高淑紅

摘要：城市園林綠化管理水平的優(yōu)劣將直接影響城市景觀。加強(qiáng)對城市園林綠化的管理，能夠推動城市園林綠化管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，能促進(jìn)城市景觀品味提升，改善城市居民生活的環(huán)境質(zhì)量，同時，有效的城市園林綠化管理是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城市的園林綠化是現(xiàn)代城市建設(shè)中的重要組成部分， 是展示城市品質(zhì)的重要窗口，體現(xiàn)了一個城市的社會經(jīng)濟(jì)綜合實力。由此可見，加強(qiáng)城市園林綠化管理具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：城市園林;綠化;管理

一、城市園林綠化管理的作用

改善城市綠化條件，提高城市居民的生活環(huán)境，是城市園林綠化建設(shè)與管理的主要目的，同時，城市園林綠化使城市的資源能夠相輔相成和協(xié)調(diào)發(fā)展，使城市走可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。城市園林綠化起到保護(hù)環(huán)境及資源的作用，塑造城市的風(fēng)貌和城市的環(huán)境，并能夠加快城市的發(fā)展進(jìn)程。城市園林綠化的有效管理，將城市園林綠化實現(xiàn)市場化和社會化，充分發(fā)揮園林綠化改善人居環(huán)境和城市生態(tài)的作用，實現(xiàn)管理的最優(yōu)化。由于城市的園林綠化管理在城市發(fā)展中起到的重要作用，對城市園林綠化管理的探討也具有十分重要的實際意義。

二、現(xiàn)今城市園林綠化管理中存在的問題

現(xiàn)今，我國城市園林綠化管理工作中，存在著綠化管理機(jī)制不暢，管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新等問題。由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理機(jī)制的原因，使城市的園林綠化不能達(dá)到預(yù)期產(chǎn)生的作用，導(dǎo)致我國的園林綠化進(jìn)程較慢。本文中從以下三個方面對城市園林綠化管理中存在的主要問題進(jìn)行闡述。

1.城市園林綠化管理規(guī)劃不到位

在城市園林綠化建設(shè)中，綠地的控制數(shù)量較低，綠化布局不合理，用于綠化的植物物種單一，綠化效率和政府投資不成正比。綠地面積分布不均，沒有達(dá)到美化城市景觀的目的，同時，綠地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)定的要求，綠地規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性，滯后于城市建設(shè)發(fā)展的要求和生態(tài)環(huán)境的防護(hù)需要。由于某些商業(yè)需求和居住需求與綠地的規(guī)劃相沖突，使綠地的規(guī)劃收到了限制。同時，由于城市生態(tài)及綠化的相應(yīng)研究沒有在實際的建設(shè)規(guī)劃中得到有效地利用，目前，我國的城市園林綠化管理沒有科學(xué)的決策以及技術(shù)理論的支持。用地情況緊張并且用于規(guī)劃的資金有限，使城市園林綠化的管理規(guī)劃不到位，城市綠地沒有取得較好的社會效益和環(huán)境生態(tài)效益。

2.城市園林綠化的管理體制的不健全

目前我國嘗試的園林綠化缺乏有力的、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)和管理體制。這種管理體制的不健全導(dǎo)致了各個部門和單位的綠化自成體系，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，缺乏了城市綠化的全局性和規(guī)范性，使城市園林綠化從規(guī)劃到設(shè)計，建設(shè)到管理都各自存在著缺陷。另一方面，政府的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置也不符合高效精簡的原則，跟不上我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。由于目前城市園林綠化的管理體制的不健全，使管理部門的協(xié)調(diào)作用和職能沒有完全的發(fā)揮出來，導(dǎo)致了破壞城市園林綠化的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3.城市園林綠化的管理法制法規(guī)的不完備

目前我國的城市園林綠化的管理的地方性法規(guī)不夠健全，綠化沒有依法管理。長期以來，我國的許多城市都缺乏相應(yīng)的園林綠化管理的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，城市的園林綠化管理無法進(jìn)行，造成了城市綠化目的不明確，無計劃，不落實。由于城市的綠化管理工作無法可依，導(dǎo)致了社會綠化的問題較多，質(zhì)量較低，無法達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

三、提高城市園林綠化管理的方法

如上文所述，多種原因?qū)е铝宋覈某鞘袌@林綠化的管理工作出現(xiàn)了諸多問題，本文中根據(jù)以上問題，提出了幾點提高城市園林綠化管理效率的方法。建立和城市化相關(guān)的城市園林綠化的運作機(jī)制，使城市的園林綠化和城市的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相輔相成，共同改善城市的生態(tài)條件和人居環(huán)境。

1.加強(qiáng)城市的綠化規(guī)劃 建立現(xiàn)代化綠化管理

目前，我國的城市園林的綠化管理需要建立起和現(xiàn)代化城市發(fā)展相適應(yīng)的城市綠化規(guī)劃體系，即管理體制要向現(xiàn)代化發(fā)展。城市綠化管理的改善，關(guān)鍵在于是否有一個科學(xué)的城市綠化的系統(tǒng)規(guī)劃，只有規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)合理，才能使城市綠化的管理更為有效?，F(xiàn)代化的城市園林綠化管理體制應(yīng)立足于精簡有效的行政體制和管理理念，只有建立起現(xiàn)代化的城市園林綠化的管理體制，才能使城市綠化與現(xiàn)代化城市發(fā)展相一致，發(fā)揮園林綠化對城市的改善作用。

2.建立城市園林綠化的管理責(zé)任體系

城市園林綠化的管理是否有效，關(guān)鍵在于管理的領(lǐng)導(dǎo)階層。城市綠化管理涉及的范圍較廣，工作量大，操作復(fù)雜，需要社會多方面的共同合作，是一項社會性的管理工作。因此，要求地方政府建立起綠化管理責(zé)任制度，將城市的綠化和政績結(jié)合在一起，把城市園林綠化的管理落在實處，這樣才能使綠化管理具有長期性和有效性。

3.健全城市園林綠化管理的相關(guān)法律法規(guī)

在城市園林綠化管理方面，要加快出臺與國家法律銜接的完善的地方性綠化管理的法律法規(guī)，同時加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力，使城市園林綠化的管理有法可依，有法必依。健全綠化法律體系，根據(jù)法律加強(qiáng)管理，形成嚴(yán)謹(jǐn)完備的規(guī)范的管理體系和監(jiān)督機(jī)制。依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)格控制城市的綠化用地，使城市的綠化工程和建設(shè)工程統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)，對擠占綠化面積的行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時，可以通過對城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，擴(kuò)大城市的園林綠化面積，提高城市土地利用率和綠化覆蓋率。

四、結(jié)束語

隨著人們對生態(tài)環(huán)境的日益關(guān)注，人們對居住環(huán)境的生態(tài)性的要求也越來越高。因此，在現(xiàn)代城市建設(shè)和快速發(fā)展中，城市的園林綠化程度已經(jīng)成為一個城市的生態(tài)環(huán)境狀況的衡量標(biāo)志，城市的園林綠化影響著城市的生態(tài)和社會發(fā)展，關(guān)系著城市的人居環(huán)境。所以，城市園林綠化的有效管理具有十分深遠(yuǎn)的意義。只有建立起現(xiàn)代化的城市綠化管理體系，完善相關(guān)地方性法律法規(guī)，真正將城市園林綠化有效管理落到實處，才能更好地實現(xiàn)城市園林綠化效用，改善城市的人居環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代、綠色的城市建設(shè)。

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