霍志宏

1937年11月太原失守后，日本侵略軍兵分幾路，直逼黃河?xùn)|岸。戰(zhàn)火燒到了陜甘寧邊區(qū)的家門(mén)口，日寇的炮彈落在陜北高原，給延安和邊區(qū)帶來(lái)巨大破壞。1938年3月5日，《新中華報(bào)》發(fā)表《保衛(wèi)邊區(qū)，保衛(wèi)西北》的社論，號(hào)召邊區(qū)軍民緊急動(dòng)員起來(lái)，“在這直接與敵作戰(zhàn)中”，“以自己的血肉與頭顱，筑成一道為任何強(qiáng)敵所擊不破的萬(wàn)里長(zhǎng)城”。

陜甘寧邊區(qū)迅速組建河防部隊(duì)，北起府谷、南至宜川的千里黃河防線(xiàn)，成為阻擋日軍進(jìn)犯西北大后方的鋼鐵屏障。

河防兵力部署：“我在延安，就是靠留守兵團(tuán)吃飯?！?/p>

1937年洛川會(huì)議后，中共中央軍委組建八路軍后方留守處，肖勁光被南京政府任命為留守處主任。同年12月，對(duì)內(nèi)改稱(chēng)留守兵團(tuán)，總兵力1.5萬(wàn)余人。八路軍后方留守兵團(tuán)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起保衛(wèi)河防的重任。毛澤東極為倚重和信賴(lài)這支部隊(duì)，他拍著肖勁光的肩膀說(shuō)：“我在延安，就是靠留守兵團(tuán)吃飯。”

1937年10月，中央軍委令120師718團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)文年生）從洛川、富縣開(kāi)赴吳堡城、棗林坪、馬家坪、薛家峁、川口、河口、清澗城之線(xiàn)，鞏固河防，策應(yīng)山西。

11月8日，毛澤東告在華北前線(xiàn)的將領(lǐng)：“文年生閻紅彥白志文所部，擔(dān)任從佳縣至延長(zhǎng)之河防。陳奇涵為綏米清佳吳五縣警備司令，郭洪濤為政委，指揮文閻全部。文部已在綏德、米脂、佳縣、吳堡布防完畢。閻部明日……接防于瓦窯堡、清澗城、河口、馬家坪一帶……肖勁光為河防總指揮?！?1月17日晚，毛澤東和肖勁光電告120師領(lǐng)導(dǎo)人，已將整個(gè)河防線(xiàn)由神府馬鎮(zhèn)到宜川臨真劃分三段，各段設(shè)河防司令部指揮。從臨真以北到清澗河口（不含）以南，設(shè)兩延河防司令部，何長(zhǎng)工任司令員，司令部駐延長(zhǎng);從河口以北到佳縣，設(shè)五縣河防司令部（即五縣警備司令部），陳奇涵為司令員，司令部駐綏德;佳縣（不含）以北到馬鎮(zhèn)，設(shè)神府河防司令部，王兆相任司令員，司令部駐神府。肖勁光坐鎮(zhèn)陜甘寧邊區(qū)，統(tǒng)一指揮邊區(qū)各河防部隊(duì)及自衛(wèi)隊(duì)。

中共中央調(diào)兵遣將，排兵布陣：警備6團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)王兆相）駐神（木）府（谷）地區(qū)，守備佳縣北至賀家堡沿河渡口;警備1團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)賀晉年、政委鐘漢華）駐米脂，守備佳縣至螅蜊峪沿河渡口;警備8團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)文年生、政委帥榮）駐張家墕，守備螅蜊峪至棗林坪沿河渡口，重點(diǎn)守備宋家川;警備3團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)閻紅彥、政委杜平）駐清澗，守備河口至接近棗林坪一帶的沿河渡口;警備4團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)陳先瑞、政委羅志敏）駐永坪地區(qū)，派出一個(gè)營(yíng)的兵力守備延水關(guān)、高家畔渡口;警備5團(tuán)（團(tuán)長(zhǎng)白志文、政委李宗貴）駐延長(zhǎng)，守備涼水岸至清水關(guān)沿河渡口。以上將領(lǐng)都是軍功赫赫的著名戰(zhàn)將，陜甘寧邊區(qū)構(gòu)筑起了嚴(yán)密的黃河軍事防御體系。

1938年2月，杜平領(lǐng)受任務(wù)：“（二）718（警8團(tuán)）全力加速完成宋家川河防工事后，主力布置于宋家川附近，配合炮兵堅(jiān)決抗擊由軍渡附近渡河之?dāng)常ㄜ姸梢詵|汽車(chē)路立即動(dòng)員群眾晝夜破壞），棗林坪雖然可能被敵渡河，但西南（北）三方面都是小道，敵很困難運(yùn)動(dòng)，可由該團(tuán)派出一個(gè)排配合保安隊(duì)警戒迎接渡口之?dāng)?。（三?R（警3團(tuán)）仍以（河）西辛關(guān)、界首二處為主要警戒區(qū)域，但依地形判斷，界首西南北三路人煙稀少，界首部隊(duì)?wèi)?yīng)向上游之?dāng)秤螕魝刹椋鄼C(jī)策應(yīng)棗林坪渡河之?dāng)?。該團(tuán)主力暫布置于高杰村，必要時(shí)清澗需只留一個(gè)連任城防……”

這時(shí)，中央軍委將河防劃分為6個(gè)防區(qū)，變更后的兵力部署是：河合村至大會(huì)坪為第一河防區(qū)，由邊區(qū)保安司令部神府分區(qū)司令員黃羅斌指揮;大會(huì)坪至丁橋畔為第二河防區(qū)（磧口對(duì)面），由警備第1團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)賀晉年指揮;丁橋畔至溝口為第三河防區(qū)（軍渡對(duì)面），由警備第8團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)文年生指揮;溝口至河口為第四河防區(qū)，由警備第3團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)閻紅彥指揮;以上4區(qū)統(tǒng)歸陳奇涵指揮。河口至馬頭關(guān)為第五河防區(qū)，由警備第5團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)白志文指揮;馬頭關(guān)至涼水岸為第六河防區(qū)，由警備第4團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳先瑞指揮;以上2區(qū)統(tǒng)歸白志文指揮。

1939年10月，河防緊張，359旅由晉察冀軍區(qū)回師陜北，接防綏德警備區(qū)防務(wù)，王震接任綏德警備區(qū)司令員，有力地加強(qiáng)了河防力量。

與此同時(shí)，河?xùn)|的120師集中在晉西北、115師在晉西、129師在晉東南一帶也積極策應(yīng)，極大地牽制了敵人，對(duì)鞏固千里河防發(fā)揮了重大作用。

主要的河防戰(zhàn)斗：日寇始終未能踏上邊區(qū)土地

從1938年3月至1939年底，日偽軍先后向陜甘寧邊區(qū)河防發(fā)動(dòng)大小進(jìn)攻23次，其中較大的進(jìn)攻有7次，兵力少時(shí)2000人，多則1萬(wàn)余人，有時(shí)還出動(dòng)飛機(jī)。八路軍河防部隊(duì)在主要防御方向最多1個(gè)團(tuán)，1000余人，整個(gè)部隊(duì)僅有迫擊炮2門(mén)。河防部隊(duì)先后進(jìn)行大小戰(zhàn)斗78次。

日寇第一次進(jìn)攻邊區(qū)河防是1938年3月。日軍第26師團(tuán)2000余人進(jìn)占山西保德縣城后，于13日南下至神府河防的東岸，在10架飛機(jī)的掩護(hù)下強(qiáng)渡黃河。警6團(tuán)3營(yíng)在黃河西岸沉著應(yīng)戰(zhàn)，不但在日軍渡到河中心時(shí)猛烈射擊，還派出迂回部隊(duì)渡河，在東岸襲擊日軍側(cè)后。日軍被擊斃40余人，擊傷100余人，不得不放棄渡河撤走。3營(yíng)在戰(zhàn)斗中僅傷亡6人。此仗受到留守兵團(tuán)和120師首長(zhǎng)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

日軍的進(jìn)攻地點(diǎn)，多集中在吳堡縣城宋家川對(duì)面的山西軍渡、磧口一帶的渡口。宋家川是陜甘寧邊區(qū)黃河?xùn)|岸的重要渡口，對(duì)岸的軍渡有公路通達(dá)離石、汾陽(yáng)，連接同蒲鐵路，是晉西通往華北的重要通道。1938年5月初，離石一帶日軍109師團(tuán)一個(gè)旅團(tuán)，附炮30余門(mén)，企圖在宋家川附近渡河西犯。10日晚，其先頭部隊(duì)一個(gè)聯(lián)隊(duì)進(jìn)抵王老婆山及其附近。警8團(tuán)東渡黃河，夜襲敵人，敵倉(cāng)皇撤退。王老婆山位于離石、柳林、磧口之間，是離石通往磧口的必經(jīng)之路，該據(jù)點(diǎn)的拔除使敵失去了西進(jìn)的一個(gè)重要依托。就這樣，第一次宋家川河防戰(zhàn)斗敵還未抵渡口便勝利結(jié)束。1939年9月4日，日軍36師團(tuán)3000余人，附炮30門(mén)，進(jìn)占軍渡，炮擊宋家川。河?xùn)|部隊(duì)積極抗敵，河防部隊(duì)渡河迂回?cái)澈?，日軍多面受襲，于12日龜縮于柳林地區(qū)。此次戰(zhàn)斗共殲敵30余人，繳槍5支，我傷亡10人。1939年11月20日，日軍獨(dú)立混成第16旅團(tuán)近萬(wàn)人，附炮30余門(mén)，分四路又進(jìn)占磧口和佳縣對(duì)岸的克虎寨等地。磧口之?dāng)?000余人集結(jié)河灘，放船漕渡時(shí)，359旅河防部隊(duì)突以機(jī)槍猛烈掃射。敵人鼠竄登山，復(fù)以大炮還擊。359旅立即派出一部從左翼渡河，襲敵側(cè)后，激戰(zhàn)約5小時(shí)，迫敵分路退去。此役斃傷敵百余，俘虜2人，359旅僅傷亡12人。

第三次較大的河防戰(zhàn)斗，是在1939年元旦。日軍第20師團(tuán)由晉西大寧、吉縣、永和一帶，兵分三路，每路約千余人，附炮10門(mén)，分別向馬頭關(guān)、涼水巖、圪針灘進(jìn)犯，用大炮、機(jī)槍隔河向警5團(tuán)陣地猛烈射擊，并派來(lái)10架飛機(jī)投擲毒瓦斯彈。守備部隊(duì)隱蔽待敵，待敵渡河距西岸50至100米時(shí)，才一齊開(kāi)火射擊，斃傷敵一部。日軍退回河?xùn)|構(gòu)筑陣地，隔河炮擊。隨后幾天，河?xùn)|115師晉西獨(dú)立支隊(duì)和決死隊(duì)、游擊隊(duì)不斷襲擊敵人的輜重和增援部隊(duì)。三處敵軍不得不于4、5日退走。警5團(tuán)2營(yíng)5連渡河追擊，與敵激戰(zhàn)約3小時(shí)，斃敵80余人，繳獲步槍10余支、馬40匹。

日軍對(duì)河防最大的一次進(jìn)攻是在1939年5月底至6月初。日軍新編成的第36、37師團(tuán)歸駐太原第1軍建制，準(zhǔn)備接替109師團(tuán)和20師團(tuán)的防務(wù)，該軍利用新編師團(tuán)到來(lái)辦理防務(wù)交接雙重配置的機(jī)會(huì)，企圖向河防發(fā)動(dòng)一次大規(guī)模進(jìn)攻。6月4日至6日，汾陽(yáng)、離石一線(xiàn)的109、36師團(tuán)1.5萬(wàn)余人，進(jìn)占柳林、軍渡和孟門(mén)、磧口，在東岸構(gòu)筑工事，飛機(jī)、大炮終日對(duì)河西宋家川、棗林坪、李家溝一線(xiàn)八路軍陣地狂轟濫炸。與此同時(shí)，日軍第20、37師團(tuán)2000余人，在20門(mén)大炮和10架飛機(jī)的掩護(hù)下，分兩路向馬頭關(guān)、涼水岸進(jìn)犯。北線(xiàn)我軍堅(jiān)守陣地，沉著應(yīng)戰(zhàn)，敵始終無(wú)法渡河。邊區(qū)軍民立即組織起來(lái)，準(zhǔn)備物資，運(yùn)輸軍糧，全力支援河防。經(jīng)三晝夜激戰(zhàn)，8日日軍開(kāi)始后撤。這時(shí)，正在前線(xiàn)視察的肖勁光調(diào)集邊區(qū)內(nèi)地大批援軍晝夜兼程，一天行軍百余里，連病號(hào)也沒(méi)有掉隊(duì)，及時(shí)趕到，迅速渡河追擊，與河?xùn)|友軍密切配合，打得日軍丟盔卸甲，狼狽逃竄，乘勝收復(fù)李家垣、柳林。南線(xiàn)警5團(tuán)3營(yíng)1連、2營(yíng)兩個(gè)連冷靜防守，敵強(qiáng)渡未逞。進(jìn)攻馬頭關(guān)之?dāng)吃诤訛┘Y(jié)撤退時(shí)，3營(yíng)突然施以猛烈火力，斃敵30余人。9日，敵退。此戰(zhàn)共斃傷日軍80余人，繳獲步槍10多支。

邊區(qū)河防戰(zhàn)斗至1939年底，一年九個(gè)月的時(shí)間里，八路軍河防部隊(duì)以傷亡160余人、中毒20余人的代價(jià)，斃傷日軍800余人，穩(wěn)定了河防戰(zhàn)局，基本形成鞏固反擊的勝勢(shì)。

359旅不僅是生產(chǎn)建設(shè)的模范，更是一支河防勁旅。1940年3月初開(kāi)始，日軍對(duì)晉西北六路大“掃蕩”，359旅主動(dòng)配合河?xùn)|部隊(duì)連續(xù)作戰(zhàn)一個(gè)月。其間31日，柳林日軍1500余人，附炮10門(mén)，進(jìn)至軍渡，向河西陣地發(fā)炮數(shù)百發(fā)。359旅迅速派兵渡河，與河?xùn)|八路軍協(xié)同戰(zhàn)斗一天，將敵擊退。朱德總司令、彭德懷副總司令致電閻錫山、程潛等人，報(bào)請(qǐng)對(duì)359旅予以嘉獎(jiǎng)。毛澤東指示肖勁光致電蔣介石、何應(yīng)欽、陳誠(chéng)等人，呈請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)王震。這封經(jīng)毛澤東修改的電文中說(shuō)：“359旅接任綏德河防以來(lái)，該旅旅長(zhǎng)王震率部奮戰(zhàn)，勞績(jī)甚多，尤以三月戰(zhàn)役為最烈。當(dāng)時(shí)敵占軍渡、磧口，轟擊河防陣地，飛機(jī)大炮猛烈異常，該員親臨督戰(zhàn)，工事則隨毀隨修，官兵皆再接再厲。復(fù)于戰(zhàn)事緊急之際，派兵東渡，擊敵側(cè)后，卒將頑敵擊潰，鞏固陜北后方……此該員作戰(zhàn)之功不可沒(méi)也?！?/p>

1940年下半年以后，120師主力又奉命回到晉西北根據(jù)地，予敵人以沉重打擊，加上華北各抗日根據(jù)地的對(duì)敵斗爭(zhēng)如火如荼，特別是百團(tuán)大戰(zhàn)予敵以重創(chuàng)，日軍西犯的次數(shù)和規(guī)模明顯減弱。1941年至1942年，日軍再度調(diào)集兵力進(jìn)犯河防，主要是與八路軍715團(tuán)隔河對(duì)戰(zhàn)，均被擊退，對(duì)陜甘寧邊區(qū)已難以構(gòu)成威脅。1941年11月，日軍占據(jù)軍渡，炮轟宋家川1500余發(fā)，準(zhǔn)備橡皮舟等渡河器材，發(fā)射毒氣彈，欲強(qiáng)渡黃河。八路軍河防部隊(duì)在游擊隊(duì)配合下，攻打柳林，迫敵回撤。1942年3月，駐柳林日軍1500余人再次侵占軍渡，用大炮20門(mén)發(fā)射糜爛性毒氣彈、毒瓦斯彈1000余發(fā)，連續(xù)轟炸11小時(shí)，造成軍民50余人傷亡。4月，日軍再次炮轟宋家川，發(fā)炮1800余發(fā)，其中1/3系毒氣彈，犯下滔天罪行。河防部隊(duì)堅(jiān)決出擊，兩岸呼應(yīng)，打得敵軍棄炮而逃。在堅(jiān)固的黃河防線(xiàn)前，日軍不得不最后放棄對(duì)邊區(qū)河防的進(jìn)攻。1944年9月，八路軍配合當(dāng)?shù)赜螕絷?duì)，智取軍渡玉皇頂，全殲守?cái)?，河防?zhàn)事勝利結(jié)束。

留守兵團(tuán)的河防戰(zhàn)術(shù)：堅(jiān)固工事和半渡而擊、主動(dòng)出擊

在河防戰(zhàn)斗中，留守兵團(tuán)提出執(zhí)行積極防御的作戰(zhàn)方針。首先，河防部隊(duì)認(rèn)真做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備工作。這主要是：偵察敵情;察看地形;深入進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員;抓緊戰(zhàn)前練兵;緊急構(gòu)筑防御工事。因?yàn)榇虻氖欠烙鶓?zhàn)，河防部隊(duì)就以石頭、木料、沙土等為材料，選擇有利地形，不辭勞苦，星夜趕修，很快構(gòu)筑起一道有相當(dāng)縱深的堅(jiān)固防御工事。堅(jiān)固的防御工事，是敵人不可逾越的鋼鐵長(zhǎng)城。國(guó)民黨第二戰(zhàn)區(qū)的視察官員對(duì)此驚嘆不已，而且在后來(lái)的實(shí)戰(zhàn)中確實(shí)起到了發(fā)揚(yáng)火力減少傷亡的有效作用。

杜平的筆記本有詳細(xì)的構(gòu)筑工事的“河防指導(dǎo)”，其中有根據(jù)敵情判斷敵可進(jìn)攻的渡河點(diǎn)，并將設(shè)防重點(diǎn)放在有交通道路（依次為鐵路、公路、大路、小路）的渡口上，其兵力配備、火網(wǎng)構(gòu)成還用圖例示出;還有陣地構(gòu)筑（材料、土質(zhì)、厚度、高度）的詳細(xì)要求：炮兵掩體、重輕機(jī)關(guān)槍、步兵射手掩體、偽裝與假工事，還有陣地工事之間及與后方的交通溝路線(xiàn)，及距岸邊30—50米處的單人散兵壕的手繪圖;此外還有附屬設(shè)備構(gòu)筑：瞭望哨所、炮兵射擊效力觀測(cè)所、彈藥置放場(chǎng)、排水防雨設(shè)備、便溺設(shè)備等等，既堅(jiān)固又科學(xué)。

通過(guò)幾次戰(zhàn)斗之后，各部隊(duì)及時(shí)總結(jié)河防作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)，取得一些實(shí)際而有效的經(jīng)驗(yàn)。其中主要是兩條：一條叫“半渡而擊”。根據(jù)八路軍的武器裝備處于劣勢(shì)這一客觀條件，我軍嚴(yán)陣以待，善于隱蔽，頂住敵人大炮、飛機(jī)的狂轟濫炸，待敵人進(jìn)入我火力網(wǎng)后，再最大限度地發(fā)揮自己的火力，大量殺傷敵人，或擊敵于岸邊上船處，或擊敵于航渡中，或擊敵于登陸之際。

另一條叫“主動(dòng)出擊”。不簡(jiǎn)單采用單純防御的戰(zhàn)術(shù)，而是及時(shí)準(zhǔn)確獲得情報(bào)，選擇時(shí)機(jī)，于戰(zhàn)斗前或敵人潰逃的時(shí)候，派出精悍得力的部隊(duì)，到河?xùn)|去襲擊敵人，以配合正面的防御部隊(duì)。邊區(qū)自衛(wèi)軍密切配合河防部隊(duì)，不時(shí)派出小分隊(duì)過(guò)河偵察敵情，與河防部隊(duì)派出的偵察人員一道，形成一個(gè)嚴(yán)密、有效的情報(bào)網(wǎng)，使八路軍河防指揮機(jī)關(guān)基本上做到了耳聰目明，能隨時(shí)掌握敵人的動(dòng)向。

肖勁光回憶錄中記述的第一次宋家川河防戰(zhàn)斗便是典型戰(zhàn)例：“我河防部隊(duì)由于偵察工作做得較好，準(zhǔn)確掌握了敵人的行動(dòng)，沒(méi)等敵人到達(dá)河邊，文年生團(tuán)長(zhǎng)便親自率領(lǐng)一支部隊(duì)東渡黃河，趁敵人立足未穩(wěn)之際，夜襲剛進(jìn)到王老婆山的敵人一個(gè)大隊(duì)。經(jīng)數(shù)小時(shí)激戰(zhàn)，殲敵200余人，繳獲步槍機(jī)槍20余支。敵人遭此突然打擊，掉頭向東退去?！?/p>

1939年春，留守兵團(tuán)參謀長(zhǎng)曹里懷在《八路軍軍政雜志》上，以《河防戰(zhàn)斗的檢討》為題，撰文介紹這些經(jīng)驗(yàn)。同年夏天，肖勁光帶領(lǐng)機(jī)關(guān)參謀人員到綏（德）米（脂）地區(qū)檢查戰(zhàn)備工作，察看河防工事，同河防部隊(duì)的各級(jí)指揮員一起探討、肯定了這些經(jīng)驗(yàn)。

毛澤東的河防思想：“河防之鞏固為目前緊迫任務(wù)”

在河防保衛(wèi)戰(zhàn)中，毛澤東提出的“主動(dòng)地、靈活地、有計(jì)劃地執(zhí)行防御中的進(jìn)攻戰(zhàn)，持久戰(zhàn)中的速?zèng)Q戰(zhàn)，內(nèi)線(xiàn)作戰(zhàn)中的外線(xiàn)作戰(zhàn)”這個(gè)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略原則的最中心的問(wèn)題，得到了很好的運(yùn)用和體現(xiàn)。正如他所言“解決了這個(gè)問(wèn)題，游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利就有了軍事指導(dǎo)上的重要的保證?！焙臃辣Ｐl(wèi)戰(zhàn)的勝利，就是這一光輝思想的勝利。

一是堅(jiān)持積極防御，鞏固河防。河防保衛(wèi)戰(zhàn)是延安和陜甘寧邊區(qū)在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)日本侵略軍的直接作戰(zhàn)，邊區(qū)和中共中央安危系于河防。1937年10月23日，毛澤東、洛甫和張國(guó)燾給邊區(qū)各部政治首長(zhǎng)的電報(bào)：“邊區(qū)與日寇進(jìn)攻區(qū)域接近……邊區(qū)即將成為直接抗戰(zhàn)的區(qū)域。因此必須立即進(jìn)行直接抗戰(zhàn)的準(zhǔn)備和動(dòng)員?！备哒斑h(yuǎn)矚的毛澤東，在延安始終關(guān)注著華北局勢(shì)的變化對(duì)邊區(qū)及全國(guó)的影響。太原失守后，毛澤東判斷華北將以八路軍為主體開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，11月8日，他指出：“肖勁光為河防總指揮，扼住西岸，拒敵于河?xùn)|，才能有力地保護(hù)河西，支援賀師（指八路軍第120師）全師在呂梁管涔兩山脈左側(cè)之第一等重要任務(wù)?！?1月17日晚，毛澤東和肖勁光致電120師賀龍、蕭克、關(guān)向應(yīng)等，并致朱德、彭德懷和周恩來(lái)，指出：“為保障我們河?xùn)|部隊(duì)能在晉省支持艱苦持久的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，及于必要時(shí)能迅速安全的西渡，且增加敵人河渡之阻礙，故河防之鞏固為目前緊迫任務(wù)?！睆?qiáng)調(diào)河防的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和重要性。在此前一月，毛澤東曾就八路軍的作戰(zhàn)部署，要求120師工兵營(yíng)王兆相部準(zhǔn)備于必要時(shí)返回陜西北部神木、府谷地區(qū)，鞏固河防，359旅旅長(zhǎng)陳伯鈞率領(lǐng)該旅718團(tuán)準(zhǔn)備必要時(shí)到河邊策應(yīng)。1938年3月，毛澤東致電朱德、彭德懷，指出政治局確定之戰(zhàn)略方針，目前階段，八路軍在不被日軍根本隔絕條件下，應(yīng)在敵后配合友軍堅(jiān)決作戰(zhàn)，有效地消滅與削弱敵軍。1939年6月7日，中共中央書(shū)記處會(huì)議討論河防問(wèn)題。肖勁光報(bào)告說(shuō)，日軍進(jìn)攻山西軍渡，并有進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)的可能。毛澤東發(fā)言指出，河防必須堅(jiān)守。

河防戰(zhàn)線(xiàn)實(shí)際上面對(duì)著兩種敵對(duì)武裝，在國(guó)民黨頑固派蠢蠢欲動(dòng)，反共輿論甚囂塵上之際，毛澤東還關(guān)注著國(guó)民黨頑固派對(duì)河防的威脅，時(shí)刻做著兩手準(zhǔn)備，既要打消頑固派的陰謀、維護(hù)團(tuán)結(jié)大局，又要保持足夠力量、防止日寇趁虛而入。1941年8月3日，毛澤東和朱德、王稼祥、葉劍英給120師師長(zhǎng)賀龍、參謀長(zhǎng)周士第電報(bào)：“據(jù)報(bào)，軍渡、磧口線(xiàn)集敵四千余準(zhǔn)備渡河，查王旅（359旅）主力北調(diào)應(yīng)付何文鼎（國(guó)民黨軍第八戰(zhàn)區(qū)新編26師師長(zhǎng)），河防空虛，日寇極有可能趁虛渡犯，如河防不守影響極大。望賀周迅速布置，加強(qiáng)河防兵力，準(zhǔn)備打擊渡犯之?dāng)?，另以一部從?cè)面威脅，務(wù)使敵不得逞。”

二是堅(jiān)持外線(xiàn)作戰(zhàn)，主動(dòng)出擊。毛澤東在《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》中指出：“從整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)看來(lái)，由于敵之戰(zhàn)略進(jìn)攻和外線(xiàn)作戰(zhàn)，我處戰(zhàn)略防御和內(nèi)線(xiàn)作戰(zhàn)地位，無(wú)疑我是處在敵之戰(zhàn)略包圍中。這是敵對(duì)于我的第一種包圍。由于我以數(shù)量上優(yōu)勢(shì)的兵力，對(duì)于從外線(xiàn)分?jǐn)?shù)路向我前進(jìn)之?dāng)巢扇?zhàn)役和戰(zhàn)斗的進(jìn)攻和外線(xiàn)作戰(zhàn)的方針，就使各個(gè)分進(jìn)之?dāng)车拿恳粋€(gè)處于我之包圍中。這是我對(duì)于敵的第一種包圍?！泵珴蓶|這里所說(shuō)“外線(xiàn)”就是指敵后戰(zhàn)場(chǎng)。河防保衛(wèi)戰(zhàn)其實(shí)就是處于這樣一種交戰(zhàn)的格局。他要求進(jìn)行內(nèi)線(xiàn)作戰(zhàn)中的外線(xiàn)作戰(zhàn)，建立根據(jù)地，保存和發(fā)展自己，消滅和驅(qū)逐敵人，爭(zhēng)取最后勝利。1938年2月下旬起，日軍多次向陜甘寧邊區(qū)河防進(jìn)犯，企圖切斷陜甘寧邊區(qū)與山西各抗日根據(jù)地的聯(lián)系。3月2日，鑒于日軍在山西軍渡、磧口猛攻河防，綏德、延安緊急，威脅河?xùn)|整個(gè)軍隊(duì)的歸路，經(jīng)中央政治局會(huì)議同意，毛澤東致電朱德、彭德懷并八路軍三個(gè)師的負(fù)責(zé)人，要他們部署兵力，鞏固河防，并阻滯日軍向潼關(guān)的進(jìn)攻。其意見(jiàn)：“目前部隊(duì)在晉西北必須照賀蕭關(guān)已定部署，以警6團(tuán)對(duì)付進(jìn)攻河曲之?dāng)?，以一個(gè)旅攻擊由五寨向臨縣進(jìn)攻之?dāng)常砸粋€(gè)旅星夜兼程至離石以北，攻擊磧口軍渡兩敵之背阻礙其渡河。此三部并須猛力發(fā)動(dòng)群眾，鞏固北段河防之一切未失渡口，保障后路。如敵突破河防攻綏德，須以一個(gè)旅渡河，配合河西部隊(duì)消滅該敵，保衛(wèi)延安。”并令115師徐海東344旅必須立即西移，協(xié)同陳光343旅消滅當(dāng)?shù)刂當(dāng)常?29師在同蒲以東，布置側(cè)面陣地，破壞鐵路，阻滯敵向潼關(guān)進(jìn)攻，并策應(yīng)林賀兩師作戰(zhàn)。1938年初，孝義之?dāng)秤幸u擊軍渡可能，吉縣之?dāng)秤幸u擊延長(zhǎng)渡口可能。3月3日，毛澤東給115師代師長(zhǎng)陳光和政治部主任羅榮桓電報(bào)：“以一個(gè)團(tuán)以吉縣為中心，縱橫襲擊該地之?dāng)?，以另一團(tuán)進(jìn)到石樓地域，襲擊石樓、義牒一帶之?dāng)?，蕭支?duì)（115師抗日挺進(jìn)縱隊(duì)，蕭華任司令員兼政治委員）仍在大麥郊一帶。如此方能配合河西部隊(duì)鞏固河防”3月9日，毛澤東致電朱德、彭德懷：“在將來(lái)階段，即敵大舉進(jìn)攻潼關(guān)、西安、武勝關(guān)、武漢及陜北時(shí)，在取得蔣閻衛(wèi)同意后，八路主力及其他國(guó)軍主力，應(yīng)渡過(guò)河西河南，為保衛(wèi)西北保衛(wèi)武漢而戰(zhàn)，而留適當(dāng)兵力位于山西各區(qū)，繼續(xù)堅(jiān)持游擊戰(zhàn)?！?941年8月3日，為加強(qiáng)河防事，毛澤東與朱德、王稼祥、葉劍英致電賀龍、周士第，指示迅速布置加強(qiáng)河防兵力，準(zhǔn)備打擊軍渡、磧口線(xiàn)渡犯之日軍，另以一部從側(cè)面威脅，務(wù)使日軍不能得逞。河防保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利，在實(shí)踐中驗(yàn)證了毛澤東所說(shuō)的“我們提出的外線(xiàn)的速?zèng)Q的進(jìn)攻戰(zhàn)，以及為了實(shí)現(xiàn)這種進(jìn)攻戰(zhàn)的靈活性、計(jì)劃性，可以說(shuō)都是為了爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，以便逼敵人處于被動(dòng)地位，達(dá)到保存自己消滅敵人之目的?！?

三是堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，團(tuán)結(jié)御侮。他堅(jiān)定地反復(fù)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在河防及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要性，要求各部首長(zhǎng)及指戰(zhàn)員堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，配合友軍作戰(zhàn)，維護(hù)抗戰(zhàn)大局。1937年12月24日，毛澤東指示綏德警備區(qū)、兩延河防司令部和邊區(qū)各部隊(duì)，強(qiáng)調(diào)在友軍區(qū)域內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)原則。1938年3月6日，毛澤東指示朱德、彭德懷：“敵分五路包圍第120師及傅作義軍。企圖壓迫我軍渡河情況已明，但每路敵兵力均不大，我賀師應(yīng)與傅作義協(xié)力各個(gè)擊破之。”9日又指示：“在不被敵根本隔斷條件下，我軍均應(yīng)在敵后配合友軍堅(jiān)決作戰(zhàn)，有效地消滅與削弱敵人，發(fā)動(dòng)廣泛抗日運(yùn)動(dòng)……只要無(wú)被隔斷危險(xiǎn)，決不應(yīng)過(guò)早渡過(guò)河來(lái)，更不應(yīng)不顧蔣令不顧友軍渡過(guò)河來(lái)。”并強(qiáng)調(diào)不論多少部隊(duì)過(guò)河回防，“那時(shí)均應(yīng)事先力求取得蔣之同意，并與友軍協(xié)同?！痹谡麄€(gè)河防保衛(wèi)戰(zhàn)期間，八路軍與友軍相互配合，如宋家川河防戰(zhàn)斗等都是互通情報(bào)，相互支援，轉(zhuǎn)守為攻，最終取得戰(zhàn)斗勝利。

毛澤東深諳統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是贏得勝利的“法寶”，親自做國(guó)民黨將領(lǐng)的工作，曉以大義，傾注大量心血。1940年，毛澤東以“八路軍河防兵團(tuán)政治部”的名義，親自起草致友軍90軍書(shū)，指出：“蔽軍擔(dān)任河防，與日寇隔河對(duì)戰(zhàn)，久歷時(shí)日，雖無(wú)奇功，幸告無(wú)過(guò)，亟愿與友軍團(tuán)結(jié)一致……絕不愿與貴軍及任何友軍進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)。”1941年，又致信國(guó)民黨第21軍團(tuán)軍團(tuán)長(zhǎng)、晉陜綏邊區(qū)總司令鄧寶珊，信中說(shuō)：“敵攻西北之計(jì)劃是要來(lái)的，因之準(zhǔn)備不可或疏”，特囑八路軍留守兵團(tuán)綏德警備區(qū)司令員陳奇涵前去報(bào)告防務(wù)，并送去中共六屆六中全會(huì)的報(bào)告、決議、宣言等。 毛澤東還循循善誘、諄諄教誨，指導(dǎo)河防將領(lǐng)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。早在1937年河防戰(zhàn)斗開(kāi)始之際，毛澤東就及時(shí)指出要重視統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。文年生、帥榮率部北上時(shí)，毛澤東請(qǐng)他們至延安，當(dāng)面交代：“你們團(tuán)到北線(xiàn)去，加強(qiáng)黃河防衛(wèi)，以防日軍進(jìn)攻，同時(shí)要做好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作。”1940年夏，毛澤東在楊家?guī)X召見(jiàn)杜平時(shí)講：“要保衛(wèi)河防，除你們留守兵團(tuán)的指戰(zhàn)員英勇戰(zhàn)斗以外，還要貫徹得統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策，與國(guó)民黨開(kāi)展交朋友的工作。”在談到對(duì)閻錫山的統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)，毛澤東又道：“閻錫山的情況，我們是清楚的，我們擁閻是促他抗日，現(xiàn)在中央派人專(zhuān)做閻錫山的工作，他們經(jīng)常派人送材料到延安，但反映你們的防區(qū)和渡口很難通行，希望你們給些方便。你們要教育干部戰(zhàn)士，都要注意做統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作?！泵飨瘡?qiáng)調(diào)對(duì)友軍開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，是戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的重要措施，河防指戰(zhàn)員做了認(rèn)真貫徹。

359旅回防之時(shí)，正處于國(guó)民黨第一次反共高潮的前夜。毛澤東在下令調(diào)動(dòng)359旅的同時(shí)，又指示肖勁光把這件事向國(guó)民黨第二戰(zhàn)區(qū)司令官閻錫山和駐榆林地區(qū)的鄧寶珊報(bào)告。毛澤東親自審閱、修改肖勁光起草的電文。電文力陳調(diào)王旅是加強(qiáng)河防的需要，同時(shí)說(shuō)明這一軍事行動(dòng)既受制于八路軍總部，又對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局以充分的尊重。他還附筆指示肖勁光：“蕭：此電待王旅確到河邊并先頭部隊(duì)開(kāi)始渡河時(shí)才發(fā)，不要發(fā)早，也不要發(fā)遲了?！泵珴蓶|考慮得十分細(xì)致。發(fā)早了，王旅未到河岸，消息傳出去，可能節(jié)外生枝;發(fā)遲了，先斬后奏，又難免閻、鄧怪罪。這充分體現(xiàn)了毛澤東在處理我黨我軍與國(guó)民黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)關(guān)系時(shí)的一些策略思想。肖勁光后來(lái)說(shuō)：“毛澤東同志用心之細(xì)致，思考之周密，實(shí)在令人敬佩。”

四是堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)群眾。毛澤東《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》指出：“我之勝利，就建立在深入的民眾工作和靈活的作戰(zhàn)方法之上?！比?938年3月，日軍猛攻山西軍渡、磧口，毛澤東要求山西八路軍“猛力發(fā)動(dòng)離石、中陽(yáng)、石樓、永和、大寧、隰縣、吉縣及整個(gè)呂梁山脈之民眾，配合友軍部隊(duì)，鞏固中段河防一切大小渡口。”黃河兩岸，無(wú)論是根據(jù)地還是敵占區(qū)，地方抗日自衛(wèi)軍和一切民眾組織，全體動(dòng)員參軍參戰(zhàn)，站崗放哨，偵查敵情，傳遞情報(bào)，用各種方法幫助我軍，打擊敵人。宋家川的水手120人參加自衛(wèi)軍，組建一個(gè)排12個(gè)班，自告奮勇參加河防工作。固臨縣自衛(wèi)軍在馬頭關(guān)、涼水岸戰(zhàn)斗中，不分晝夜開(kāi)往前線(xiàn)，擔(dān)負(fù)保障支前工作。在毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想指導(dǎo)下，軍民團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，全民聯(lián)防固守河防渡口。

1942年3月4日（農(nóng)歷正月十八），毛澤東、朱德和中共中央軍委副主席王稼祥給八路軍留守兵團(tuán)、保安部隊(duì)及所轄地方部隊(duì)寫(xiě)去慰問(wèn)信：“首先我們向你們?nèi)w戰(zhàn)士、指揮員和政治工作人員們致最親熱的慰問(wèn)?；叵霃目箲?zhàn)開(kāi)始，我八路軍主力開(kāi)往華北前線(xiàn)以后，四年以來(lái)，你們留守邊區(qū)是有很大成績(jī)的。你們?cè)?jīng)勝利地保衛(wèi)了我全軍后方，鞏固了邊區(qū)治安，屏障了整個(gè)西北?！痹谥泄仓醒胫苯宇I(lǐng)導(dǎo)下、在廣大邊區(qū)軍民的大力支持下，鞏固黃河防線(xiàn)，保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)，保衛(wèi)中共中央，保衛(wèi)西北大后方的河防保衛(wèi)戰(zhàn)取得了徹底勝利，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史上具有重要地位。