服務(wù)水平，有效地促進(jìn)和引導(dǎo)學(xué)會(huì)在服務(wù)四川科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮作用，四川省科協(xié)自2011 年起開展“十佳學(xué)會(huì)”評選活動(dòng)。通過“十佳學(xué)會(huì)”評選活動(dòng)這一有效措施和載體，使各省級學(xué)會(huì)內(nèi)增實(shí)力，外樹形象，不斷推動(dòng)學(xué)會(huì)工作再上新臺階，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。通過4年探索，“十佳學(xué)會(huì)”評選活動(dòng)得到了全省省級學(xué)會(huì)的積極響應(yīng)，大家踴躍申報(bào)，積極參評，通過評選，樹立了一批典型學(xué)會(huì)，在學(xué)會(huì)工作中營造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，逐步形成了品牌效應(yīng)。

二、典型案例

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力

按中國科協(xié)“四個(gè)能力提升”的要求，結(jié)合中國科協(xié)面向各全國學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)組織實(shí)施的“學(xué)會(huì)能力提升專項(xiàng)”活動(dòng)。四川省科協(xié)為提升省級學(xué)會(huì)綜合能力， 充分發(fā)揮科技社團(tuán)在推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)中的作用， 從2011 年起舉行每年一屆的“十佳學(xué)會(huì)”評選活動(dòng)。省科協(xié)黨組高度重視“十佳學(xué)會(huì)”評選活動(dòng)，把評選“十佳學(xué)會(huì)”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性活動(dòng)納入議事日程，將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。按照省科協(xié)工作部署，由分管主席領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)會(huì)部具體開展“十佳學(xué)會(huì)”評選工作。根據(jù)當(dāng)年評選結(jié)果劃撥資金，按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式資助每個(gè)十佳學(xué)會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)。截止2014 年，已成功舉辦4 次評選活動(dòng)，共資助經(jīng)費(fèi)71.5 萬元，有19個(gè)學(xué)會(huì)先后被評為“十佳學(xué)會(huì)”。

（二）廣泛動(dòng)員，積極籌備

四川省科協(xié)學(xué)會(huì)部委托四川省學(xué)會(huì)研究會(huì)組織有關(guān)學(xué)會(huì)研究專家研究制定評選辦法，省科協(xié)學(xué)會(huì)部對各學(xué)會(huì)參評資格及申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)。學(xué)會(huì)部在2011年首次“十佳學(xué)會(huì)”評選之初，制定了《關(guān)于“十佳學(xué)會(huì)”評比的說明》，在全省近200個(gè)省級學(xué)會(huì)中廣泛宣傳，為年終評選“十佳學(xué)會(huì)”作好基礎(chǔ)工作。根據(jù)《評選辦法》。每年“十佳學(xué)會(huì)”的評選對象為當(dāng)年省級學(xué)會(huì)工作考評的先進(jìn)學(xué)會(huì)。先進(jìn)學(xué)會(huì)向省科協(xié)自愿申報(bào)參與“十佳學(xué)會(huì)”評選，由學(xué)會(huì)部對各學(xué)會(huì)參評資格及申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)。按照評審程序，參評學(xué)會(huì)理事長或秘書長對本學(xué)會(huì)的重點(diǎn)工作進(jìn)行演講，每個(gè)學(xué)會(huì)控制在15分鐘以內(nèi)，其中10 分鐘演講，以PPT 稿演示，演講后安排5分鐘回答現(xiàn)場提問。各參評學(xué)會(huì)準(zhǔn)備800 字以內(nèi)的工作要點(diǎn)，提交評委會(huì)。經(jīng)過現(xiàn)場答辯、交流提問的方式，展示學(xué)會(huì)工作的特色、亮點(diǎn)，通過評委公開、公正評審，當(dāng)場選出省級“十佳學(xué)會(huì)”。

（三）公開公正，認(rèn)真評審

評審組按照理科、工科、農(nóng)科、醫(yī)科和交叉學(xué)科的分類，分別從各學(xué)科組推薦3個(gè)及以下名額，如果學(xué)科組中申報(bào)“十佳學(xué)會(huì)”不足三個(gè)的，也要嚴(yán)格把關(guān)，可以少評或不推薦。各申報(bào)學(xué)會(huì)演講后，評委統(tǒng)一投票，投票結(jié)束后當(dāng)場唱票，按照參評學(xué)會(huì)得票多少排序。按照得票須超過投票評委人數(shù)一半以上原則，得票過半數(shù)學(xué)會(huì)超過10個(gè)，按得票多少排序，取前10 名成為省級“十佳學(xué)會(huì)”，若出現(xiàn)末尾并列的情況，則末尾得票相同的學(xué)會(huì)重新投票比較。第二輪投票按順序排列，與首輪得票過半數(shù)學(xué)會(huì)共計(jì)取10個(gè)。最后，現(xiàn)場宣布評選結(jié)果。2011～2014 年，分別有近20個(gè)省級學(xué)會(huì)參與了“十佳學(xué)會(huì)”的評選。2011 年和2013 年評審過程中，根據(jù)“十佳學(xué)會(huì)”評選標(biāo)準(zhǔn)，有些申報(bào)學(xué)會(huì)當(dāng)年工作開展情況特點(diǎn)不突出、工作成效不明顯，經(jīng)評審組一致討論決定，只評出9 家當(dāng)選“十佳學(xué)會(huì)”，從而保證了“十佳學(xué)會(huì)”評選的嚴(yán)肅、公正、有序、高效。

（四）以獎(jiǎng)代補(bǔ)，激勵(lì)先進(jìn)

2011～2014 年，先后19 家學(xué)會(huì)被評為“十佳學(xué)會(huì)”，其中多家學(xué)會(huì)（如四川省土木建筑學(xué)會(huì)、四川省營養(yǎng)學(xué)會(huì)、四川省電子學(xué)會(huì)等）被連續(xù)幾年被評為“十佳學(xué)會(huì)”，在省級學(xué)會(huì)中充分起到了先進(jìn)示范作用。四川省科協(xié)對于被評為先進(jìn)學(xué)會(huì)和授予十佳的省級學(xué)會(huì)，按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)，以激勵(lì)更多學(xué)會(huì)爭創(chuàng)優(yōu)秀，帶動(dòng)了省級學(xué)會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、效益與經(jīng)驗(yàn)

（一）幫助省級學(xué)會(huì)干部進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，提高了認(rèn)識

通過“十佳學(xué)會(huì)”評審中現(xiàn)場答辯和交流環(huán)節(jié)，各省級學(xué)會(huì)干部明確了新形勢下學(xué)會(huì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展方向，增強(qiáng)了做好學(xué)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新意識，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)會(huì)積極承接、拓展社會(huì)職能

“十佳學(xué)會(huì)”的入選學(xué)會(huì)中，近九成學(xué)會(huì)承擔(dān)了政府轉(zhuǎn)移職能或拓展了自身社會(huì)化職能，在省級學(xué)會(huì)中起到了很好的示范帶動(dòng)作用。如四川省土木建筑學(xué)會(huì)設(shè)立了“李冰土木建筑工程獎(jiǎng)”，在四川省建筑行業(yè)得到廣大專業(yè)人士高度認(rèn)可；四川省醫(yī)學(xué)會(huì)接受四川省衛(wèi)生廳委托開展醫(yī)療事故技術(shù)鑒定；四川省機(jī)械工程學(xué)會(huì)舉辦了機(jī)械類科技評獎(jiǎng)及機(jī)械工程師資格認(rèn)證等，為省級學(xué)會(huì)爭取職能樹立了標(biāo)桿。

（三）營造了省級學(xué)會(huì)爭創(chuàng)先進(jìn)、示范帶動(dòng)的良好氛圍

通過“十佳學(xué)會(huì)”評選，省級學(xué)會(huì)在組織制度建設(shè)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、科技服務(wù)創(chuàng)新等方面有了鮮活學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，各省級學(xué)會(huì)在民主辦會(huì)、活動(dòng)開展、制度建設(shè)、服務(wù)會(huì)員等方面得到進(jìn)一步提升，許多學(xué)會(huì)形成了特色品牌活動(dòng)。

四、計(jì)劃及建議

（一）進(jìn)一步規(guī)范評審程序，完善評審細(xì)則

對于年度評審中出現(xiàn)的爭議和問題進(jìn)行充分討論，形成處理意見，完善制度。

（二）及時(shí)推廣先進(jìn)做法，交流經(jīng)驗(yàn)

組織“十佳學(xué)會(huì)”經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，充分發(fā)揮典型的示范作用，激勵(lì)兄弟學(xué)會(huì)形成你追我趕的良性競爭局面。

（三）進(jìn)一步完善學(xué)會(huì)激勵(lì)機(jī)制

整合省級學(xué)會(huì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、年度考評和十佳評選活動(dòng)，計(jì)劃與學(xué)會(huì)能力提升專項(xiàng)有機(jī)結(jié)合，達(dá)到項(xiàng)目提升能力與先進(jìn)評選、評估互相促進(jìn)的目的，進(jìn)一步推動(dòng)省級學(xué)會(huì)健康發(fā)展。