高層建筑施工腳手架事故與預(yù)防對(duì)策

姬帥 陳亞沛

【摘要】建筑行業(yè)多年來的不斷發(fā)展讓腳手架的使用形成一定規(guī)模，也形成一個(gè)專業(yè)化的租賃市場(chǎng)，并在建筑施工中起著舉足輕重的作用。尤其是高空作業(yè)，從幾米到幾十米不等的高空作業(yè)，一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度及工程造價(jià)。為減少甚至避免安全事故的發(fā)生而采取相應(yīng)的措施是十分必要的。本文對(duì)如何預(yù)防和控制腳手架安全事故的發(fā)生進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】腳手架；安全事故；分析；措施

1 引言

目前，搭建高層腳手架的材料主要采用鋼管、鋼管扣件、毛竹腳手片、密目式塑料安全網(wǎng)等，隨著高層建筑工程量加大，材耗增多，施工人員素質(zhì)和安全意識(shí)參差不齊，高層腳手架施工事故也相應(yīng)增加。腳手架在搭設(shè)、施工、使用中作業(yè)危險(xiǎn)因素多，極易發(fā)生傷亡事故。為此，對(duì)腳手架的傷亡事故進(jìn)行較為科學(xué)的分析，找出事故的成因及對(duì)策是非常必要的。

2在腳手架上發(fā)生事故的主要原因分析

（1）員工的違章作業(yè)。腳手架的架子工從事腳手架搭設(shè)與拆除時(shí)嫌麻煩，未按規(guī)定正確佩戴安全帽和安全帶，由此導(dǎo)致的高處墜落事故時(shí)有發(fā)生。有些作業(yè)人員安全意識(shí)差，對(duì)可能遇到或發(fā)生的危險(xiǎn)估計(jì)不足，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全防護(hù)不到位等問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（2）在作業(yè)過程中，各級(jí)管理人員的違章指揮是造成事故的原因之一。

（3）腳手架用的材料不符合強(qiáng)度剛度要求。在部分作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，有些腳手架使用劣質(zhì)的材料制造，剛度達(dá)不到要求，使用前未進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)，從而引起重大傷亡事故。

（4）腳手架搭設(shè)與拆除不符合規(guī)范要求。一是腳手架操作層防護(hù)不規(guī)范；二是腳手板設(shè)置不規(guī)范。腳手架搭設(shè)與拆除時(shí)，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)操作，作業(yè)人員違反操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等問題，引起事故的發(fā)生。

（5）安全管理、安全檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。在腳手架的搭設(shè)與拆除過程中，施工人員存在違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等問題，但工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員在定期安全檢查和平時(shí)檢查中，均未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)問題后未及時(shí)整改和糾正，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

（6）在使用腳手架時(shí)違反《腳手架安全管理辦法》，使用腳手架前沒有認(rèn)真驗(yàn)收；每日使用前沒有全面檢查腳手架是否有改動(dòng)，是否符合規(guī)程要求；當(dāng)腳手架有安全隱患時(shí)，沒有及時(shí)通知架子工進(jìn)行加固，擅自進(jìn)行處理；超載使用腳手架等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生。

（7）腳手架火災(zāi)發(fā)生。高層建筑中的框骨架施工和設(shè)備安裝及工程裝修過程中的電焊作業(yè)往往火花四濺、散落，且電焊施工時(shí)一旦操作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，加之不注意隔火擋板和接火斗等避火裝置的使用，電焊火花極易引燃施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的可燃物，致使火災(zāi)釀成。

從以上分析的事故原因中可以看出，事故的發(fā)生既有客觀因素，也有主觀因素，最主要的因素還是人為，針對(duì)這些事故原因，在實(shí)際工程中，需要從以下幾點(diǎn)對(duì)策進(jìn)行預(yù)防。

3腳手架事故預(yù)防對(duì)策

（1）腳手架安全防范應(yīng)引起政府部門和高層領(lǐng)導(dǎo)重視。

政府部門加強(qiáng)出臺(tái)安全管理政策，強(qiáng)制實(shí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加自我保護(hù)能力，杜絕違章作業(yè)。工地上很多工人對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠重視，實(shí)行考試也僅僅是應(yīng)付式的走過場(chǎng)，不把"安全第一"放到頭等大事來實(shí)行，特別是在趕工期間，施工單位管理人員也不能把安全責(zé)任落實(shí)，從而間接的培養(yǎng)施工人員僥幸心里，淡薄安全意識(shí)。企業(yè)要完善內(nèi)部教育培訓(xùn)制度，通過對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)教育、定期培訓(xùn)，班組每天的班前班后會(huì)，每周的安全活動(dòng)，利用黑板報(bào)、宣傳欄、事故案例剖析等多種形式，對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行教育。

（2）組織腳手架工程應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援小組。

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援小組的成立和實(shí)施是及時(shí)發(fā)現(xiàn)腳手架作業(yè)中危險(xiǎn)和隱患的有效措施，采取有針對(duì)性的防范措施，避免或減少腳手架作業(yè)中的人身傷害事故，小組組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)層人員擔(dān)任指揮，并把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。建立并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是搞好安全生產(chǎn)最有效的措施之一。安全生產(chǎn)責(zé)任制要將企業(yè)各級(jí)管理人員，各職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度，并經(jīng)常進(jìn)行不定期的、隨機(jī)的檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要按照"定人、定時(shí)間、定措施"的原則進(jìn)行及時(shí)整改，并進(jìn)行復(fù)查，消防事故隱患，防止事故發(fā)生。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行腳手架搭設(shè)與拆除的有關(guān)規(guī)范和要求。

腳手架搭設(shè)之前，應(yīng)根據(jù)工種的特點(diǎn)和施工工藝確定搭設(shè)方案，內(nèi)容應(yīng)包括：基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距及連墻桿設(shè)置位置、連接方法，并繪制施工詳圖及大樣圖。腳手架的搭設(shè)高度超過規(guī)范規(guī)定要進(jìn)行計(jì)算。

（4）加強(qiáng)腳手架構(gòu)配件材質(zhì)的檢查，按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

嚴(yán)把腳手架材料進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品，同時(shí)在使用過程中，要按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，達(dá)不到使用要求的安全防護(hù)用具及構(gòu)配件不得使用。舊扣件使用前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。

（5）制定有針對(duì)性的、切實(shí)可行的腳手架搭設(shè)與拆除方案，嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底。

安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照施工方案的要求，對(duì)其進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講明，保證操作者的人身安全。

1）落地式外腳手架的搭設(shè)高度超過規(guī)范規(guī)定的要進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，設(shè)計(jì)計(jì)算的內(nèi)容包括：縱向、橫向水平桿等受彎構(gòu)件的強(qiáng)度和連接扣件的抗滑承載力計(jì)算；立桿的穩(wěn)定性計(jì)算；連墻件的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和連接強(qiáng)度計(jì)算；立桿地基承載力計(jì)算等。

2）對(duì)50m以下的常用敞開式雙排腳手架（單排允許高度≤24m），采用規(guī)范規(guī)定的構(gòu)造尺寸，且符合構(gòu)造規(guī)定時(shí)，相應(yīng)桿件可不再進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。但連墻件、立桿地基承載力等仍應(yīng)根據(jù)實(shí)際荷載進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。

3）當(dāng)搭設(shè)高度在25-50m時(shí)，應(yīng)從構(gòu)造上對(duì)腳手架整體穩(wěn)定性進(jìn)行加強(qiáng)：縱向剪刀撐必須連續(xù)設(shè)置，增加橫向剪刀撐，連墻件強(qiáng)度相應(yīng)提高，間距縮小，以及在多風(fēng)地區(qū)對(duì)搭設(shè)高度超過40m的腳手架，考慮風(fēng)渦流的上翻力，應(yīng)在設(shè)置水平連墻件的同時(shí)，還應(yīng)有抗上翻流作用的連墻措施等，以確保腳手架的使用安全。

當(dāng)搭設(shè)高度超過50m時(shí)，可采用雙立桿加強(qiáng)或采用分段卸荷，沿腳手架全高分段將腳手架與梁板結(jié)構(gòu)用鋼絲繩吊拉，將腳手架的部分荷載傳給建筑物承擔(dān)；或采用分段搭設(shè)，將各段腳手架荷載傳給由建筑物伸出的懸挑梁、架承擔(dān)，并經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算。

（6）加強(qiáng)高層建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理

1）充分履行消防安全責(zé)任。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全有關(guān)的單位，必須嚴(yán)格遵守消防安全法律、法規(guī)的規(guī)定，確保建設(shè)工程的消防安全，依法承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任。且建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中與施工單位明確雙方在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理方面的職責(zé)，并簽訂責(zé)任書。

2）建立完善的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)方案。施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障方案，并將其列入施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障方案由施工單位技術(shù)人員編制，施工單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人審核。

3）保障充足的水源。施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障方案，設(shè)置臨時(shí)的室外消防水源、室內(nèi)消防供水設(shè)施，充分保證樓層建到多高，水源就供到多高，不得擅自拆除或停用。

4）強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)，合理規(guī)范動(dòng)火作業(yè)。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的消防安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。電氣焊割等需要明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。

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