楊 勇

(綏中縣水利局，遼寧 葫蘆島125299)

0 引 言

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)“民心工程”，飲水安全不僅關(guān)乎農(nóng)村群眾身體健康，更是影響農(nóng)村黨群關(guān)系和社會(huì)安定的重要因素。近年來，國(guó)家不僅投入大量資金用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，更相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，支持該項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)村人口飲水安全保障［1］。

綏中縣的地形特征，呈階梯狀，西北高和東南低，依次為低山，丘陵和沿海平原。多年來，該縣的平均降水量620.8 mm，年分布極不均勻，7月降水量最多，12月最少。全縣總?cè)丝?2.42 萬人，其中農(nóng)村人口54.62 萬人，轄區(qū)內(nèi)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)，292個(gè)行政村，1 335個(gè)自然屯。土地總面積2 765 km2，糧食作物播種面積46 830 hm2，經(jīng)濟(jì)作物23 139 hm2。糧食總產(chǎn)量320 274 t。農(nóng)民人均純收入3 314元。可以說，飲用水安全對(duì)該縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響重大。

1 飲水安全概況及存在問題

截止目前綏中縣農(nóng)村總?cè)丝?4.62 萬人，飲水安全人口50.18 萬人，尚有4.44 萬人的飲水不安全。在該縣的東南沿海地區(qū)的大部分農(nóng)村仍然飲用苦咸水，不僅味道苦，長(zhǎng)期飲用可引起胃腸功能紊亂，免疫力低下，嚴(yán)重威脅著人們的健康;同時(shí)，該縣部分地區(qū)還存在水質(zhì)污染和水量、供水保證率、用水方便程度不達(dá)標(biāo)等飲水不安全問題。在丘陵區(qū)存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題，在山區(qū)存在水源不達(dá)標(biāo)問題，缺水給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來極大困難，影響了群眾脫貧奔小康的步伐［2］。

文章以綏中縣王寶鄉(xiāng)張呆子村為工程實(shí)例，對(duì)飲水安全工程設(shè)計(jì)和管理進(jìn)行研究。

2 工程設(shè)計(jì)

2.1 工程方案設(shè)計(jì)

2.1.1 水源形式

水源形式主要有3 種形式:大口井、沉圈井和深井，大口井適用于地表水豐富及有巖層裂隙潛水地區(qū)，沉圈井主要在平原地區(qū)取淺層地下水，深井主要在平原地區(qū)地下水富埋較深。

2.1.2 工程類型

1)自壓式自來水工程:即靠泉水井與用戶間高差自流，用干、支管路配水至用戶的形式，這種工程型式無需動(dòng)力，運(yùn)行費(fèi)用低，是比較易于應(yīng)用的一種形式［3］。

2)機(jī)壓式自來水工程:即將水源井的水通過提水設(shè)備，利用微機(jī)恒壓或送到天池，再通過輸配水管網(wǎng)進(jìn)入用水戶。

2.2 工程設(shè)計(jì)

綏中縣供水工程主要建設(shè)內(nèi)容包括水源井、供水泵房、輸水管網(wǎng)和輸變電工程，供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用15 a。

2.2.1 供水形式

本工程結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件，選擇大口井的水源形式，工程設(shè)計(jì)采用配水管網(wǎng)入戶、集中供水的方式供水。

將地下水源的水通過大口徑提升經(jīng)由微機(jī)調(diào)節(jié)后分配如管網(wǎng)，然后經(jīng)過管網(wǎng)將飲用水分配到住戶。供水形式見圖1。

圖1 供水形式圖

2.2.2 用水量設(shè)計(jì)

該村現(xiàn)有居民535 戶，1 800人，大牲畜80 頭。

1)用水量計(jì)算

式中:q1、q2為分別為農(nóng)村人畜飲水給水定額，L/人·d;p1、p2為分別為農(nóng)村人畜設(shè)計(jì)數(shù)量(人或頭);P01為為農(nóng)村現(xiàn)有人口(人);R 為人口自然增長(zhǎng)率，取R =10‰;n 為設(shè)計(jì)年限，取n =20 a。

由上式得出:p1=2196(人)，Q =135 m3/d。

2)管網(wǎng)漏水量及未可預(yù)見水量:

管網(wǎng)漏水量及未可預(yù)見水量按20%計(jì)，則:

Q 損= 0.2Q =27 m3/d。

3)最高日用水量:

Qd=162 m3/d。

2.2.3 輸水管網(wǎng)設(shè)計(jì)

1)人均用水當(dāng)量:

式中:q 為人均用水當(dāng)量，L/(h·人);W 為最高日用水量，m3/d;Kh為時(shí)變化系數(shù)，取3;P 為設(shè)計(jì)人口，人。

經(jīng)計(jì)算:q =0.0369 m3/(h·人)。

2)管徑計(jì)算:

式中:Q 為管段流量，m3/s;V 為管道經(jīng)濟(jì)流速。

干管v =0.7 ～1.0m/s，取0.8 m/s，支管v =0.4～0.7 m/s，取0.5 m/s。

2.2.4 水源井設(shè)計(jì)

現(xiàn)場(chǎng)勘察得知，地下水埋深較淺，富水。采用大口井，井深10 m，直徑8 m，設(shè)計(jì)出水量為30 m3/h。干砌石護(hù)砌，井口磚拱蓋澆筑C20 混凝土。

2.2.5 泵房設(shè)計(jì)

水源井處建室內(nèi)面積16 m2泵房一座，高3 m，磚石混合結(jié)構(gòu)，屋頂為現(xiàn)澆混凝土，室內(nèi)為混凝土地面，門窗均為鋼制門窗。

2.2.6 水泵選擇

1)設(shè)計(jì)流量:

泵站設(shè)計(jì)流量為:

式中:W 為最高日供水量，m3/h;T 為日工作時(shí)間，h。

計(jì)算Q =27 m3/h。

最不利點(diǎn)為最高點(diǎn)d19，d19 點(diǎn)高程為30 m，d19點(diǎn)的管路水頭損失見表1。

表1 d19 點(diǎn)的管路水頭損失

2)設(shè)計(jì)揚(yáng)程:

大口井地面高程17 m，井深10 m，潛水泵淹沒深度距水水底1 m，水頭損失為26 m，水泵揚(yáng)程H=50 m。

3)水泵選型:

根據(jù)設(shè)計(jì)流量27 m3/h，揚(yáng)程50 m，選擇200QJ32—56/4 型潛水泵，配帶電機(jī)為:YQS150—7.5。

4)電力工程:

本工程安裝50KVA 變壓器一臺(tái)，架低壓線路0.5 km。

3 飲水安全工程管理

3.1 建設(shè)期管理

3.1.1 組織管理

健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立一個(gè)專門由多部門聯(lián)合參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.1.2 資金管理

工程資金帳戶設(shè)在縣財(cái)政局核算中心的省財(cái)政資金管理專戶上，由建設(shè)單位水利局根據(jù)工程施工進(jìn)度，提供工程資金需求計(jì)劃，財(cái)政局保證專款專用，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施［4－6］。

3.1.3 質(zhì)量、進(jìn)度管理

根據(jù)飲用水工程不同的特點(diǎn)和以往該縣飲水工程建設(shè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，制定工程質(zhì)量、工程進(jìn)度管理辦法:

1)按照項(xiàng)目法人的責(zé)任制度和工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制以及工程招、投標(biāo)制度的原則，選擇具備工程資質(zhì)的優(yōu)秀的設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍。

2)建設(shè)單位要在施工的全過程進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管，并進(jìn)行階段性驗(yàn)收［7］。在供水工程建設(shè)過程中層層簽訂承包合同，明確工程實(shí)施過程中的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系;有效地控制工程質(zhì)量，確保工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益［8］。

3.2 建后管理

3.2.1 運(yùn)行管理

該縣農(nóng)村供水工程基本以自然屯或多個(gè)自然屯為供水單元。

為了確保項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益，在項(xiàng)目的管理和運(yùn)作上，根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，努力實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

確定工程管理為村組管理或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理兩種管理模式，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

具體辦法是:由工程受益群眾或村民委員會(huì)選舉的一個(gè)或兩個(gè)村民作為工程管水員，負(fù)責(zé)水利工程工作站的日常運(yùn)作，由村民委員會(huì)與水利站和管水員簽署的協(xié)議明確其工作內(nèi)容和任務(wù)，水站負(fù)責(zé)監(jiān)督，檢查，協(xié)調(diào)，解決村民和管水員反映的問題。聯(lián)屯規(guī)模較大工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理。水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按縣物價(jià)局、水利局聯(lián)合制定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行［9－11］。水費(fèi)要專戶管理，取之于民，用之于民，保證專款專用。

3.2.2 水源保護(hù)

建后的水源管理，主要由工程所在村屯的群眾自行管理，飲用水源要封閉，所留維修口都要上鎖。同時(shí)管井員要定期給水源做消毒處理，保證群眾持久的飲用安全水。

3.2.3 技術(shù)服務(wù)

為建好管好農(nóng)村飲水安全工程，使其長(zhǎng)期發(fā)揮效益，水利局準(zhǔn)備成立農(nóng)村供水總站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立用水協(xié)會(huì)。

要在全縣農(nóng)村挑選一批有文化、懂技術(shù)的年輕人，定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以提高縣城內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的建管水平。還要走出去，學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)［12］。

4 結(jié) 語

新時(shí)期下，農(nóng)村飲水安全應(yīng)當(dāng)越來越受重視，人民群眾健康和飲水質(zhì)量安全影響人民的幸福指數(shù)。在農(nóng)村的飲水安全建設(shè)中，要聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)地情況，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，制定完善的運(yùn)營(yíng)管理措施，讓飲水安全工程建設(shè)發(fā)揮最大作用。

［1］孫鳳云. 永州市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及對(duì)策分析［J］.湖南水利水電，2011(04):54 －56.

［2］陳菁，陳丹，代小平，胡威. 基于效益評(píng)價(jià)的農(nóng)村飲水安全工程管理體制研究［J］. 三峽大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版，2013(01):1 －5.

［3］韋鳳年. 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策保障農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行——《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》解讀［J］. 中國(guó)水利，2012(11):1 －2.

［4］楊蘭花. 如何有效建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制［J］. 甘肅農(nóng)業(yè)，2012(11):71 －78.

［5］杜和景，尹國(guó)杰. 自動(dòng)化技術(shù)在農(nóng)村飲水安全集中供水工程中的應(yīng)用［J］. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2014(11):1.

［6］夏軍，蘇人瓊，何希吾，黃鐵青. 中國(guó)水資源問題與對(duì)策建議［J］. 中國(guó)科學(xué)院院刊，2008(02):116 －120.

［7］譚萍，劉亞君. 關(guān)于保障鞍山市城市飲水安全的研究及對(duì)策［J］. 吉林水利，2007(S1):70 －72.

［8］施春紅，葛華軍. 城市供水安全分析及對(duì)策研究［J］. 中國(guó)公共安全:學(xué)術(shù)版，2007(01):15 －19.

［9］楊龍，賀光華. 農(nóng)村飲水安全問題［J］. 水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2006(03):1 －4.

［10］萬眾華. 城市供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與控制對(duì)策［J］.給水排水動(dòng)態(tài)，2006(02):4 －6.

［11］張俊艷，韓文秀. 城市水安全問題及其對(duì)策探討［J］. 北京科技大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2005(02):78 －81.

［12］高娟，李貴寶，劉嘵茹，華珞. 國(guó)內(nèi)外生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀與比對(duì)［J］. 水利技術(shù)監(jiān)督，2005(03):61 －63.