馬正國

一、濟(jì)源農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀

河南省濟(jì)源市沼氣建設(shè)同全國一樣，經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代、70年代兩次建設(shè)高潮，但均因技術(shù)落后、建材質(zhì)量低等原因，未能大面積推廣。

2006年以來，濟(jì)源市把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為貫徹落實(shí)河南省委、省政府為民辦好的實(shí)事來抓，出臺(tái)政策、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中連片、整村推進(jìn)、嚴(yán)格驗(yàn)收、加強(qiáng)監(jiān)管，全市農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至2014年年底，濟(jì)源市沼氣用戶達(dá)到4.88萬戶，其中大中型沼氣工程33處，集中供氣1.19萬戶，戶用沼氣3.69萬戶。

在沼氣建設(shè)快速推進(jìn)的同時(shí)，濟(jì)源市建管并重，把沼氣后續(xù)服務(wù)作為推進(jìn)沼氣建設(shè)、提高沼氣使用率的重要手段來抓，不斷建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)沼氣服務(wù)體系，累計(jì)建設(shè)、完善市級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)274個(gè)，服務(wù)體系覆蓋濟(jì)源沼氣用戶，做到了“小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、疑難問題不出市”，確保了沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、濟(jì)源農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效

（一）促進(jìn)農(nóng)民增收

戶用沼氣工程和大中型沼氣工程的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收節(jié)支。據(jù)調(diào)查，1座10立方米的沼氣池正常使用，每年可產(chǎn)沼氣約500立方米，節(jié)省煤800余元，可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)沼渣、沼液15噸，減少化肥農(nóng)藥施用量，年可節(jié)支700元左右；把沼氣綜合利用與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來，沼肥作為高效有機(jī)肥，肥效能提高30%左右，同時(shí)減少農(nóng)藥使用量70%，在提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了作物的無公害生產(chǎn)。

綜合計(jì)算，一座沼氣池每年增收節(jié)支1500元左右，且一次投資多年受益，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，濟(jì)源市沼氣池年產(chǎn)沼渣、沼液85萬噸，利用沼渣、沼液大力推廣的“畜—沼—果”“畜—沼—菜”“畜—沼—糧”等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式達(dá)16萬畝次，加上農(nóng)戶使用沼氣，濟(jì)源市每年可增收2000萬元以上。

（二）助力節(jié)能減排

濟(jì)源市各種類型沼氣池（工程）每年可處理畜禽糞便43萬噸，年可產(chǎn)沼氣2000萬立方米，在滿足沼氣用戶生活用能的同時(shí)，年節(jié)約標(biāo)煤近1.7萬噸，可減少二氧化碳排放2.3萬噸。濟(jì)源市沼氣用戶使用沼氣，相當(dāng)每年少用39萬立方米的積材，相當(dāng)于保護(hù)11.7萬畝速生林或468萬畝雜灌林或58萬畝松杉林。通過沼氣建設(shè)促進(jìn)了家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美化，農(nóng)村沼氣已成為農(nóng)村節(jié)能減排的主力軍。

（三）改善生態(tài)環(huán)境

沼氣的規(guī)?；ㄔO(shè)和快速發(fā)展，使得濟(jì)源市農(nóng)村村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境全面改善，沼氣建設(shè)逐漸成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑和重要組成部分。一是進(jìn)行“一池三改”戶用沼氣建設(shè)，改變了過去“糞水四處流，蒼蠅滿天飛”的臟、亂現(xiàn)象，解決了農(nóng)戶做飯、照明問題，滿足了廣大農(nóng)民對(duì)使用優(yōu)質(zhì)、清潔能源的需求，緩解了農(nóng)村能源短缺矛盾，減少了生活垃圾排放，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是在養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）進(jìn)行沼氣工程建設(shè)，減少畜禽糞便亂排亂放，減少了對(duì)空氣、土壤及地下水的污染，從而使生態(tài)環(huán)境大為改觀。三是通過沼渣、沼液的綜合利用，減少了農(nóng)藥和化肥的使用，在提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)，減輕了環(huán)境污染，改善了人居環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。

三、濟(jì)源農(nóng)村沼氣發(fā)展中存在的問題

（一）后續(xù)服務(wù)不盡完善

由于濟(jì)源外出務(wù)工人員的增加，在農(nóng)村留守的是老幼病弱，對(duì)沼氣池的應(yīng)用管理不到位，致使許多沼氣池棄用。雖然濟(jì)源加大了農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)力度，對(duì)沼氣建設(shè)起到了促進(jìn)作用，但由于人員工資不斷提高，沼氣服務(wù)工作又臟又累，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)起來后，經(jīng)營收入偏低，又無后續(xù)資金扶持，往往無法保證服務(wù)人員的正常收入，導(dǎo)致服務(wù)人員流動(dòng)性大，積極性不高，服務(wù)區(qū)域的沼氣使用就會(huì)受到影響。

（二）原料短缺日益凸顯

隨著沼氣用戶不斷增多和畜牧養(yǎng)殖區(qū)域分布不均，人畜糞便等原料不能滿足需要的問題日益凸顯，部分區(qū)域原料供應(yīng)不足，影響正常使用。

（三）沼氣工程發(fā)展不均

由于大中型養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)需要，群眾對(duì)大中型沼氣工程發(fā)展積極性高，但大中型沼氣工程投資大，每年能享受國家補(bǔ)貼的數(shù)量有限，養(yǎng)殖場(chǎng)墊資較多，融資困難，制約了沼氣工程的發(fā)展。

（四）安全隱患不容忽視

由于濟(jì)源市戶用沼氣池和沼氣工程使用年限增加，戶用沼氣池三口未加蓋、管道灶具老化等原因，后續(xù)服務(wù)跟不上，存在安全隱患等問題逐漸增多。

四、濟(jì)源沼氣發(fā)展對(duì)策

（一）提高服務(wù)能力

三分建池，七分管理，必須提高服務(wù)能力，進(jìn)一步加大沼氣服務(wù)體系建設(shè)和管理的力度。通過各級(jí)資金扶持，進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)體系；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力，確保沼氣安全使用發(fā)揮效應(yīng)。

（二）加快沼氣工程建設(shè)

隨著濟(jì)源市沼氣普及程度不斷提高，天然氣和煤氣在濟(jì)源市農(nóng)村的發(fā)展，戶用沼氣建設(shè)趨于飽和。應(yīng)因地制宜、合理布局，圍繞養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）發(fā)展先進(jìn)工藝的大中型沼氣工程。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，積極推廣秸稈沼氣、沼氣發(fā)電、沼氣貯運(yùn)等技術(shù)，推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的銜接，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提高沼氣普及率、使用率，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活用能水平，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（三）建立沼氣基金

隨著沼氣使用年限增加，沼氣池病池廢池?cái)?shù)量不斷增加，尤其是沼氣工程一旦出現(xiàn)問題，影響更大。應(yīng)根據(jù)轄區(qū)沼氣使用情況，合理安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，探索建立沼氣維修基金，用于沼氣工程、沼氣池的維修維護(hù)、沼氣從業(yè)人員培訓(xùn)等，從而提高沼氣利用率，確保沼氣正常使用發(fā)揮效益。

（作者單位：濟(jì)源市農(nóng)牧局）