地方高職院校與區(qū)域經濟同步發(fā)展的路徑

馬廣輝

哈爾濱鐵道職業(yè)技術學院是黑龍江省5所示范性高職院校之一，由黑龍江省人民政府與中國鐵路工程總公司共建。2009年進入省級文明單位標兵，2010年成為國家百所骨干院校首批建設單位、黑龍江省示范性高等職業(yè)院校重點建設單位、黑龍江省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體，其發(fā)展模式和對區(qū)域經濟的影響都彰顯出獨有高職院校的優(yōu)勢。

1.哈爾濱鐵道職業(yè)技術學院與區(qū)域經濟同步發(fā)展的互動研究

學院緊緊依托區(qū)域經濟開展辦學，面向區(qū)域經濟和產業(yè)發(fā)展設置和調整專業(yè)，與哈爾濱地鐵、中鐵三局集團四公司等單位，創(chuàng)新做中學“DT—CDIO”人才培養(yǎng)模式，實施“大小學期、工學交替”的教學模式，培養(yǎng)交通工程生產一線高素質技術技能人才。

1.1創(chuàng)新校企合作體制機制

多年來，學院與中國鐵路工程總公司形成了“企亦校、校益企、校企一家”的合作辦學模式。2011年，與中國鐵路工程總公司簽署《企校合作協(xié)議書》，聯(lián)合成立“校企合作指導委員會”，雙方制定了《校企合作指導意見》、《校企合作實施細則》，企業(yè)全過程參與學院的教育教學工作。學院在與企業(yè)合作中，已經形成了“雙培養(yǎng)主體”的人才培養(yǎng)特點，即學生培養(yǎng)“雙單位、雙區(qū)域、雙教師、雙身份、雙證書”。學院先后與哈爾濱地鐵公司、廣州地鐵公司、中鐵一局軌道公司、中鐵三局集團公司、中鐵七局集團公司、中鐵四局集團公司、中建集團鐵路建設公司等企業(yè)分別開設了“訂單培養(yǎng)班”。按照企業(yè)提出的用人規(guī)格及時間要求，有針對性的設計培養(yǎng)方案，滿足了企業(yè)人才需求。

1.2改革人才培養(yǎng)模式與課程體系

在校企合作、訂單培養(yǎng)的基礎上，推行了校企合作、工學結合“2+1”的人才培養(yǎng)模式。全部專業(yè)實施頂崗實習培養(yǎng)。按照企業(yè)崗位任職要求，引入行業(yè)技術標準，適時增加現(xiàn)場急需的課程，開發(fā)了基于隧道、橋梁、線路、地下鐵道等施工過程為導向的課程體系。按照國家精品資源共享課程標準建有40門優(yōu)質核心課程，校企合編有自主知識產權的校本教材64本。

1.3共建流動性實訓基地

高速鐵路技術、城市軌道交通工程技術、土木工程檢測技術、道路橋梁工程技術專業(yè)與中鐵三局、中鐵二十二局、哈爾濱地鐵集團公司、黑龍江省長力公司等企業(yè)簽訂“校外實訓基地共同建設協(xié)議（工地試驗室）”。實驗室為企業(yè)提供無償服務，企業(yè)承擔學生的教學任務和教師掛職鍛煉任務。

1.4拓展社會服務功能

學院積極為企業(yè)承攬工程，近三年僅在東北地區(qū)為企業(yè)承攬國家重點工程項目13個，資金總額20.84億元。先后參與了中鐵三局集團公司“長達無縫線路綜合施工技術”、“大深度高水壓條件下盾構管片背后注漿技術研究”等51項科技攻關項目。學院面向企業(yè)開展新技術、新工藝服務。先后承擔石太客運專線、沈陽地鐵實驗室建設、南廣鐵路客運專線施工測量任務、哈大客運專線哈爾濱至拉林河段的交樁測量和無砟軌道板精調任務。為總公司編寫了《測量工》、《橋梁工》等高、中級技師培訓教材和試題庫。連年承辦了總公司CAD大賽、測量大賽的培訓與比賽任務。經過5年的實踐，企業(yè)更加離不開學校的人力支持、設備支持和技術服務。

2.高職教育對接區(qū)域經濟的路徑選擇

高職教育對接區(qū)域經濟涉及地方政府、高職院校以及行業(yè)企業(yè)三方面的因素，本文主要從高職院校的角度探討如何實現(xiàn)高職教育與區(qū)域經濟的對接。

2.1把服務區(qū)域經濟社會發(fā)展作為辦學定位

立足區(qū)域，依托區(qū)域，服務區(qū)域，是高職教育的生命力所在。區(qū)域經濟的發(fā)展，產業(yè)結構的變化，需要一大批高素質的，懂生產運行、技術開發(fā)、現(xiàn)場管理的知識面寬、 技術應用能力強的高技能人才，從而對高職教育服務地方經濟的能力提出了新的要求。

首先，高職院校必須樹立和社會相互作用的理念。哈爾濱鐵道職業(yè)技術學院在辦學過程中，融合社會力量，優(yōu)化資源配置，形成了一個集政府、學校、企業(yè)、行業(yè)的共生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)有中央財政支持的重點專業(yè)7個，地方財政支持的重點專業(yè)5個，中央財政支持建設的示范性實訓基地3個，財政部、省財政廳和中國中鐵共投入15600萬元支持學院創(chuàng)建國家骨干高職院校。

其次，高職院校要主動出擊，走開放辦學之路。我院與哈爾濱地鐵集團有限公司建立了企校聯(lián)盟理事會，制定了理事會章程，簽署了永久性《企校合作協(xié)議書》。2012年我院一次性投入近400萬元購置城軌線路維護和檢測設備，一方面用于地鐵集團的運營生產；另一方面用于城市軌道交通工程技術專業(yè)教學基地。依托基地，雙方開展訂單培養(yǎng)，師生在真實的生產背景下進行學習、實訓。與中國中鐵集團緊密合作，聘請生產一線的專家從課程標準制訂、課程建設、師資和基地建設到招生就業(yè)全方位參與學院育人過程，使學院的辦學充分體現(xiàn)相關行業(yè)企業(yè)的需求與意志，以及產業(yè)的發(fā)展動向。

2.2專業(yè)設置立足區(qū)域經濟，實現(xiàn)良性互動

專業(yè)是高職教育服務于社會和廣大群眾的切入點，高職院校應特別關注學校所在區(qū)域的產業(yè)經濟需求，瞄準區(qū)域產業(yè)的重點發(fā)展行業(yè)和領域，加強專業(yè)設置的預測和研究工作，拓寬專業(yè)口徑，提高人才的適應性。專業(yè)設置要能充分體現(xiàn)所在區(qū)域產業(yè)、企業(yè)的特點，整合學校相關優(yōu)勢學科，建設與產業(yè)鏈相匹配的學科群和專業(yè)鏈。不斷開發(fā)新專業(yè)， 改造老專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結構。抓好有地方特色的重點學科和專業(yè)建設，對有關地方的支柱產業(yè)和資源優(yōu)勢的學科專業(yè)，應不遺余力地加大建設力度，增加經費投入，加強相應的師資隊伍建設與科研設備、實驗室建設，把它作為學校發(fā)展的龍頭，帶動學校的發(fā)展。

2012年9月8日，國家發(fā)改委通過網站首次公布了近期批復的《哈爾濱市城市軌道交通近期建設規(guī)劃（2008-2018）調整方案》。 哈爾濱地鐵工程是哈爾濱市迄今為止最大的城市基礎設施項目，規(guī)劃為“九線一環(huán)”，線路規(guī)模為340公里，建設期30年，總投資約為1630億元。而我院城市軌道交通運營管理專業(yè)的正是立足于本區(qū)域經濟發(fā)展的特點而設置，每年為哈爾濱地鐵集團培養(yǎng)了大量優(yōu)秀的畢業(yè)生。

2.3加強教師隊伍建設，提高服務質量

高職院校要進一步提高服務區(qū)域經濟建設，社會發(fā)展水平，就應打造一支高水平的教學、科研隊伍，尤其是建立“雙師型”教師隊伍，高等職業(yè)教育的特殊屬性，決定了教師隊伍建設有別于普通本科院校，它更注重教師的“技術應用”素質。

哈爾濱鐵道職業(yè)技術學院實施“雙配制”教師掛職鍛煉。改革師資管理制度，完善專業(yè)教師到對口企事業(yè)單位定期實踐制度，將教師參與企業(yè)技術應用、新產品開發(fā)、社會服務等工作納入工作績效考核，在校內建立名師和技能大師工作室，成立研發(fā)平臺等，與企業(yè)共同培養(yǎng)教師的實踐能力和創(chuàng)新能力。與中鐵三局、哈爾濱地鐵集團公司、哈爾濱鐵路局、黑龍江省長力公司等20多家企業(yè)合作，實行“雙配制”教師掛職鍛煉。

2.4扎根區(qū)域經濟，加深校企合作

企業(yè)對市場的敏銳度要高于職業(yè)院校， 因此，高職院校要加強與企業(yè)的合作，才能走上可持續(xù)發(fā)展道路。只有在專業(yè)設置方面積極尋求企業(yè)專家的幫助和支持，才能不斷提高專業(yè)和企業(yè)需求的關聯(lián)度，才能將市場的不斷變化與人才培養(yǎng)的長期性結合起來，滿足企業(yè)的長遠發(fā)展。校企合作是一種注重培養(yǎng)質量，注重在校學習與企業(yè)實踐，注重學校與企業(yè)資源、信息共享的 “雙贏”模式。校企合作做到了應社會所需，與市場接軌，與企業(yè)合作，實踐與理論相結合的全新理念。

通過企校合作，工學結合長效運行機制。我院與哈爾濱地鐵公司、中鐵三局建立企校聯(lián)盟理事會管理體制，深化與已有合作單位的合作。在理事會體制下，與企業(yè)共同完成以工程施工項目為載體的工學結合核心課程建設。邀請校外專家來開展專業(yè)講座、擔任實習指導教師，邀請有實際工作經驗的專業(yè)人員擔任兼職教師，承擔本專業(yè)的部分教學任務，從知識、能力和素質三方面構建專業(yè)培養(yǎng)目標，依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，設計高度融合、高度關聯(lián)的課程與項目，這樣會極大地提高學生的學習熱情和動手能力，也可促進“雙證書”教學活動的開展。完善已有實習實訓基地建設，新建城市軌道交通CDIO校內實訓基地，加強企校共建校外流動實習基地建設，完善實訓基地內涵建設；提高為行業(yè)和區(qū)域城市軌道交通建設的服務能力。

總之，高職院校應抓住全球化浪潮中區(qū)域經濟崛起的機會，積極調整自己的戰(zhàn)略定位，破除觀念與運行中的發(fā)展性障礙，立足區(qū)域經濟社會實際，強化與區(qū)域政府、行業(yè)企業(yè)的對接，以區(qū)域經濟社會發(fā)展目標為依據(jù)，深入研究區(qū)域經濟社會發(fā)展對人才、技術和服務的需求，真正融入區(qū)域經濟發(fā)展的整體規(guī)劃之中，實現(xiàn)高職教育的區(qū)域化，并最終實現(xiàn)我國高職教育的持續(xù)健康發(fā)展。 [科]