馬安斌

摘要：公路工程的施工具有施工周期長(zhǎng)、工程量較大的特點(diǎn)，而且容易對(duì)周圍的環(huán)境造成負(fù)面影響，甚至嚴(yán)重破壞施工地區(qū)原有地形地貌，造成水土流失和環(huán)境污染。本文分析了公路施工對(duì)環(huán)保的影響，探討了公路各施工階段的環(huán)保措施和環(huán)保管理措施。

關(guān)鍵詞：公路;工程施工;環(huán)保影響;環(huán)保措施

前 ?言

公路施工環(huán)保工作要從源頭抓起，首先要有環(huán)保觀念，在公路設(shè)計(jì)階段就應(yīng)重視環(huán)保措施，并在公路工程開(kāi)工前就制定一套完整環(huán)保制度和措施，為公路施工環(huán)保工作提供制度上的保障。雖然公路工程施工對(duì)環(huán)境的破壞是很難完全避免的，但是我們可以通過(guò)環(huán)保管理對(duì)策有效控制這些問(wèn)題，盡量減小公路工程對(duì)周圍環(huán)境造成的破壞和污染。

一、公路施工對(duì)環(huán)保的影響分析

1.公路施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

施工期主要包括施工放樣、場(chǎng)地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動(dòng)。

1.1 施工期間擬建項(xiàng)目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開(kāi)采料場(chǎng)等活動(dòng)會(huì)造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞。公路工程改變當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，土壤侵蝕隨之開(kāi)始，這種侵蝕造成植被消失，山體滑坡，河流淤積，農(nóng)田污染，土壤貧脊，嚴(yán)重的會(huì)造成泥石流。當(dāng)公路向深山延伸、施工難度越來(lái)越大、繼而出現(xiàn)大量陡峭的高邊坡，護(hù)坡上無(wú)植被覆蓋，保水性能及排水性能極差，若遇大雨水，邊坡上的石、沙、土隨水流一齊沖下，堵塞排水系統(tǒng)，造成排水不良或水流方向改變，極易導(dǎo)致邊坡過(guò)度沖刷及坍塌。

1.2 路基工程施工中取土及棄土?xí)茐脑械闹脖?，并增加土壤侵蝕及坡面的不穩(wěn)定因素。在山區(qū)路段施工過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量棄土，形成棄土場(chǎng)。若遇大量雨水，將會(huì)導(dǎo)致棄、取土場(chǎng)坡面傾滑，越變?cè)蕉福瑳_刷嚴(yán)重，并易形成泥石流，致使水土難以保持。筑路材料的運(yùn)輸裝卸、各種混合料拌合、借土開(kāi)挖及棄土堆放、土石方調(diào)運(yùn)等活動(dòng)會(huì)造成短期內(nèi)粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機(jī)械作業(yè)的尾氣排放，使空氣質(zhì)量惡化。公路建設(shè)對(duì)沿線野生動(dòng)物生態(tài)的影響也較大。項(xiàng)目所經(jīng)過(guò)的荒地、公園、大型森林或其他生態(tài)敏感區(qū)，可改變部分野生動(dòng)物的棲息、繁殖、遷徙場(chǎng)所，并不同程度地威脅到它們的生存和繁殖。

1.3 公路建設(shè)周期一般較長(zhǎng)，從開(kāi)工到通車要一年以上時(shí)間。在這期間許多施工機(jī)械和各種運(yùn)輸車輛會(huì)輻射出較強(qiáng)烈的噪聲，對(duì)附近公共場(chǎng)所產(chǎn)生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點(diǎn)，這表現(xiàn)為施工噪聲的隨意性和無(wú)規(guī)律性;施工機(jī)械的噪聲較大，但它們之間聲級(jí)相差仍很大，有些設(shè)備的運(yùn)行噪聲可高達(dá)110分貝左右;施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動(dòng)噪聲源有所不同，施工機(jī)械往往都是暴露在室外的，而且它們會(huì)在某段時(shí)間內(nèi)在一定的小范圍移動(dòng)，這與固定噪聲源相比增加了這段時(shí)間內(nèi)的噪聲污染范圍，但與流動(dòng)噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內(nèi)的。

二、公路各施工階段的環(huán)保措施

1.設(shè)計(jì)階段

環(huán)保總體方案應(yīng)在針對(duì)勘察資料的基礎(chǔ)上，綜合考慮各路段自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)，使環(huán)保方案既經(jīng)濟(jì)、又可靠，并重視以下方面：跨水橋梁，橋兩端高填方路基宜在洪水位標(biāo)高線以上設(shè)邊坡砌石防護(hù)工程，水文計(jì)算應(yīng)充分考慮最大24h暴雨時(shí)水系暢通的過(guò)水面設(shè)計(jì)余量，路塹、路基防護(hù)工程應(yīng)考慮安全因素，涵洞宜作硬化涵底設(shè)計(jì)。高等級(jí)公路路面及二級(jí)公路邊坡宜采用集中排水方式，公路施工擾動(dòng)土壤地段均應(yīng)重視水土保持工程設(shè)計(jì)。周邊山區(qū)公路越嶺方案應(yīng)充分比較隧道與展線方案對(duì)環(huán)保的優(yōu)劣。深挖高填和地質(zhì)不良路段防護(hù)工程應(yīng)充分考慮環(huán)保要求。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)應(yīng)特別注重自然景觀、珍稀野生動(dòng)植物地帶的環(huán)保措施。設(shè)計(jì)說(shuō)明應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工程作盡量詳細(xì)的說(shuō)明，標(biāo)明敏感點(diǎn)，處理好山體的開(kāi)挖面。在上邊陂應(yīng)設(shè)碎落平臺(tái)，以防落石危及行車行人的安全。

2.施工階段

嚴(yán)格控制砍伐森林植被，珍稀植物宜采取移植措施。施工組織設(shè)計(jì)中明確環(huán)保工程施工要求，工藝設(shè)計(jì)應(yīng)包含環(huán)保工作和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育和環(huán)保工程技術(shù)交底，完善環(huán)保管理工作制度，設(shè)置環(huán)保工作專（兼）職人員，對(duì)主體工程防護(hù)區(qū)、取土場(chǎng)防護(hù)區(qū)、棄碴場(chǎng)防護(hù)區(qū)、臨時(shí)用地防護(hù)區(qū)防水土流失，水環(huán)境、防揚(yáng)塵土污染動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)控，特別是雨季防水土流失措施。跟蹤監(jiān)控拌和站防空氣、噪音污染，夜間施工防噪音。棄渣污染，深挖高填地段邊坡防護(hù)工程施工質(zhì)量。環(huán)保工程施工質(zhì)量自檢與監(jiān)理質(zhì)量控制，制定圖表，隨時(shí)作好記錄與簽認(rèn)，并與主體工程等同，由監(jiān)理檢驗(yàn)簽證、計(jì)量支付。

3.驗(yàn)收階段

編制環(huán)保工程實(shí)施情況和總結(jié)報(bào)告。按規(guī)定向具備權(quán)限環(huán)保主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收，為減少工作環(huán)節(jié)，宜與公路交工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，可組織環(huán)保工程檢驗(yàn)組參與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，環(huán)保工程驗(yàn)收后的圖表資料應(yīng)按規(guī)定移交存檔。

三、施工中環(huán)保管理措施

1.建立環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)與環(huán)保行政職能部門(mén)相配合，成立環(huán)境保護(hù)管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)施工單位施工階段的環(huán)境保護(hù)措施及其實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)于不利于環(huán)保的措施和操作程序提出意見(jiàn)，并監(jiān)督進(jìn)行整改。

2.進(jìn)行施工期間的環(huán)保監(jiān)測(cè)。施工期間，由環(huán)保行政職能部門(mén)對(duì)施工過(guò)程中的毀林占地、水土流失、噪音污染、大氣污染、水質(zhì)污染、景觀破壞等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)于出現(xiàn)超標(biāo)或不利于環(huán)保的嚴(yán)重行為及時(shí)通知施工單位整改，采取補(bǔ)救措施，嚴(yán)重者應(yīng)追究法律責(zé)任。

3.發(fā)揮監(jiān)理工程師的監(jiān)督作用

監(jiān)理工程師在環(huán)保管理中的作用很重要，不僅要抓好合同、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)資金使用的管理，還要負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的環(huán)保工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;檢查工程設(shè)計(jì)中不利于環(huán)保的各種工程隱患;檢查環(huán)保工程設(shè)計(jì)是否得以實(shí)施、質(zhì)量是否達(dá)到要求;檢查環(huán)保工程資金的使用是否落到實(shí)處;配合環(huán)保職能部門(mén)做好施工期間的環(huán)保檢測(cè)和監(jiān)督工作。此外，對(duì)于施工單位存在的造成環(huán)境嚴(yán)重破壞和污染的施工活動(dòng)，監(jiān)理工程師必須依據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)、政策規(guī)定加以嚴(yán)格控制，并責(zé)成施工單位采取有效措施進(jìn)行整改。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路工程必然要對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，而環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越受到重視，因此在公路施工中加強(qiáng)環(huán)保工作勢(shì)在必行。公路施工環(huán)保工作要從源頭抓起，首先要有環(huán)保觀念，在公路設(shè)計(jì)階段就應(yīng)重視環(huán)保措施，并在公路工程開(kāi)工前就制定一套完整環(huán)保制度和措施，為公路施工環(huán)保工作提供制度上的保障。在公路施工中更要切實(shí)執(zhí)行環(huán)保措施和制度，將環(huán)保工作落到實(shí)處，將公路施工對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低限度。

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