劉宇彬

摘 要：地下軌道交通作為我國(guó)交通的重要形式之一，其建設(shè)質(zhì)量與工程的經(jīng)濟(jì)效益和使用安全息息相關(guān)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)在很大程度上解決了工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，為軌道交通的建設(shè)秩序提供了保障。本文從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性入手，對(duì)我國(guó)地下軌道交通的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相關(guān)的改建意見(jiàn)，旨在為我國(guó)的地下軌道交通建設(shè)提供理論幫助。

關(guān)鍵詞：地下軌道交通；標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)都抓住了發(fā)展的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的崛起和進(jìn)步，軌道交通作為我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，受到政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不斷出臺(tái)，從總體上說(shuō)，我國(guó)的地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化正在不斷完善和發(fā)展，已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是，為了加強(qiáng)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)軌道交通的進(jìn)一步發(fā)展，必須針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，并不斷探索問(wèn)題的解決策略。

一、地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是保證工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段，不但能夠有效保證工程的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)軌道后期的使用安全也具有重要影響，其具體作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：提高工程的建設(shè)質(zhì)量，確保每一個(gè)工藝和建設(shè)步驟都達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；降低工程造價(jià)，通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，督促施工人員按照最合理、最科學(xué)的施工規(guī)范來(lái)進(jìn)行施工，避免資源浪費(fèi)；促進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平的提高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工技術(shù)提出嚴(yán)格的要求，促進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)和推廣；推動(dòng)鐵路軌道建設(shè)行業(yè)的整體進(jìn)步和發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

二、我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

（一）我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)分布

地鐵工程建設(shè)是我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)的主要內(nèi)容，針對(duì)地鐵的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的分布進(jìn)行分析。地下軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)涉及到的類別眾多，包括車站的建筑、車站的通信建設(shè)、工程的消防建設(shè)、環(huán)境的安全和衛(wèi)生等。以標(biāo)準(zhǔn)的不同內(nèi)容為依據(jù)，將標(biāo)準(zhǔn)分成以下幾個(gè)層次：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)層次；通用標(biāo)準(zhǔn)層次；專用標(biāo)準(zhǔn)層次。

其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)指的是在某一個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)都在此基礎(chǔ)上使用，我國(guó)目前最常用的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)有《城市公共交通標(biāo)志 地下軌道標(biāo)志》、《地鐵限界標(biāo)準(zhǔn)》、《地鐵客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志》等；通用標(biāo)準(zhǔn)是指以某一具體的類別為基礎(chǔ)制定的應(yīng)用較為廣泛的共性標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)是專用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，我國(guó)目前的通用標(biāo)準(zhǔn)眾多，例如《地鐵車輛通用技術(shù)條件》、《城市軌道交通信號(hào)技術(shù)規(guī)范》、《地鐵設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范》等；專用標(biāo)準(zhǔn)是通用標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，是通用標(biāo)準(zhǔn)的具體化和深入化，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于專項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，覆蓋范圍較小，例如《地鐵工程監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《地鐵暗挖隧道注漿施工技術(shù)規(guī)程（試行）》、《地鐵接觸軌檢查尺鑒定規(guī)程》、《城市軌道交通站臺(tái)屏蔽門(mén)技術(shù)規(guī)程》等[1]。

相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在30項(xiàng)以上，行業(yè)內(nèi)的相關(guān)保準(zhǔn)在20～30項(xiàng)之間，同時(shí)，新的標(biāo)準(zhǔn)還在不斷增加。以地鐵工程建設(shè)為例，我國(guó)的工程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表如表1：

（二） 我國(guó)地下軌道交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸建立起來(lái)，基本上能夠適應(yīng)目前的工程建設(shè)，但是，地下軌道交通建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，必然呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系將無(wú)法滿足地下軌道交通工程建設(shè)的需求。我國(guó)目前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在以下問(wèn)題：

1. 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的前瞻性和系統(tǒng)性不強(qiáng)

我國(guó)目前的地下軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都是在相關(guān)的建設(shè)問(wèn)題出現(xiàn)之后，有針對(duì)性地制定標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏研究和規(guī)范，前瞻性較差。此外，標(biāo)準(zhǔn)的制定多集中于最常見(jiàn)的問(wèn)題之上，各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接不流暢，分布也不夠均勻，缺乏普遍性和系統(tǒng)性、連續(xù)性[2]。

2. 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系不完善

就目前而言，我國(guó)的軌道交通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)共有30多項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也有20多項(xiàng)，其中大部分都涉及到地下國(guó)軌道交通的建設(shè)，但是該標(biāo)準(zhǔn)體系仍然不夠完善，主要體現(xiàn)在：通用標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不夠完善，對(duì)于建設(shè)的很多項(xiàng)目和工程步驟都缺乏規(guī)定；基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中的計(jì)量符號(hào)、制圖標(biāo)準(zhǔn)、分類界限等方面的標(biāo)準(zhǔn)還有待提高?？傊壳暗牡叵萝壍澜煌üこ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，整體的標(biāo)準(zhǔn)仍然缺乏全面性和統(tǒng)一性。

3. 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較陳舊

我國(guó)目前使用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)方面與先進(jìn)的施工技術(shù)、生產(chǎn)工藝不匹配，使用的標(biāo)準(zhǔn)年齡長(zhǎng)、不完善，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為工程建設(shè)提供了眾多新興的工藝和技術(shù)，并且新的技術(shù)還在不斷改進(jìn)完善，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有根據(jù)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的變化不斷完善改進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際效果大打折扣，同時(shí)，也影響著新技術(shù)和新工藝的發(fā)展和推廣。

4. 標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠規(guī)范

主要體現(xiàn)在多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在相互交叉的情況，除了國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)以外，我國(guó)還存在著與建筑交通軌道建設(shè)相關(guān)的多個(gè)行業(yè)和協(xié)會(huì)，每個(gè)行業(yè)和協(xié)會(huì)都制定出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于同一問(wèn)題來(lái)說(shuō)，不同標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容存在一定的偏差，為地下軌道工程建設(shè)帶來(lái)不便[3]。

三、對(duì)于我國(guó)地下軌道交通工程建設(shè)的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性和系統(tǒng)性

對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合我國(guó)目前的地下軌道交通工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)具體的問(wèn)題展開(kāi)探討，并由此向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向進(jìn)行探究，對(duì)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)之間脫節(jié)的現(xiàn)象進(jìn)行處理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面和范圍，加強(qiáng)各標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接。

（二） 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體的審核和完善

在標(biāo)準(zhǔn)制定完成之后，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查和修訂，對(duì)于年齡較大的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行更新，對(duì)于不合理的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，特別注意標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉部分，要根據(jù)實(shí)際情況，逐漸對(duì)較差的部分進(jìn)行修改，加強(qiáng)交叉部分的一致性和統(tǒng)一性。

（三） 保證標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)

對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況展開(kāi)調(diào)查，分析調(diào)查結(jié)果，結(jié)合地下軌道交通工程建設(shè)管理的工作現(xiàn)狀，找出執(zhí)行力不高的原因，從管理體制和運(yùn)行的機(jī)制等方面入手，探討具體的解決策略。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，我國(guó)的地下軌道交通工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量不斷增多，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的作用越來(lái)越明顯。我國(guó)的地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，其中依然有很多問(wèn)題亟待解決，標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、內(nèi)容陳舊等問(wèn)題制約著工程建設(shè)的進(jìn)步。要想發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際作用，必須針對(duì)以上問(wèn)題，采取相對(duì)應(yīng)的措施，為工程建設(shè)提供指導(dǎo)和規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]何花.城市地下軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014，（12）：368-369，373.

[2]王冬.地下軌道交通監(jiān)理的存在問(wèn)題及解決措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（36）：3800-3801.

[3]劉杰.地鐵標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)之我見(jiàn)[J].江西建材，2015，（19）：178-179，183.