崔佳偉
摘 要:公司治理,是一個(gè)值得我們關(guān)注的永恒話題。由于完善的法人治理結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息保障,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)也開(kāi)辟了新的途徑,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。公司治理與企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是相互制約與相互促進(jìn)的關(guān)系,一個(gè)是否具有完善、健康的公司治理環(huán)境對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證扮演者舉足輕重的作用。
首先,本文在一定的理論基礎(chǔ)上分析了公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相互之間的關(guān)系:一方面,不同的公司治理結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生不一定的影響,完善的公司管理方法可能為公司所披露的信息質(zhì)量的改善提供保證。;另一方面,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)對(duì)公司治理效率產(chǎn)生一定的影響,良好的會(huì)計(jì)信息是公司治理有效的基本要求。其次從公司治理角度觀察、分析我國(guó)目前會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的具體原因。最后從強(qiáng)化我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的角度,提出如何進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:治理結(jié)構(gòu);信息質(zhì)量;影響;治理方法
一、完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
1.優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu),產(chǎn)生有效的信息需求。增加流通股的比例并優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu); 實(shí)施國(guó)有份額退出機(jī)制、發(fā)揮小股東的作用、增加股東參與公司治理以所有權(quán)來(lái)完善公司的內(nèi)部治理;促進(jìn)股東之間的相互制衡,逐漸改變我國(guó)股權(quán)高度集中地情況,逐漸增強(qiáng)治理的效率,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為目的,制約內(nèi)部徇私舞弊。
2.建立管理人員激勵(lì)機(jī)制。更加注重通過(guò)管理者激勵(lì)機(jī)制所產(chǎn)生的作用。如果能夠?qū)芾韺拥慕?jīng)營(yíng)情況進(jìn)行客觀、公正和合理的評(píng)價(jià),并且有合理的獎(jiǎng)懲制度相匹配,能夠有效預(yù)防管理層的不當(dāng)行為。首先,應(yīng)該利用福利鼓勵(lì)公司管理層使其著眼于提高公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)績(jī)效(例如發(fā)放股票、股票期權(quán)等)。其次,對(duì)經(jīng)營(yíng)成果來(lái)看,企業(yè)對(duì)管理層的考核不應(yīng)只是單純的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià),還需要從調(diào)整業(yè)績(jī)考核方式著手。
3.健全獨(dú)立董事制度。以董事會(huì)的組成來(lái)看,成員需要遵守公司的外部和內(nèi)部成員共同治理的一般原則,從而對(duì)董事會(huì)主席進(jìn)行權(quán)利的制約,使其不會(huì)大權(quán)獨(dú)攬。要健全獨(dú)立董事制度,是管理層的權(quán)力與董事會(huì)的權(quán)力產(chǎn)生相互平衡,維護(hù)中小股東的權(quán)益。強(qiáng)化獨(dú)立董事的內(nèi)部規(guī)范管理,健全獨(dú)立董事對(duì)董事會(huì)的制約,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。
4.強(qiáng)化董事會(huì)的作用。董事會(huì)獨(dú)立性制度安排包含加大獨(dú)立董事的數(shù)量,減少內(nèi)部董事的比例;董事會(huì)人員和經(jīng)理層人員相互分離;定期召開(kāi)無(wú)經(jīng)理層人員所參與的董事會(huì),對(duì)管理層人員的工作進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)。
5.發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。上市公司中存在國(guó)有股權(quán)所占比份非常大的問(wèn)題,只有當(dāng)監(jiān)事會(huì)的成員不受董事會(huì)的制約時(shí)才能發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,從而使得財(cái)務(wù)報(bào)告不受管理層的操控。監(jiān)事會(huì)的成員需要極高的素質(zhì)并且對(duì)會(huì)計(jì)和法律要具有一定的知識(shí)儲(chǔ)備。只有當(dāng)監(jiān)事會(huì)的成員了解公司內(nèi)部實(shí)際情況,熟悉國(guó)家政策才能夠在檢查過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司錯(cuò)存在的舞弊現(xiàn)象。另外要想提高監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能作用,必須提高監(jiān)事會(huì)在公司的地位。
二、完善上市公司外部治理結(jié)構(gòu)以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
1.完善投資市場(chǎng)。第一,規(guī)范市場(chǎng)的投資行為。就投資者而言我國(guó)的個(gè)人投資者較多而作為機(jī)構(gòu)的投資者較少,因此必須針對(duì)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)與培育,對(duì)籌資者而言,需要建立嚴(yán)密的準(zhǔn)入許可,可以從進(jìn)入證劵市場(chǎng)的公司的質(zhì)量方面進(jìn)行完善。第二,對(duì)證劵市場(chǎng)的流動(dòng)性進(jìn)行提升。公司治理效率低下的不良信息會(huì)在證劵市場(chǎng)所反映出來(lái),進(jìn)而產(chǎn)生良性競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)對(duì)公司的管理層產(chǎn)生壓力,促使公司管理層不斷提高公司自身能力,進(jìn)而提高公司整體質(zhì)量。
2.建立管理人才市場(chǎng)。要從健全管理人員職業(yè)檔案管理制度的建立方面入手,對(duì)管理層的人員的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行公正評(píng)價(jià),提高工作的積極性,并且在全國(guó)范圍內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理人才市場(chǎng)。對(duì)介紹經(jīng)理職業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化的管理,為需要經(jīng)理人的企業(yè)和經(jīng)理人進(jìn)行服務(wù),為市場(chǎng)的良性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.強(qiáng)化獨(dú)立審計(jì)制度。審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督尤為重要,對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起著不可替代作用的就是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。在審計(jì)的過(guò)程中需要注意經(jīng)營(yíng)者和審計(jì)人員是否相互串通,需要由股東 大會(huì)或者管理委員直接進(jìn)行談判,其次,也可以開(kāi)展廣泛的同業(yè)之間的調(diào)查,也就是所謂的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者指定的審計(jì)團(tuán)體之間進(jìn)行相互的監(jiān)察與評(píng)價(jià)。
結(jié)論
公司搜披露的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性在公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷時(shí)充滿了不確定性,導(dǎo)致不能發(fā)揮公司治理所應(yīng)有的作用。因此會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高地很大程度上受制與公司的治理結(jié)構(gòu)。完善的公司治理是提升會(huì)計(jì)信息環(huán)境的關(guān)鍵,協(xié)調(diào)好公司與利益所得者之間的關(guān)系需要有效的公司治理結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)公司的運(yùn)作效率,都是作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量改善的必要條件。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著各種各樣問(wèn)題的解決,公司治理存在的問(wèn)題逐漸被完善,披露的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)隨之越來(lái)越高。作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必將可以系統(tǒng)性的發(fā)揮其作用,最終會(huì)通過(guò)會(huì)計(jì)信息與公司治理結(jié)構(gòu)之間相互完善相互促進(jìn)的模式來(lái)完善市場(chǎng)的發(fā)展。
未來(lái)關(guān)于公司治理與上市公司會(huì)計(jì)信息披露的研究,一方面是要繼續(xù)堅(jiān)持從內(nèi)外部公司治理角度全面研究,看二者如何配合才能更加完善;另一方面,要大量收集上市公司發(fā)布的數(shù)據(jù)、資料,利用相關(guān)模型對(duì)影響上市公司會(huì)計(jì)信息披露的各項(xiàng)公司治理因素進(jìn)行相關(guān)性分析,并對(duì)相關(guān)程度進(jìn)行排序,以便更好地服務(wù)于上市公司治理效率的提高,促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康良性發(fā)展。(作者單位:山西工商學(xué)院)