高程

【摘要】

檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作?！稒n案法》頒布實(shí)施以來(lái)，檔案行政主管部門(mén)對(duì)依法管理檔案和發(fā)展檔案事業(yè)發(fā)揮了重要的作用，檔案事業(yè)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。但由于受多因素的影響，目前檔案工作還存在不容忽視的諸多問(wèn)題，加強(qiáng)管理，提高工作人員素質(zhì)，應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段等，是目前提高檔案管理效率的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵字】

檔案管理 問(wèn)題 方法

檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作?！稒n案法》頒布實(shí)施以來(lái)，檔案行政主管部門(mén)對(duì)依法管理檔案和發(fā)展檔案事業(yè)發(fā)揮了重要的作用，檔案事業(yè)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。但由于受多因素的影響，目前檔案工作還存在不容忽視的諸多問(wèn)題，加強(qiáng)管理，提高工作人員素質(zhì)，應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段等，是目前提高檔案管理效率的重要任務(wù)。

一、檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）檔案工作意識(shí)淡薄，檔案法制觀念不強(qiáng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，相當(dāng)一部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū)，認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫(xiě)寫(xiě)、保管的事務(wù)性工作，只要不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為《檔案法》是部軟法，其制約力不強(qiáng)，與本部門(mén)、本單位的工作職能無(wú)關(guān)，只是檔案行政部門(mén)的事，對(duì)檔案和檔案工作一知半解或全然不知《檔案法》，因此對(duì)檔案工作重視、支持不夠。

（二）檔案管理力量薄弱，專業(yè)人才缺乏。

目前，我們雖然有了一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊(duì)伍，但這個(gè)隊(duì)伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展檔案工作的需要，

缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，檔案業(yè)務(wù)水平不高，導(dǎo)致資料收集不齊全不完整，這就是檔案室和各部門(mén)配合的不夠密切。做不到專門(mén)檔案歸檔了，影響了檔案管理和工作正常開(kāi)展。

（三）檔案檢索效率不高，資料保密性差。

檔案檢索方式有手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。在目前，傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重，大部分資料沒(méi)有歸檔，無(wú)法利用電子檢索全面查找資料。嚴(yán)重影響效率。資料保密，現(xiàn)在尚不明確，復(fù)印、掃描、拍照技術(shù)很方便，一但借閱走，人家要留一份很容易復(fù)制。

二、提高檔案管理效率的對(duì)策

在新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，切實(shí)解決當(dāng)前檔案工作中存在的問(wèn)題，使檔案事業(yè)健康發(fā)展。應(yīng)采取以下措施。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)。

樹(shù)立"以人為本"的觀念，促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)，使其發(fā)揮作用。首先要把住人才入口關(guān)，引進(jìn)有文化專業(yè)知識(shí)，有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊(duì)伍。同時(shí)，現(xiàn)有人員需要不斷地再學(xué)習(xí)，再提高，根據(jù)不同時(shí)期檔案工作新的要求，新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定培訓(xùn)內(nèi)容。積極探索新的管理模式，使檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的資源。

（二）規(guī)范整理。

1、健全檔案管理制度。要根據(jù)擋案工作的實(shí)際，制定文件形成、收集、整理、運(yùn)轉(zhuǎn)、編目、立卷、檢索、安全保管等一系列基礎(chǔ)性工作的規(guī)章制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理，做到有章可循、有據(jù)可依，嚴(yán)格執(zhí)行。

2、嚴(yán)格立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。進(jìn)行合理的立卷分工，明確歸檔的重點(diǎn)，首先要區(qū)分文件與資料，特別要注意區(qū)分相似之處的文件資料，減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果；把住卷宗的入口關(guān)，不該歸檔的不混入，應(yīng)歸檔的不散失。

3、嚴(yán)把公文的制發(fā)。檔案由公文轉(zhuǎn)化而來(lái)，公文制發(fā)得如何，不但決定公文本身的質(zhì)量，也影響檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持很重要，每一項(xiàng)工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持才能順利開(kāi)展。加強(qiáng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入目標(biāo)管理，列入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程，提高檔案工作的地位，與其他工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)罰。

（四）信息化管理。

檔案工作者要著眼于信息化的飛速發(fā)展，積極采用現(xiàn)代化的信息手段，推進(jìn)檔案信息的數(shù)字化，提高檔案工作的效率和水平，以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。目前，國(guó)內(nèi)，使用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案的也越來(lái)越多。我國(guó)信息化建設(shè)要求的電子政務(wù)建設(shè)和數(shù)字檔案館的興起以及相繼建立，實(shí)現(xiàn)人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理勢(shì)在必行。

總之，檔案管理工作是一項(xiàng)很枯燥的事情，但是，在新的歷史條件下檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時(shí)代發(fā)展要求，要從觀念上更新采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，建立科學(xué)的檔案管理體系，促使檔案管理工作順利進(jìn)行。

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