王海霞

（濱州市老干部活動(dòng)中心，山東 濱州 256600）

試論濱州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題與對(duì)策

王海霞

（濱州市老干部活動(dòng)中心，山東 濱州 256600）

近年來，濱州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍面臨缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有序開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、人才隊(duì)伍總量不足、文化內(nèi)涵挖掘淺，特色文化資源還有待進(jìn)一步開發(fā)等問題。針對(duì)這些問題，本文提出一些具體措施，以促進(jìn)濱州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

濱州；文化產(chǎn)業(yè)；問題；對(duì)策

隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，濱州的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是發(fā)展中的問題也日益引起政府、學(xué)者以及企業(yè)家們的關(guān)注。

一、濱州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃和有序開發(fā)

濱州文化市情的研究還處在籠統(tǒng)粗放的階段，深入細(xì)致不夠，尤其缺乏對(duì)全市重要文化資源開發(fā)利用情況的系統(tǒng)梳理，不能為全市文化資源的開發(fā)利用提供有力的資料準(zhǔn)備、理論支撐和科學(xué)規(guī)劃。

各縣(區(qū))尚未制定自己的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，已出臺(tái)的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見，多是原則性和粗線條的，缺乏嚴(yán)格的科學(xué)論證和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，思路不夠清晰，操作性不強(qiáng)，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭啃?、競(jìng)爭(zhēng)力弱

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年濱州文化產(chǎn)業(yè)增加值89.7億元，位列全省12位，僅占全省文化產(chǎn)業(yè)總量的3.28%。其中80%以上來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、邊緣地帶，核心層比重低。產(chǎn)業(yè)主體以中小企業(yè)為主，除了傳媒集團(tuán)、山東海瓷集團(tuán)等企業(yè)外，還沒有形成一批在國(guó)內(nèi)外有影響的大型文化企業(yè)集團(tuán)。

從產(chǎn)業(yè)鏈條看，文化產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低層次競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)鏈條過短、業(yè)務(wù)單一的問題。全市文化資源從創(chuàng)意研發(fā)、衍生品生產(chǎn)、文化市場(chǎng)營(yíng)銷都暴露了明顯的非持續(xù)、間隙性特征，無法形成產(chǎn)業(yè)集群，從而缺乏規(guī)模效益。

（三）人才隊(duì)伍總量不足，缺少優(yōu)秀專門人才

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要大量?jī)?yōu)秀人才，尤其是在正待開發(fā)的嶄新領(lǐng)域，優(yōu)秀人才會(huì)起到舉足輕重的作用。而目前，濱州文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏的問題日益凸現(xiàn)。目前真正在市場(chǎng)上從事文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的絕大多數(shù)人文化程度相對(duì)較低，且知識(shí)面狹窄，適應(yīng)不了日趨發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)的要求。

（四）文化內(nèi)涵挖掘淺，特色文化資源還有待進(jìn)一步開發(fā)

濱州市文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富，但全市大部分歷史遺跡處于未開發(fā)或者初步無序開發(fā)狀態(tài)，對(duì)這些文化資源的文化內(nèi)涵缺少深層次挖掘，特色文化資源開發(fā)不夠，其價(jià)值未能充分體現(xiàn)。

國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位如丁公遺址、龍華寺遺址，出土文物僅用于研究，珍貴資源長(zhǎng)期館藏，未向公眾開放，不能滿足廣大人民群眾文化生活的需要。對(duì)孫子文化、范仲淹憂樂文化、董永孝文化內(nèi)涵的挖掘都還有很大的發(fā)展空間。民族民間藝術(shù)如剪紙、布老虎、草柳編等雖然門類多，但是多為家庭式作坊，規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（五）基層文化建設(shè)薄弱

濱州市基層文化建設(shè)總體上仍然滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展不相適應(yīng)，其突出表現(xiàn)是投入不足。傳統(tǒng)的政府包辦的模式跟不上文化事業(yè)發(fā)展的需要，又缺乏多元化的投融資渠道，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金投入少、地方資金不配套，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏基礎(chǔ)動(dòng)力和助力，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間，發(fā)展很不平衡，基層文化生活，特別是農(nóng)村文化生活仍然比較貧乏。

二、濱州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）立足資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造特色文化品牌

濱州有豐富深厚的文化資源，要在突出特色上做文章，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下工夫，多層面、多維度開發(fā)，培育、打造和提升具有濱州特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌。（1）歷史名人品牌。深入研究挖掘?qū)O子、伏生、范仲淹、梁漱溟等文化名人內(nèi)涵，開發(fā)文化名人旅游、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)品，促進(jìn)名人文化產(chǎn)業(yè)化。（2）文化企業(yè)品牌。培育和打造一批大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持國(guó)有報(bào)業(yè)、印刷企業(yè)跨行業(yè)跨所有制兼并重組與體制改革，整合資源做強(qiáng)報(bào)業(yè)、傳媒、出版等品牌企業(yè)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)資源整合。（3）文化產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)培植核心層文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。提高報(bào)刊質(zhì)量效益，進(jìn)一步提升濱州報(bào)刊品牌影響力，或增加《濱州晚報(bào)》。重視呂劇、漁鼓戲、哈啦虎等民間傳統(tǒng)戲劇劇本創(chuàng)作與影視創(chuàng)作。（4）文化旅游品牌。進(jìn)一步完善惠民縣渤海行署舊址文化建設(shè)，積極發(fā)展渤海紅色文化旅游，做大渤海革命紀(jì)念園旅游品牌。進(jìn)一步做強(qiáng)黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光采摘園、三河湖自然與生態(tài)農(nóng)業(yè)文化旅游品牌。（5）文博會(huì)展品牌。推動(dòng)會(huì)展業(yè)規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育品牌展會(huì)，繁榮會(huì)展市場(chǎng)。提升黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)運(yùn)作水平，將其打造成文化交流和產(chǎn)品交易的重要平臺(tái)。提升孫子文化旅游節(jié)、魏氏莊園魯北民俗節(jié)、中國(guó)博興小戲藝術(shù)節(jié)、沾化冬棗節(jié)等節(jié)會(huì)品牌，培育各具特色的地方節(jié)會(huì)品牌，形成會(huì)展品牌的集群優(yōu)勢(shì)。（6）民俗工藝品牌。大力發(fā)展博興草柳藤編、陽(yáng)信黑陶、惠民泥塑、清河鎮(zhèn)木版年畫等特色工藝產(chǎn)品，推動(dòng)民俗工藝集約發(fā)展。（7）文化創(chuàng)意品牌。樹立品牌與龍頭意識(shí)，加大對(duì)濱州學(xué)院山東黃河三角洲文化研究基地、山東孫子文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)的支持力度，支持文化創(chuàng)意項(xiàng)目研發(fā)，形成在全省有影響的孫子動(dòng)漫游戲與軟件品牌集群。扶持發(fā)展重點(diǎn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，發(fā)展動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、數(shù)字傳輸、新型文化裝備制造等高科技含量、高附加值的新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。

（二）借鑒孔子文化開發(fā)，做大孫子文化產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)揮濱州學(xué)院孫子研究院優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。依托濱州學(xué)院孫子研究院，建立一支專兼結(jié)合、學(xué)科結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍，形成群體研究?jī)?yōu)勢(shì)。利用學(xué)術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，將孫子研究院建成學(xué)術(shù)研究、文化交流、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，將是孫子文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游品位。孫子兵法城的建設(shè)比較單一，內(nèi)涵不夠豐富，因此豐富其內(nèi)涵成為今后建設(shè)的關(guān)鍵。盡快規(guī)劃和開工建設(shè)孫子兵法城后續(xù)工程，完善配套設(shè)施，規(guī)劃中的“六館”（研究館、應(yīng)用館、孫子思想戰(zhàn)例館、歷代古兵器博物館、中外軍事家展館、惠民縣文物展館）及孫子演兵場(chǎng)盡快開工建設(shè)?；菝窨h還可以依托魏氏莊園這一“國(guó)保”單位，與孫子故園、孫子博物館、演兵場(chǎng)等共同成為孫子文化旅游區(qū)最重要的景點(diǎn)，形成經(jīng)典集聚，延長(zhǎng)旅游線路。（3）建設(shè)孫子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以現(xiàn)有的旅游設(shè)施為依托，規(guī)劃建設(shè)孫子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為“齊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的有機(jī)組成部分。以孫子兵法和智謀為主題，按照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)人才，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成集旅游娛樂、動(dòng)漫制作、印刷出版、培訓(xùn)鍛煉、素質(zhì)拓展、影視基地多位一體，娛樂性、觀賞性、趣味性、知識(shí)性與科學(xué)性兼顧的綜合性大型文化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的良性循環(huán)。

（三）深挖歷史文化內(nèi)涵，制作精品影視劇作

濱州歷史悠久、名人輩出。要深入挖掘這些具有深厚文化內(nèi)涵的文化資源，推出《魏氏莊園》、《黃河兒女》、《渤海風(fēng)云》、《伏生》、《董永與七仙女》、《憂樂范仲淹》、《廉政杜受田》主題影視劇精品，以影視劇作的形式進(jìn)行宣傳，培育黃河三角洲影視業(yè)創(chuàng)作研發(fā)基地，打響濱州品牌。

（四）引入民間資本，創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府不僅要進(jìn)行前期投入，包括組織專家論證、制定發(fā)展詳規(guī)、投資公共文化事業(yè)建設(shè)、提升公民文化自覺與創(chuàng)新意識(shí)，更重要的是出臺(tái)完善的規(guī)章制度，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人投資文化產(chǎn)業(yè)，形成有助于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)氛圍。同時(shí)，我國(guó)烏鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)管理模式是，政府融投資建設(shè)，交旅游公司管理，旅游公司按景點(diǎn)的性質(zhì)招租，免費(fèi)出租或按營(yíng)業(yè)額四六分成等形式招募當(dāng)?shù)匕傩杖胱∩罨驈氖陆?jīng)營(yíng)?；菝窨h魏集鎮(zhèn)完全可以在魏氏莊園的基礎(chǔ)上，借鑒烏鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)管理模式，建設(shè)全國(guó)最大的黃河民俗村。

（五）開發(fā)利用文化資源

（1）加大文物保護(hù)力度，為文化資源的利用夯實(shí)根基。要切實(shí)加大文物保護(hù)的宣傳力度，正確處理好文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，積極研究、探索文物合理利用的最佳途徑，抓好現(xiàn)有法律法規(guī)落實(shí)的同時(shí)，做好地方文物法規(guī)的完善配套工作，加大對(duì)文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)全市文物資源進(jìn)行改造、重組和深度開發(fā)。（2）加強(qiáng)地方文化研究力度，尤其是加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)、整體謀劃和部門間的協(xié)作。近年來，濱州市的地方文化研究工作雖然取得了不少成績(jī)，但仍舊沒有形成強(qiáng)大的社會(huì)合力，許多熱心地方文化研究的各界人士缺乏必要的交流與溝通，相關(guān)部門之間缺乏必要的聯(lián)合與協(xié)作，許多重要文化資源的開發(fā)缺乏必要的整體規(guī)劃。（3）重視文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)文化專業(yè)人才，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、資本運(yùn)營(yíng)人才、文化經(jīng)紀(jì)人才、數(shù)字技術(shù)人才、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，努力建成一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)高層人才隊(duì)伍。要拓寬人才培養(yǎng)的渠道，建立高層次人才庫(kù)，建立文化產(chǎn)業(yè)人才供求信息網(wǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)人才的有序流動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

[1]姚吉成.SWOT理論與黃河三角洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略——以濱州為例[A].黃河三角洲環(huán)境與發(fā)展國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)[C],2010.

[2]劉鳳霞.濱州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].天津:天津大學(xué)，2007.

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