(貴州民族大學(xué) 高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

國內(nèi)外社區(qū)參與旅游研究綜述

廖軍華

(貴州民族大學(xué) 高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

文章通過對國內(nèi)外社區(qū)參與旅游研究文獻(xiàn)的梳理，得出國外主要從社區(qū)參與旅游的類型、社區(qū)居民與旅游發(fā)展的利益關(guān)系、社區(qū)在旅游發(fā)展中的地位和作用及社區(qū)參與旅游的措施等方面進(jìn)行研究。相較而言，國內(nèi)關(guān)于社區(qū)參與旅游方面的研究對于理論和宏觀的研究相對較多，對于實證研究相當(dāng)缺乏，而且大多數(shù)研究沿用西方的理論分析框架和思路，較少從中國的實際情況來思考問題。西方有關(guān)社區(qū)參與旅游的研究是建立在其民主制度和民主思想盛行，非政府組織發(fā)展比較成熟，旅游發(fā)展處于較高階段等基礎(chǔ)之上，而這些都與我國現(xiàn)實情況有比較大的差異。因此，在研究我國社區(qū)參與旅游發(fā)展問題時不能照抄照搬西方理論成果，而是應(yīng)該因地制宜，將社區(qū)參與旅游發(fā)展理論本土化，與中國的現(xiàn)實情況相結(jié)合。

社區(qū)參與；旅游發(fā)展；研究綜述

一、國外社區(qū)參與旅游研究進(jìn)展

總體而言，國外社區(qū)參與旅游研究要早于國內(nèi)。1985年，墨菲(Peter E. Murphy)首次在旅游研究中引入社區(qū)參與的概念，并在《旅游：社區(qū)方法》中對社區(qū)參與進(jìn)行了界定。自此，對社區(qū)參與旅游發(fā)展的探索研究日益受到重視。20世紀(jì)90年代，“AnnalsofTourismResearch”、“TourismManagement”等國際知名旅游刊物對社區(qū)參與旅游進(jìn)行了專題討論，社區(qū)參與旅游研究不斷豐富。1997年6月，《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》中明確指出：只有保證社區(qū)成員都能享受旅游所帶來的益處才是可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)[1]。這是在旅游業(yè)的官方文件中首次指出關(guān)懷社區(qū)居民的重要性，并指明旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中尤為重要的一環(huán)是社區(qū)居民參與旅游發(fā)展。

國外社區(qū)參與旅游研究涉及諸多領(lǐng)域，主要從社區(qū)參與旅游的類型、社區(qū)居民與旅游發(fā)展的利益關(guān)系、社區(qū)在旅游發(fā)展中的地位和作用及社區(qū)參與旅游的措施等方面進(jìn)行研究。

(一)社區(qū)參與旅游的內(nèi)涵研究

20世紀(jì)50～60年代，西方社會將“社區(qū)參與”作為社會發(fā)展的一個要素提出來。社區(qū)參與概念產(chǎn)生的歷史不長久，但相關(guān)定義卻比較多。Paul(1987)指出社區(qū)參與是受益人影響發(fā)展項目的實施及方向的一種積極主動的過程，這種影響主要是為了改善和加強(qiáng)他們自己的生活條件，如收入、自立能力以及他們在其他方面追求的價值(轉(zhuǎn)引自葉敬忠[2])。Tosum(2000)認(rèn)為，社區(qū)參與是后工業(yè)時代政治動力學(xué)的一個組成部分，是一場新的公共管理變革的產(chǎn)物，是權(quán)力平衡再調(diào)節(jié)和重申社區(qū)對于開發(fā)商和當(dāng)?shù)貦?quán)威看法的一種工具。[3]可見，社區(qū)參與概念的產(chǎn)生有較濃厚的政治色彩，是西方民主運(yùn)動的產(chǎn)物。隨著西方學(xué)者對旅游業(yè)發(fā)展給旅游目的地帶來負(fù)面影響的關(guān)注，社區(qū)參與旅游的提法應(yīng)運(yùn)而生，它最初被應(yīng)用于旅游規(guī)劃之中，目的是平衡社區(qū)與旅游發(fā)展的相互關(guān)系。在1985年，墨菲(Peter E. Murphy)首次在旅游研究中引入了社區(qū)參與，在《旅游：社區(qū)方法》一書中對社區(qū)參與旅游進(jìn)行了深入研究，強(qiáng)調(diào)在旅游規(guī)劃中需考慮社區(qū)的意愿，這有利于實現(xiàn)旅游投資回報。[4]P89對于社區(qū)參與旅游的概念，到目前為止國外學(xué)者還沒有做相關(guān)界定。Catley(1999)認(rèn)為社區(qū)參與旅游包括社區(qū)參與旅游決策的制定、旅游項目實施、分享旅游發(fā)展利益和評估項目等方面。[5]P6Timothy(1999)和Tosum(2000)都認(rèn)為社區(qū)參與旅游應(yīng)包括兩層含義：一是旅游決策的制定需有社區(qū)的參與；二是旅游發(fā)展帶來的利益應(yīng)惠及社區(qū)。[6]

(二)社區(qū)參與旅游類型的研究

Inskeep(1993)通過研究案例，指出社區(qū)參與旅游主要有被動參與旅游、象征式參與旅游和主動參與旅游三種形式，目前發(fā)展中國家社區(qū)參與旅游發(fā)展仍然停留在被動參與和象征參與這兩種形式上。[7]Petty(1995)則指出社區(qū)參與有社區(qū)象征式參與、社區(qū)被動式參與、社區(qū)咨詢式參與、社區(qū)交互式參與、社區(qū)因物質(zhì)激勵而參與、社區(qū)功能性參與以及社區(qū)自我激勵式參與等七個參與層次。[8]

(三)社區(qū)參與旅游的措施研究

國外學(xué)者對社區(qū)參與旅游的措施進(jìn)行了較深入的探索。C.L .Jenkins等(1982)通過對發(fā)展中國家政府干預(yù)旅游業(yè)發(fā)展而給當(dāng)?shù)貛淼恼媾c負(fù)面影響的研究，提出了政府與民間通力合作，政府負(fù)責(zé)旅游宏觀發(fā)展目標(biāo)，民間運(yùn)作旅游發(fā)展具體操作任務(wù)的旅游發(fā)展有效模式，即“政府+民間”模式。[9]Brian Keogh(1990)指出旅游目的地居民有效地參與社區(qū)旅游規(guī)劃的前提是相關(guān)信息需求得到滿足。[10]Lisa M. Campbell(1999)通過對哥斯達(dá)黎加Ostional村莊發(fā)展旅游的研究，發(fā)現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會與投資機(jī)遇方面村民并沒有得到實惠，雖然他們希望發(fā)展旅游，并且對發(fā)展旅游持積極支持的態(tài)度，但是外來投資旅游還是會增加，村民很難從旅游發(fā)展中真正獲益，這說明如果沒有正確的旅游發(fā)展規(guī)劃或引導(dǎo)，當(dāng)?shù)鼐用駥⒑茈y受益于旅游業(yè)的發(fā)展。[11]Cevat(2000)深入研究了發(fā)展中國家參與式旅游發(fā)展的局限，指出只有進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、行政和法律結(jié)構(gòu)的變革才能真正實現(xiàn)參與式旅游發(fā)展。[12]Donald G. Reid， Heather Mair，Wanda George(2004)指出社區(qū)參與在旅游規(guī)劃中的重要性雖然被認(rèn)可，但是目前還缺乏對社區(qū)參與旅游進(jìn)行有效評估的實際操作工具。[13]Christina Aas， Adele Ladkin，John F1etcher(2005)通過對老撾Luang Prabang社區(qū)旅游的研究，認(rèn)為要改善利益相關(guān)者協(xié)作關(guān)系、促進(jìn)當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)和旅游業(yè)發(fā)展，讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展決策是關(guān)鍵所在。[14]

(四)社區(qū)居民與旅游發(fā)展的利益關(guān)系研究

國外對社區(qū)居民與旅游發(fā)展的利益關(guān)系主要作了以下研究。J. E. Brougham，R. W. Butler(1981)指出旅游發(fā)展很難使所有的社區(qū)居民都從中獲益。[15]Jo Ann M. Farve(1984)通過研究對岡比亞旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致的研究，指出當(dāng)?shù)鼐用駴]有平等地享受旅游收益，旅游利益分配有失公平，因此，不利于社區(qū)的穩(wěn)定。[16]Mark P. Hampton(2005)通過對旅游景點(diǎn)、旅游管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)之間關(guān)系的探索，得出要使主客雙方都從旅游發(fā)展中受益的有效辦法是鼓勵當(dāng)?shù)匦⌒吐糜纹髽I(yè)的發(fā)展。[17]

(五)社區(qū)參與在旅游發(fā)展中的地位和作用研究

社區(qū)參與在旅游發(fā)展中的地位和作用引起了國外諸多學(xué)者的關(guān)注。John Westlake(1982)，Samuel v. Lankford等(1994)都指出旅游持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素包括社區(qū)參與旅游規(guī)劃和尊重社區(qū)居民意愿等。David G Simmons(1994)指出進(jìn)行旅游規(guī)劃時社區(qū)居民的參與應(yīng)作為核心要素被旅游規(guī)劃人員考慮在內(nèi)。[18]George Tay1or(1995)認(rèn)為研究社區(qū)旅游，需要融合旅游發(fā)展與社區(qū)發(fā)展，因為社區(qū)居民是珍貴的旅游資源，是旅游產(chǎn)品的一部分，社區(qū)是影響旅游發(fā)展的不可或缺的關(guān)鍵要素。[19]Tazim B. Jamal and Donald Getz(1995)認(rèn)為強(qiáng)化社區(qū)參與旅游，在旅游目的地的規(guī)劃和發(fā)展中運(yùn)用合作理論，有利于旅游目的地旅游業(yè)的持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展，也有利于社區(qū)的和諧與穩(wěn)定[20]。Marion Joppe(1996)認(rèn)為社區(qū)居民無償承擔(dān)了社區(qū)旅游發(fā)展所產(chǎn)生的主要成本，因此，保障社區(qū)居民從旅游發(fā)展中獲益是旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。[21]D.Trakolis(2001)對希臘西北部Prespes湖國家公園當(dāng)?shù)鼐用駥β糜我?guī)劃和管理問題的看法進(jìn)行研究，指出社區(qū)參與的缺乏導(dǎo)致了種種沖突的發(fā)生，要解決這些沖突的辦法是加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與。[22]Ferhan Gezici(2006)通過研究土耳其兩個國際流行文化旅游目的地可持續(xù)性發(fā)展的過程和目標(biāo)，得出如果沒有當(dāng)?shù)厝说膮⑴c，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是不會接受旅游業(yè)發(fā)展所造成的文化與環(huán)境方面的諸多負(fù)面影響的。[23]以上研究表明，社區(qū)參與是旅游業(yè)和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、國內(nèi)社區(qū)參與旅游研究進(jìn)展

《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程：實現(xiàn)與環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展》的中譯本的發(fā)表(張廣瑞，1998)表明我國旅游研究者開始意識到旅游增長靠資源開發(fā)和犧牲環(huán)境為代價是很難持續(xù)下去的。上個世紀(jì)90年代開始，為了探索旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的途徑，我國學(xué)者開始對社區(qū)參與旅游發(fā)展的問題進(jìn)行研究。

(一)社區(qū)參與旅游發(fā)展的理論研究

1．社區(qū)參與旅游的內(nèi)涵研究

徐永祥(2000)認(rèn)為社區(qū)參與不僅指政府和非政府組織參與社區(qū)發(fā)展，而且更重要的是社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展，分享社區(qū)發(fā)展成果，利益訴求得到滿足。[24]劉緯華(2002)指出“社區(qū)參與旅游發(fā)展是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的主體納入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策和執(zhí)行體系中”[25]。王瑞紅和陶梨(2004)以社區(qū)參與旅游發(fā)展的主體為研究中心，將社區(qū)參與旅游定義為“在旅游發(fā)展中，除政府和非政府組織參與社區(qū)旅游發(fā)展外，更重要的是社區(qū)居民參與社區(qū)旅游發(fā)展，分享社區(qū)旅游發(fā)展成果”[26]?？v觀國內(nèi)學(xué)者對社區(qū)參與旅游發(fā)展的定義，較具權(quán)威的是保繼剛與孫九霞關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展的定義，社區(qū)參與旅游發(fā)展指在旅游發(fā)展全過程中切實考量社區(qū)的訴求，將社區(qū)作為旅游開發(fā)和旅游參與的真正主體，促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)的和諧進(jìn)步[27]。

2．社區(qū)參與的層次、階段問題研究

鄭向敏、劉靜(2002)研究了我國社區(qū)參與旅游發(fā)展的層次，得出初級參與層次、積極參與層次和成熟參與層次是我國目前社區(qū)參與旅游的主要層次，同時對各層次產(chǎn)生的背景和它們之間的相互轉(zhuǎn)化問題進(jìn)行了研究。[28]王瑞紅、陶犁(2006)對社區(qū)參與旅游發(fā)展的形成背景、階段劃分以及內(nèi)涵進(jìn)行了深入研究，指出社區(qū)參與對實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展極為重要。[29]

3．社區(qū)參與和旅游發(fā)展的關(guān)系問題研究

姜莉(2006)對通過研究社區(qū)參與旅游的作用以及如何進(jìn)行社區(qū)參與，指出旅游開發(fā)時注重社區(qū)居民的利益訴求，保障社區(qū)居民從旅游發(fā)展中獲利，同時對居民進(jìn)行相關(guān)教育及培訓(xùn)是旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。[30]保繼剛、孫九霞(2006)通過對我國不同地區(qū)案例的調(diào)查研究，指出我國社區(qū)參與旅游與西方社區(qū)參與旅游發(fā)展之間存在差異，并探析了兩者存在差異的原因。[31]李輝等(2008)認(rèn)為主人與客人、人與自然、產(chǎn)業(yè)與社區(qū)之間的和諧是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展必須依賴于當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С?。[32]黎潔、趙西萍(2001)則從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對社區(qū)參與旅游發(fā)展理論提出了質(zhì)疑，指出社區(qū)參與不一定能增加居民收益，旅游發(fā)展中遇到的系列問題也不一定能得以解決，社區(qū)參與的效能并沒有人們想象的那么強(qiáng)大。[33]

4．社區(qū)參與旅游發(fā)展的利益主體及分配問題研究

保繼剛(2003)指出旅游發(fā)展的主要利益相關(guān)者涵括當(dāng)?shù)鼐用?、政府管理部門、商業(yè)部門、外地旅行社及游客。[34]羅輝(2006)認(rèn)為將社區(qū)參與旅游發(fā)展放置在整個社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境中來考慮是保障社區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。[35]羅永常(2006)對民族村寨社區(qū)參與的利益分配問題進(jìn)行了探索，提出了利益分配的保障機(jī)制。[36]蔣艷(2006)從多維度闡述了社區(qū)參與旅游發(fā)展的利益分配問題，包括經(jīng)濟(jì)利益分配、就業(yè)及商機(jī)等維度。[37]張瑛飛(2008)指出保障社區(qū)居民的利益，調(diào)動社區(qū)居民保護(hù)環(huán)境的積極性，有利于保護(hù)景點(diǎn)賴以生存的景觀，從而促進(jìn)旅游持續(xù)發(fā)展。[38]

5．社區(qū)參與旅游發(fā)展的機(jī)制、模式以及對策問題研究

唐順鐵(1998)指出社區(qū)旅游發(fā)展可以通過社區(qū)互動、社區(qū)進(jìn)化和社區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來實現(xiàn)。[39]劉緯華(2000)認(rèn)為旅游可持續(xù)發(fā)展不能缺少社區(qū)的參與。[40]趙福祥、李全德(2003)通過對社區(qū)旅游給民族地區(qū)帶來的負(fù)面影響的研究，提出了民族地區(qū)社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的對策措施。[41]何玲姬、明慶忠、李慶雷(2006)指出只有引入社區(qū)參與才能有效保護(hù)民族地區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境，通過建立一系列機(jī)制來保障社區(qū)居民參與旅游發(fā)展。[42]陳永昶(2006)指出從居民投入和社區(qū)成本收益協(xié)調(diào)兩方面來考慮構(gòu)建利益激勵機(jī)制，是實現(xiàn)社區(qū)參與有效性的關(guān)鍵。[43]保繼剛、孫九霞(2008)提出“社區(qū)增權(quán)”是社區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，提出通過“社區(qū)增權(quán)”可以提高社區(qū)參與的有效性。[44]

(二)社區(qū)參與旅游發(fā)展的實證研究

學(xué)者們對社區(qū)參與旅游發(fā)展做了如下實證研究。周玉翠(1999)以湖南省邵陽市為例，詳細(xì)探討了我國經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)社區(qū)參與發(fā)展的情況。[45]楊桂紅(2001)通過對云南省迪慶碧塔海旅游景區(qū)社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究，指出社區(qū)參與旅游發(fā)展對環(huán)境保護(hù)具有積極促進(jìn)作用。[46]劉巖、張珞平、洪華生(2002)通過對福建省廈門島東海岸區(qū)社區(qū)參與旅游的研究，認(rèn)為實行生態(tài)旅游股份合作制的社區(qū)參與激勵機(jī)制能有效促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。[47]吳忠軍、葉曄(2005)以桂林龍勝龍脊梯田景區(qū)平安寨為例進(jìn)行實證研究，對旅游利益公平分配模式和社區(qū)居民有效參與旅游進(jìn)行了探討，提出景區(qū)和諧發(fā)展的理路。[48]羅永常(2005)通過對貴州省雷山縣郎德村社區(qū)參與旅游進(jìn)行了實證研究，提出了該村社區(qū)參與旅游的相關(guān)建議。[49]徐菲菲(2006)通過對江蘇省鹽城市丹頂鶴濕地自然保護(hù)區(qū)社區(qū)參與旅游的研究，指出確保社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素是旅游目標(biāo)的制定要以社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)。[50]隋春花(2006)通過對丹霞山生態(tài)旅游區(qū)當(dāng)?shù)鼐用竦恼{(diào)查，認(rèn)為發(fā)展社區(qū)參與生態(tài)旅游應(yīng)特別重視當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗51]徐燕、張立明、肖亮(2006)通過對湖北省武漢市九峰城市森林保護(hù)區(qū)社區(qū)參與旅游的研究，探討了在城市郊區(qū)旅游開發(fā)中社區(qū)利益如何協(xié)調(diào)的問題。[52]

三、社區(qū)參與旅游研究評述

通過對國外社區(qū)參與旅游研究文獻(xiàn)的梳理，總結(jié)出這樣的發(fā)展脈絡(luò)(見圖1)：旅游業(yè)發(fā)展之初，社區(qū)及其居民沒有進(jìn)入研究者的視野，這一領(lǐng)域的研究幾乎是空白;隨著旅游業(yè)的發(fā)展，社區(qū)開始被重視，社區(qū)被當(dāng)做旅游規(guī)劃的要素和方法加以考慮;伴隨著可持續(xù)發(fā)展旅游的推進(jìn)，旅游可持續(xù)發(fā)展需要有社區(qū)參與;社區(qū)和諧發(fā)展需有社區(qū)參與，開始出現(xiàn)對社區(qū)參與有效性進(jìn)行反思。伴隨著這一發(fā)展歷程，國外學(xué)者對社區(qū)參與旅游的研究不斷豐富，外延逐漸廣泛，形成了基本的體系，產(chǎn)生了較為豐碩的研究成果，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。但是，我們必須清楚地看到，西方有關(guān)社區(qū)參與旅游的研究是建立在其民主制度和民主思想盛行，非政府組織發(fā)展比較成熟，旅游發(fā)展處于較高階段等基礎(chǔ)之上，而這些都與我國現(xiàn)實情況有比較大的差異。因此，我們在研究我國社區(qū)參與旅游發(fā)展問題時不能照抄照搬西方理論成果，而是應(yīng)該因地制宜，將社區(qū)參與旅游發(fā)展理論本土化，與中國的現(xiàn)實情況相結(jié)合。

圖1 社區(qū)參與旅游發(fā)展脈絡(luò)

國內(nèi)關(guān)于社區(qū)參與旅游的研究開始于20世紀(jì)90年代，相關(guān)研究要晚于國外。國內(nèi)關(guān)于社區(qū)參與旅游方面的研究對于理論和宏觀的研究相對較多，對于實證研究相當(dāng)缺乏，而且大多數(shù)研究沿用西方的理論分析框架和思路，較少從中國的實際情況來思考問題。同時，國內(nèi)有關(guān)社區(qū)參與旅游的研究主要體現(xiàn)在旅游規(guī)劃中，大多從政府和開發(fā)商的角度來思考問題，討論如何將社區(qū)作為規(guī)劃的因素來增加景區(qū)的吸引力，而沒有重視社區(qū)的整體發(fā)展，忽視了居民在旅游發(fā)展中的利益訴求問題。

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ReviewofInternationalandChineseResearchonCommunityParticipationinTourism

LIAO Junhua

Based on international and Chinese research literatures regarding community participation in tourism, this paper concludes that international research involves many fields such as types of participation in tourism for community, interest relationships between community residents and tourism, and measures for the position, role and participation of community; Chinese research mainly covers theories and macro-level with few empirical studies, and it normally adopts western theories for analysis frameworks and thoughts. Western research in this regard is grounded in democratic systems and thoughts, and with mature NGO development, tourism in the west is in a stage of higher development. The Chinese situation is different. Hence, western model should not be copied without any change in China. Instead, local conditions should be weighed in China in order to localize western theories related to community participation in tourism.

community participation; tourism development; review of research

F590.1

A

1003-6644(2015)01-0034-06

2014-10-15

國家社科基金項目“基于社區(qū)增權(quán)的和諧民族村寨旅游研究”[編號：13BSH010]；貴州民族大學(xué)社會學(xué)一級學(xué)科博士點(diǎn)人類學(xué)方向博士點(diǎn)建設(shè)項目。

廖軍華，男，漢族，湖北天門人，博士，貴州民族大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師。

責(zé)任編輯：杜國景