吳其珍

摘要：改革開放以來我國開展了廣泛的水利工程建設(shè)，作為一項關(guān)乎民生的重要工程，水利工程建設(shè)的成效對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和作用。水利工程項目施工成本控制與管理是水利工程項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，影響著水利工程充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這就要求在實際的水利工程項目建設(shè)中，水利工程施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施解決水利工程項目施工成本控制與管理中存在的問題，進(jìn)而實現(xiàn)成本控制與管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：水利工程項目施工；成本控制與管理；優(yōu)化

隨著水利工程項目建設(shè)的發(fā)展，水利工程項目施工技術(shù)水平得到了長足的發(fā)展，相應(yīng)的工程項目施工管理水平也獲得了較大的提升。然而與西方國家相比，我國水利工程項目施工管理還處于發(fā)展初期，特別是成本管理與控制環(huán)節(jié)，這很大程度上決定了工程項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以我國水利工程企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中建立核心競爭力，就應(yīng)當(dāng)給予水利工程項目施工成本管理與控制充分的重視，通過提升成本管理與控制水平實現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、 水利工程施工成本的構(gòu)成

施工企業(yè)在某工程項目施工中，支出和耗費的各種生產(chǎn)所需費用就是工程項目施工成本。其中業(yè)務(wù)費、臨建費、直接費、管理費是工程項目施工成本的主要構(gòu)成部分。而直接費包含工程項目施工的機(jī)械臺班費、人工費、材料費等，而辦公費、項目招投標(biāo)支出等工程項目管理所需的費用是工程項目管理費。而施工機(jī)械、工人所需的臨時房屋建筑的資金就是工程項目臨建費。而施工過程中發(fā)生的多種費用就是工程項目施工成本。所以，要想實現(xiàn)工程項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的提升，就應(yīng)當(dāng)不斷提升水利工程成本控制水平。同時水利工程施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身的情況，運用最適合的方式和手段實現(xiàn)成本控制的目的[1]。

二、水利工程項目施工成本控制流程

（一） 施工項目成本控制標(biāo)準(zhǔn)的制定

在綜合考慮施工企業(yè)自身管理能力和承包合同種類的基礎(chǔ)上，運用先進(jìn)的施工成本控制方式，進(jìn)行水利工程項目成本控制標(biāo)準(zhǔn)的制定。水利工程項目成本控制成效很大程度上取決于該標(biāo)準(zhǔn)制定的合理性。與此同時，還應(yīng)當(dāng)注重資源整合和優(yōu)化，進(jìn)而實現(xiàn)工程項目成本的合理分布。

（二） 水利工程施工過程的記錄

記錄水利工程項目施工過程是在全面、細(xì)致觀察的基礎(chǔ)上，詳細(xì)、完整的處理記錄內(nèi)容。其中施工機(jī)械管理養(yǎng)護(hù)、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備、施工設(shè)備消耗、施工材料、水利工程施工人員是記錄的主要內(nèi)容。

（三） 整理和分析記錄內(nèi)容

利用科學(xué)的統(tǒng)計方法，全面整理和加工水利工程施工成本等記錄內(nèi)容，實現(xiàn)輸出處理科學(xué)性和系統(tǒng)性的提升。同時還要整理和審核原始資料，確保相關(guān)數(shù)據(jù)符合真實性和全面性要求，為水利工程項目施工成本控制提供依據(jù)。在分析和整理數(shù)據(jù)的過程中，還應(yīng)當(dāng)有效把控水利工程施工動態(tài)發(fā)展。

三、水利工程施工成本控制中存在的問題

（一） 施工成本控制意識不強(qiáng)

當(dāng)前很多水利工程成本管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)財務(wù)管理和施工管理相互沖突的問題，進(jìn)而產(chǎn)生了水利工程質(zhì)量和技術(shù)完全由施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)、工程施工與進(jìn)度完全由組織人員負(fù)責(zé)、材料采購和發(fā)放完全由施工材料管理人員負(fù)責(zé)的問題。所以只有整個項目施工全員的參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)對水利工程項目施工成本的有效控制和管理。施工組織和保障管理是水利工程項目成本控制實現(xiàn)的前提[2]。

（二） 水利工程施工項目成本控制缺乏系統(tǒng)性

目標(biāo)制定過于簡單是水利工程施工成本控制中存在的主要問題，實際當(dāng)中甚至存在一些企業(yè)項目成本控制目標(biāo)的制定完全建立在施工經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，對于工程項目施工現(xiàn)場、環(huán)境對工程成本的影響缺乏基本的考慮。水利工程項目施工成本管理措施不僅需要規(guī)章制度的規(guī)范，還需要對工程環(huán)境、施工量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行具體的考慮。所以還應(yīng)當(dāng)單體工程項目成本控制依據(jù)進(jìn)行制定，這樣能夠更加符合工程項目實際[3]。

四、水利工程項目施工成本控制與管理的優(yōu)化路徑

（一） 對水利工程施工成本的核算工作進(jìn)行細(xì)化

水利施工項目財務(wù)中心的重要任務(wù)之一就是成本核算，這項工作中需要科學(xué)匯總水利工程項目施工的不同階段的成本清單，同時嚴(yán)格對比和分析項目資金使用情況，形成對水工程項目成本的全過程有效控制。其中施工所需設(shè)備購置費用、施工機(jī)械費用、施工材料費用、施工隊的工人支出是成本核算工作設(shè)計的主要內(nèi)容。所以，在控制水利工程項目成本的過程中，應(yīng)當(dāng)在成本核算中納入這些指標(biāo)，通過對這些指標(biāo)的有效控制提升水利工程項目施工成本管理成效[4]。

（二） 強(qiáng)化對水利工程施工材料成本的控制

工作人員應(yīng)當(dāng)從水利工程項目成本控制要求出發(fā)，在對水利工程項目施工組織設(shè)計進(jìn)行細(xì)化的基礎(chǔ)上，科學(xué)的編制水利機(jī)械使用計劃。進(jìn)而通過水利工程項目施工中合理保養(yǎng)施工機(jī)械設(shè)備、科學(xué)制定專用設(shè)備外租計劃，實現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)效率的提升。實際當(dāng)中水利工程費用的半數(shù)以上為材料費用，所以應(yīng)當(dāng)合理控制水利工程材料的數(shù)量和價格。

（三） 強(qiáng)化水利工程施工人力資源成本的控制

水利工程施工人力資源成本是水利工程施工成本的重要組成部分，所以項目施工成本控制中應(yīng)當(dāng)充分重視工資和相關(guān)人力成本的計劃管理。具體的控制過程匯總應(yīng)當(dāng)設(shè)置科學(xué)的工資制度，進(jìn)而有效調(diào)動工程人員工作的積極性。同時對于工程人員工資以外的人力資源成本應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的使用計劃，保障費用使用的規(guī)范、合理、有效。實際當(dāng)中還應(yīng)當(dāng)通過控制工程人員的工作效率實現(xiàn)人力資源成本的降低。工程單位應(yīng)當(dāng)對勞動定額進(jìn)行科學(xué)制定，進(jìn)而合理控制相關(guān)工序施工時間，最終通過工程整體工期的壓縮降低人力資源成本[5]。

（四） 強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量過程的控制

水利工程項目施工合同管理的過程始于合同談判、截止于工程保修日。工程單位應(yīng)當(dāng)給予水利工程施工過程的合同管理效果成分的重視，在水利工程項目質(zhì)量管理時，應(yīng)當(dāng)提升對水利工程項目施工質(zhì)量的管理水平，工作人員根據(jù)要求控制各個工序的質(zhì)量。通過水利工程的提升，減少人、財、物等因質(zhì)量問題造成的浪費。合同管理在水利工程項目建設(shè)中具有重要的意義，能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程施工項目成本的降低，實現(xiàn)水利工程施工效益的提升[6]。

結(jié)語：

水利工程項目建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，水利工程施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就應(yīng)當(dāng)采取有效措施控制工程成本，進(jìn)而有效提升工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前水利工程項目建設(shè)中還存在很多問題，這對工程項目成本控制造成了很大的影響，所以水利工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予充分的重視，通過解決成本控制中的問題有效降低成本投入。本文對水利工程項目施工成本控制的主要內(nèi)容進(jìn)行了分析，對當(dāng)前水利工程項目施工成本控制中存在的問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上探索了提升水利工程施工項目成本控制成效的措施。

參考文獻(xiàn)：

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