朱萌敏
(安陽師范學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院,河南 安陽 455000)
中郵物流開拓農(nóng)村物流市場策略研究
朱萌敏
(安陽師范學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院,河南 安陽 455000)
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,物流業(yè)已由過去的末端行業(yè)上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進消費的先導(dǎo)行業(yè)。近年來,我國物流業(yè)發(fā)展迅速,但與國外物流業(yè)相比,還存在很多問題。例如,基礎(chǔ)設(shè)施落后,專業(yè)人才缺乏等。農(nóng)村是一個非常廣闊而且具有很大潛力的市場,自從十六屆三中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,農(nóng)村的發(fā)展更是受到國家的關(guān)注,這為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了更好的條件。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著舉足輕重的影響,而農(nóng)村物流則是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,因此,農(nóng)村物流的發(fā)展至關(guān)重要。目前,我國農(nóng)村物流存在著專業(yè)化程度低,配套體系不完善,市場秩序混亂等問題。中國郵政正在進軍農(nóng)村,農(nóng)村郵政物流是中國郵政物流發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。雖然中國郵政覆蓋網(wǎng)絡(luò)廣,配送經(jīng)驗豐富,具有一定的物流優(yōu)勢,但是也存在物流觀念落后,配送渠道不暢,服務(wù)水平不高等問題,開拓農(nóng)村物流市場有著重要意義。
農(nóng)村物流;郵政物流;運營模式;供應(yīng)鏈;政策措施
本文第一部分介紹了研究的背景、目的、意義以及創(chuàng)新點。第二部分介紹了物流概念、農(nóng)村物流內(nèi)涵及特征、郵政物流概念界定及產(chǎn)生的背景以及國內(nèi)外對農(nóng)村物流研究的概況。第三部分通過分析我國農(nóng)村物流的發(fā)展現(xiàn)狀、所面臨的問題以及意義,來探討農(nóng)村物流的發(fā)展趨勢。第四部分基于郵政物流的現(xiàn)狀,運用SWOT分析方法分析郵政物流的競爭力,分析農(nóng)村郵政物流的發(fā)展現(xiàn)狀和特點,說明郵政物流開拓農(nóng)村女物流市場的可行性。第五部分,通過對前四部分農(nóng)村物流和郵政物流的說明分析,提出有助于郵政物流解決問題和消除瓶頸的主要措施,探討以后的發(fā)展模式。第六部分對全文進行總結(jié)。
1.1研究背景
近年來,由于國家對三農(nóng)政策支持力度不斷加大,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,就業(yè)不斷增加,農(nóng)民收入逐年提高,生活水平不斷提高。而我國農(nóng)村經(jīng)濟仍然存在很多問題,如基礎(chǔ)設(shè)施落后,市場體系不健全,市場化程度低、流通方式落后、部分流通產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證等,這些是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。目前,我國農(nóng)村物流管理混亂,物流設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)水平低,物流服務(wù)效率低下,人才缺乏,則是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個瓶頸。中國郵政擁有品牌和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,能夠打開農(nóng)村市場,為農(nóng)村市場增添活力,改善農(nóng)村物流狀況,能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展。
1.2研究目的和意義
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,農(nóng)民占我國人口的絕大多數(shù),市場需求巨大,具有巨大的市場潛力,但是我國農(nóng)村物流發(fā)展落后,在各個方面發(fā)展水平低,需要尋求促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略和運營模式。通過挖掘中國郵政發(fā)展農(nóng)村物流自身的優(yōu)勢,增強核心競爭力,避開自己的弱勢,抓住市場機遇,規(guī)避風(fēng)險,使中國郵政成為中國農(nóng)村物流的領(lǐng)軍品牌。
農(nóng)村物流對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,中國郵政進軍農(nóng)村市場,將有助于開拓農(nóng)村物流市場,增強農(nóng)村市場競爭力,提高我國物流業(yè)整體水平;同時,也有助于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,帶動農(nóng)村經(jīng)濟增強活力,提高農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)民生活,促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),最終有利于國民經(jīng)濟水平的提高。
1.3研究方法
本文運用了經(jīng)濟管理學(xué)知識和方法,從分析我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀入手,分析了中國郵政發(fā)展農(nóng)村物流的可行性,提出了中國郵政發(fā)展農(nóng)村物流的運營模式和策略建議。
2.1物流的內(nèi)涵
“物流”一詞起源于第二次世界大戰(zhàn)期間美國的軍事運用,直譯為“物資分配”,日本將其定為“物流”。物流在我國被重視和得到較大發(fā)展是近20年的事?!拔锪鳌狈褐肝镔|(zhì)資料實體在進行社會再生產(chǎn)過程中,在空間有目的性的從供應(yīng)地向接受地實體流動過程。它聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費,使貨暢其流,物盡其用,促進生產(chǎn)不斷發(fā)展,滿足社會生產(chǎn)、消費的需要。
物流是由“物”和“流”兩個基本要素組成,物流中的“物”指一切可以進行物理性位置移動的物質(zhì)資料。“物”的一個重要特點是必須可以發(fā)生物理性位移。 “流”指的是物理性運動,這種運動也稱之為“位移”。
GB/T18345-2001《中華人民共和國國家標準物流術(shù)語》中將物流定義為:物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動中,根據(jù)實際需要。將運輸、存儲、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機結(jié)合,優(yōu)化管理來滿足物主要求的過程。同時,它也是一系列生產(chǎn)技術(shù)性活動,由于物流技術(shù)的提高,降低了物質(zhì)資料、產(chǎn)成品在流轉(zhuǎn)過程中的費用,提高了經(jīng)濟效益和社會效益,因此,被喻為“第三利潤源泉”。物流的產(chǎn)生和發(fā)展是社會再生產(chǎn)的需要,是流通的主要因素。物流是國民經(jīng)濟的動脈系統(tǒng),物流業(yè)正成為各企業(yè)、各地區(qū)乃至國家的新的經(jīng)濟增長點。
2.2農(nóng)村物流的內(nèi)涵及特征
2.2.1農(nóng)村物流的內(nèi)涵
(1)農(nóng)村物流是一個相對于城市物流的概念農(nóng)村。城市物流是指為城市服務(wù)的物流,它服務(wù)于城市經(jīng)濟發(fā)展和人們生活的需要。城市物流流動的物質(zhì)資料,有工業(yè)生產(chǎn)用的各種設(shè)備和原材料、城市居民的日常用品及食品、政府機關(guān)和事業(yè)單位的辦公用品、各種垃圾等廢棄物;而農(nóng)村物流是指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活服務(wù)的物流,它服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活的需要。
(2)農(nóng)村物流不等于農(nóng)業(yè)物流。農(nóng)村物流是一個區(qū)域物流概念,農(nóng)業(yè)物流是一個行業(yè)物流概念,它是相對于工業(yè)物流、商業(yè)物流等行業(yè)物流而言的。農(nóng)業(yè)物流是伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所發(fā)生的物流活動。農(nóng)業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè),包含的范圍很廣,如種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)副業(yè)等,農(nóng)業(yè)物流是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與產(chǎn)出物及其服務(wù)和信息,從起源到消費的有效率,有效益的流動和儲存進行計劃、執(zhí)行和控制的全過程,它包含2個物流體對象——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)物流可以分為農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流和農(nóng)產(chǎn)品銷售物流。農(nóng)業(yè)物流只是農(nóng)村物流的一個重要組成部分。農(nóng)村物流在內(nèi)容上除了包括農(nóng)業(yè)物流外,還包括農(nóng)村居民生活需要的各種工業(yè)品在農(nóng)村范圍內(nèi)的物流活動。
(3)農(nóng)村物流也不等于農(nóng)產(chǎn)品物流。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出物——農(nóng)產(chǎn)品一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和物流的關(guān)注焦點,于是人們就直觀的將農(nóng)村物流等同于農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的包裝、運輸、儲存和裝卸過程,這種把農(nóng)村物流等同于農(nóng)產(chǎn)品物流的理解顯然是錯誤的,農(nóng)產(chǎn)品物流無論是從物流對象還是物流服務(wù)范圍上,都遠遠不能反映出農(nóng)村物流的全貌。從物流客體來看,農(nóng)產(chǎn)品物流客體是農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)村物流除了農(nóng)場品意外,還包括從城市進入農(nóng)村的農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)村居民生活必需的生活資料等工業(yè)品。從地域來看,農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村地域范圍內(nèi)的物流活動屬于農(nóng)村物流范疇,但只要進入城市,在城市范圍內(nèi)的物流活動就應(yīng)屬于城市物流范疇了。從上面的分析可看出,農(nóng)產(chǎn)品物流只是農(nóng)業(yè)物流的一個重要組成部分,農(nóng)業(yè)物流又只是農(nóng)村物流的一個組成部分。
(4)農(nóng)村物流更不等同于農(nóng)產(chǎn)品流通。長期以來,人們重視農(nóng)產(chǎn)品流通,近年來,也有人把農(nóng)村物流與農(nóng)產(chǎn)品流通二者等同起來,實際上二者是存在很大區(qū)別的,農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)產(chǎn)品商流與農(nóng)產(chǎn)品物流的統(tǒng)一體。農(nóng)產(chǎn)品流通從概念內(nèi)涵上更傾向于農(nóng)產(chǎn)品商流上,它重點是研究農(nóng)產(chǎn)品通過哪些批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)進入到消費領(lǐng)域,從而使農(nóng)產(chǎn)品價值得到實現(xiàn)和增值。中心是農(nóng)產(chǎn)品價值的增值和所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村物流重點是研究農(nóng)產(chǎn)品在物質(zhì)形式上通過哪些加工、包裝、倉儲、運輸、搬運等環(huán)節(jié)到達消費者手中,中心是產(chǎn)品實體的位移及其時間價值和空間價值的創(chuàng)造。
綜上所述,可以給農(nóng)村物流在理論上作出以下界定:農(nóng)村物流是一個相對于城市物流的概念,它是指物品以農(nóng)村為發(fā)貨地或接收地的實體流動。它是為了滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活及其他經(jīng)濟社會活動的需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、回收及信息處理等服務(wù)功能進行有機組合一系列活動的全過程;同時,覆蓋了農(nóng)村居民日常生活消費品和生產(chǎn)社會活動消費品從采購到消費一系列活動的全過程,以及農(nóng)村居民生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的可再生資源回收利用的全過程。
2.2.2農(nóng)村物流的主要特征
農(nóng)村物流與城市物流比較,它具有分散性、季節(jié)性、差異性、多樣性等特點。農(nóng)村物流是一個地域概念,農(nóng)村特點就決定了農(nóng)村物流具有與城市物流不同的特點。這些特點不僅中國農(nóng)村物流具備,其他發(fā)達國家和發(fā)展中國家的農(nóng)村物流同樣具備。
2.3郵政物流概念的界定及產(chǎn)生背景
2.3.1郵政物流
郵政物流是郵政推出的集倉儲、加工、運輸、配送和信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代化綜合性物流服務(wù)。郵政物流為社會和企業(yè)提供運輸、倉儲、裝卸、配送、揀貨加工、商品分銷等完善的服務(wù)。利用先進的物流信息管理系統(tǒng)以及精良的裝備、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的公司化運作為社會提供多層次、全方位的物流服務(wù)。
2.3.2郵政物流產(chǎn)生的原因
中國郵政為了物流利潤和企業(yè)的長遠發(fā)展,實現(xiàn)“雙贏”,努力提升自身的物流技術(shù)水平,在2003年1月18日正式掛牌進入現(xiàn)代物流領(lǐng)域,具有中國特色的中國物流公司正式成立。
2.3.3郵政物流發(fā)展的歷程
2000年,開辦直遞業(yè)務(wù),進入物流領(lǐng)域。2003年1月18日,成立中郵物流有限責(zé)任公司,成為國內(nèi)最早從事合同物流的企業(yè)之一,兼營快貨和國際貨代業(yè)務(wù)。2003年,開通物流集散網(wǎng),開辦中郵快貨業(yè)務(wù)和冷鏈物流業(yè)務(wù)。2004年,物流開始提供VMI倉儲增值服務(wù)。2004年8月19日,郵政航空公司開辦全夜航,成為國內(nèi)唯一一家夜航公司。
2.3.4郵政物流的特點
以實現(xiàn)客戶滿意為第一目標;以企業(yè)整體最優(yōu)為目的;以信息為中心;重效率更重效果。
2.3.5郵政物流的業(yè)務(wù)構(gòu)成
一體化物流業(yè)務(wù):是為企業(yè)提供全方位、系統(tǒng)化的綜合性物流服務(wù)。將客戶的采購、生產(chǎn)、銷售等過程的實物流和信息流予以綜合考慮并進行系統(tǒng)化、整體化的物流。同城(區(qū)域)配送業(yè)務(wù):郵政物流的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)。在同城(或區(qū)域)范圍內(nèi)開展的商品配送服務(wù),包括批發(fā)商到零售店(或銷售商),銷售商、電子商務(wù)網(wǎng)站及其他遠程銷售商到用戶的商品配送服務(wù)。貨運代理業(yè)務(wù):貨運代理業(yè)務(wù)是中郵物流4大業(yè)務(wù)板塊之一,是中郵物流公司重點發(fā)展的新型業(yè)務(wù)。它是指代理客戶辦理各種交運手續(xù)的服務(wù)。目前,郵政部分地區(qū)已經(jīng)開辦了國際、國內(nèi)海運、空運等多種形式的貨代業(yè)務(wù),包括訂艙服務(wù)、代報關(guān)、保稅、移關(guān)等內(nèi)容。此外,郵政還結(jié)合自身特點,充分發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,本著“互惠互利,共同發(fā)展” 的原則,與鐵路、航空、公路、海運等企業(yè)進行廣泛合作,為其提供貨物攬收和到站貨物的地面配送服務(wù)。分銷與郵購業(yè)務(wù):分銷郵購是利用郵政郵購原有品牌,充分發(fā)揮郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和末端配送優(yōu)勢,根據(jù)市場需求而開展的商品代理業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)以“分銷+配送”為形式,以“經(jīng)營渠道、要數(shù)分銷、項目管理、質(zhì)量監(jiān)控”為思路,主動開發(fā)上游客戶和下游終端,逐步實現(xiàn)中郵物流商流、物流互動的局面。
2.4國內(nèi)外對農(nóng)村物流所作的研究
2.4.1國外相關(guān)研究簡述
國際上的物流研究是循序漸進的,研究的重點是從物流的概念、物流的重要性、企業(yè)降低物流成本的方法開始,到研究運籌學(xué)及其他優(yōu)化技術(shù)在物流中的應(yīng)用,再到研究物流信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)與物流、電子商務(wù)與物流、第三方物流、供應(yīng)鏈以及相應(yīng)技術(shù)等,目前更多的研究則是物流聯(lián)盟等問題。“物流”(Physical Distribution)一詞源于美國,理論界關(guān)于物流產(chǎn)生的原因有著不同的看法:第一種觀點認為物流的產(chǎn)生源于軍事領(lǐng)域,第二種觀點則認為物流源于經(jīng)濟活動,第三種觀點認為物流源于農(nóng)產(chǎn)品流通。但一般的認為,物流的概念來源于軍事。總而言之,國際上對物流的研究,多數(shù)是在后勤保障的基礎(chǔ)上,逐步演變、不斷發(fā)展的,并已從單純的后勤配送向?qū)で笈c各行各業(yè)配合,發(fā)展物流聯(lián)盟而過度,形成了以分銷商、顧客、供應(yīng)商以及第三方物流企業(yè)的多維相互交叉在一起的復(fù)雜立體關(guān)系,并與之相關(guān)產(chǎn)生了物流一體化、物流支持保障系統(tǒng)等一系列新的思想和觀念。縱觀國外物流管理的演變歷史,一方面反映了人們對物流概念的研究是不斷深入的;另一方面,說明了對物流理論研究的急迫性。
2.4.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀
在我國,物流的雛形——農(nóng)產(chǎn)品儲運實際上早已經(jīng)存在,從古代的“鏢局”到近代的“馬幫”,其實也就是物流的雛形。我國是從20世紀70年代末期才開始從國外引入物流這個概念,只是一直未被理論化,由于當時條件等多方原因,還未被稱為“物流”。我國開始使用“物流"一詞始于1979年。1979年6月,我國物資工作者代表團赴同本參加第三屆國際物流會議,回國后在考察報告中第一次引用和使用“物流”這一術(shù)語。1988年,臺灣省也開始使用“物流"這一概念。1989年4月,第八屆國際物流會議在北京召開,“物流”一詞的使用同益普遍。20世紀80年代,物流在理論界和企業(yè)界開始倍受重視,其突破了傳統(tǒng)的倉儲業(yè)和運輸業(yè)的界限,在內(nèi)涵和外延上均得到了擴展,成為包含有運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送和信息處理等諸多功能要素的綜合服務(wù)系統(tǒng),從狹義的物流發(fā)展到現(xiàn)代的廣義物流。物流不是以上功能要素的簡單相加,而是將它們進行整合,物流逐步從傳統(tǒng)的分散化發(fā)展到一體化。由于傳統(tǒng)企業(yè)具有“大而全”“小而全”的特點,其一般采取自營物流。針對這一物流模式,學(xué)者們先后提出系統(tǒng)論、一體化和供應(yīng)鏈管理等理論,其中基本理論為系統(tǒng)論。因為物流各個功能要素之間存在著“效益背反”關(guān)系,因此如何克服“效益背反”現(xiàn)象,獲得整體利益最大化至關(guān)重要。隨著物流內(nèi)涵的擴大,物流管理也從企業(yè)內(nèi)部一體化向外部一體化發(fā)展,出現(xiàn)了物流的供應(yīng)鏈管理思想。之后隨著專業(yè)化分工和核心競爭力思想的誕生,又產(chǎn)生了“抓核心業(yè)務(wù),將非核心業(yè)務(wù)外包”的物流業(yè)務(wù)外包模式,即“第三方物流模式”。雖然目前人們對物流概念的認知程度已經(jīng)非20多年前所能比擬,但是物流管理的理論體系還沒有完全形成。目前,雖然在中國物流業(yè)、物流理論的研究中涌現(xiàn)出一大批學(xué)者,也在實踐中對物流有了較深入地認識,歸納了關(guān)于不少關(guān)于物流的理論,如物流服務(wù)社會化理論、物流過程一體化理論和物流企業(yè)專業(yè)化、多功能化和綜合化理論。但到目前為止,真正意義上專門研究農(nóng)村(農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品)物流理論的仍然是一個空白,更沒有一個針對農(nóng)村物流體系建立與發(fā)展的可行性方案,使農(nóng)村物流體系成為物流理論的一個盲區(qū)。
3.1我國農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀分析
農(nóng)村物流系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如圖1所示。
圖1 農(nóng)村物流系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)
我國農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀如下。
(1)起步晚,發(fā)展快。我國農(nóng)村物流是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的繁榮而發(fā)展起來的,起步較晚,但發(fā)展速度很快。從總體上來講,我國農(nóng)村物流仍然處于初級階段,基礎(chǔ)設(shè)施、物流人才、管理機制等方面有待提高。
(2)物流總量大。我國農(nóng)村物流規(guī)模很大,農(nóng)產(chǎn)品物流占據(jù)絕大部分份額。
(3)農(nóng)村物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢。目前,除了傳統(tǒng)的國有商業(yè)企業(yè)、農(nóng)村供銷社等農(nóng)產(chǎn)品物流主體外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人都在市場的導(dǎo)向下參與到農(nóng)產(chǎn)品物流市場中。目前已連鎖超市、專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)產(chǎn)品物流主體發(fā)展較快。
(4)農(nóng)村物流信息化發(fā)展迅速。由于近年來,物流技術(shù)的廣泛運用,我國農(nóng)村也幾乎都建立了物流信息平臺;GPS技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開始在發(fā)達地區(qū)農(nóng)村物流中應(yīng)用,在很大程度上提高農(nóng)村物流效率。
3.2我國農(nóng)村物流存在的一些問題
3.2.1農(nóng)村物流人才缺乏,技術(shù)水平不高
農(nóng)村物流技術(shù)水平不高,人才缺乏。在農(nóng)村物流中,由于各環(huán)節(jié)標準的不統(tǒng)一,致使設(shè)備浪費,導(dǎo)致產(chǎn)品成本增加;物流設(shè)備落后。在運送產(chǎn)品過程中,大多使用敞蓬卡車。缺少冷藏、冷凍設(shè)備和技術(shù),產(chǎn)品保鮮大打折扣;懂管理又有豐富經(jīng)驗的物流人才嚴重匱乏。
3.2.2城鄉(xiāng)物流“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”十分嚴重
城市現(xiàn)代化的物流與農(nóng)村落后的物流不能夠有機地結(jié)合起來。導(dǎo)致城市與農(nóng)村在物流業(yè)發(fā)展方面差距越來越大,許多物流資源集中于城市,城市物流與農(nóng)村物流相互分割,形成典型的“物流二元結(jié)構(gòu)”。外資投資城市原有的城市物流基礎(chǔ)較好,并且工業(yè)與商業(yè)物流相對農(nóng)村物流較發(fā)達,而農(nóng)村物流落后,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成很大的影響。曾經(jīng)出現(xiàn)過“東北糧食走廊”走不起來的怪現(xiàn)象:一方面,是世界銀行的“現(xiàn)代化投資”;另一方面,是縣級以下糧庫落后的物流基礎(chǔ)。
3.2.3農(nóng)村生產(chǎn)組織水平低,物流供給能力不足
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以農(nóng)戶為單位(2.5億多農(nóng)戶)、生產(chǎn)規(guī)模小、分工不細、收入有限、對物流需求不足且分散,而物流的供給需要在科學(xué)技術(shù)的推動下實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。目前,無論是農(nóng)村生產(chǎn)組織、流通組織還是物流企業(yè)都存在規(guī)模小、管理水平低、技術(shù)條件差等問題,這些都制約了農(nóng)村物流的供給水平。
3.3發(fā)展農(nóng)村物流的意義
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,包括生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等一系列要求。根據(jù)現(xiàn)代物流的特點,發(fā)展農(nóng)村物流對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
3.3.1增加農(nóng)民收入
現(xiàn)代物流已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,對經(jīng)濟發(fā)展有很強的帶動作用,已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)村物流的發(fā)展,可以減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)和因物流而發(fā)生的惡性競爭,穩(wěn)定市場;降低各個環(huán)節(jié)中的不必要損耗,降低農(nóng)民生產(chǎn)和管理成本;最主要是,農(nóng)產(chǎn)品的物流創(chuàng)造了時間價值和場所價值、尤其是加工附加價值,為農(nóng)民創(chuàng)造合理的利潤;同時,農(nóng)村物流的發(fā)展,加快資金周轉(zhuǎn)速度,降低了農(nóng)民的資金占用成本。由此可見,農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展可以大大提高農(nóng)民收入。
3.3.2提高農(nóng)民的生活質(zhì)量
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、物流環(huán)境的改善、物流管理意識的提高,有利于密切農(nóng)村與城市的關(guān)系,促進城市產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品的流通,可以使農(nóng)民以較低的價格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)買到稱心如意的商品,不斷改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3.3.3降低農(nóng)產(chǎn)品的成本
發(fā)展農(nóng)村物流,不僅可以降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗,降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,更好地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值,而且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的組織創(chuàng)新。分散的單個農(nóng)戶很難自辦物流適應(yīng)市場變化,抵抗市場風(fēng)險,因此,現(xiàn)代物流需要物流主體與之相適應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者只有創(chuàng)新組織,才能適應(yīng)物流所要求的規(guī)模經(jīng)濟。
3.3.4增加就業(yè)機會,加快城市化進程
農(nóng)村物流的發(fā)展開辟了一些新的行業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品運輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,增加農(nóng)民就業(yè)機會,降低農(nóng)民收入風(fēng)險。同時,也使農(nóng)村環(huán)境得到改善,信息化水平提高,農(nóng)民生活富裕,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快城市化進程。
3.4我國農(nóng)村發(fā)展未來趨勢
3.4.1企業(yè)物流層面
要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,以土地產(chǎn)權(quán)改革為基礎(chǔ),進行不同形式的產(chǎn)權(quán)重組,壯大生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營管理實力;加強企業(yè)物流成本核算,改變對物流成本的模糊認識;制定企業(yè)物流戰(zhàn)略,企業(yè)物流戰(zhàn)略應(yīng)該與企業(yè)營銷戰(zhàn)略,成本控制戰(zhàn)略。品牌戰(zhàn)略形成互補優(yōu)勢;開展物流運作模式創(chuàng)新,綜合利用與物流相伴的信息流、資金流;重視物流技術(shù)的開發(fā)和利用;引進和培養(yǎng)物流人才,開展物流知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
3.4.2產(chǎn)業(yè)層面
要積極開展供應(yīng)鏈物流管理,培養(yǎng)供應(yīng)鏈核心企業(yè),根據(jù)實際情況形成“生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶”“批發(fā)企業(yè)+農(nóng)戶”“零售企業(yè)+農(nóng)戶”“配送中心+農(nóng)戶”等多元化的物流運作模式;創(chuàng)新中小企業(yè)之間的物流協(xié)作模式,用協(xié)作物流。共同配送、共享物流網(wǎng)絡(luò)等形式解決農(nóng)戶分散、物流分散問題;加強行業(yè)協(xié)會的作用,約束行業(yè)競爭行為,減少惡性競爭,杜絕非法競爭。
3.4.3區(qū)域?qū)用?/p>
要對農(nóng)村區(qū)域物流科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流的發(fā)展,協(xié)調(diào)農(nóng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)物流與工業(yè)物流;加強區(qū)域物流中心建設(shè),提升商品交易市場功能;加強區(qū)域信息平臺建設(shè);強化對農(nóng)村物流的金融支持;制定區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵、支持企業(yè)物流建設(shè)以及第三方物流的發(fā)展;制定區(qū)域物流人才戰(zhàn)略;加強物流技術(shù)的研究和推廣工作;加強區(qū)域間物流管理,物流技術(shù)的交流和合作。
3.4.4國家層面
要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間物流體系的規(guī)劃;加強物流基地,物流園區(qū)的布局與建設(shè),在全國范圍內(nèi)配置物流資源,積極開展農(nóng)村各項事業(yè)的改革,保護農(nóng)業(yè)稅減免;應(yīng)當以市場為導(dǎo)向,依靠企業(yè)來做,政府起到引導(dǎo)、扶持、規(guī)范和服務(wù)的作用;現(xiàn)在農(nóng)民增收的良好勢頭,為農(nóng)村物流供求水平的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境;以法律、法規(guī)、政策支持農(nóng)村物流的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村綠色物流的發(fā)展;重視物流研究與物流技術(shù)的開發(fā);積極開展與世界發(fā)達國家在物流管理、物流技術(shù)、物流人才等領(lǐng)域的合作和交流。
4.1郵政物流現(xiàn)狀
中國郵政物流起步晚,運行機制不完善。在中國,國有企業(yè)有一定的歷史負擔(dān),中國郵政物流的市場份額不大,物流業(yè)務(wù)對中國郵政的利潤貢獻小,限于國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和市場競爭的各種條件和壁壘,中國郵政物流在發(fā)展過程中受到一些限制,郵政物流專業(yè)人才匱乏,現(xiàn)有體制和運行機制,現(xiàn)有信息技術(shù)等各個方面存在不足。
市場格局改變,競爭愈發(fā)激烈。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,全球采購、全球銷售,本土化生產(chǎn)的趨勢愈加明顯,我國國內(nèi)市場的競爭也是越來越激烈,特別是加入WTO后,我國經(jīng)濟將與世界經(jīng)濟更加緊密地融合在一起,市場更加開放,競爭更加激烈。物流市場需求更加旺盛,需要高質(zhì)量的現(xiàn)代物流服務(wù),以降低生產(chǎn)和流通成本,提高企業(yè)競爭能力,包括郵政市場在內(nèi)的物流市場需求將向更高層次轉(zhuǎn)變,一站式、一體化的綜合物流服務(wù)需求,將成為市場需求的主流趨勢。郵政要想保持發(fā)展,就必須圍繞市場需求的這種變化和特點,抓住時機,通過改革、改造,努力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)。
4.2郵政物流的競爭力分析
4.2.1優(yōu)勢分析
(1)網(wǎng)絡(luò)面廣點多線長,溝通城鄉(xiāng)。中國郵政的發(fā)展離不開硬件設(shè)施,尤其是其強大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。中國郵政通信網(wǎng)點遍布全國城鄉(xiāng)各地,幾乎覆蓋到全國的每一個地方,通信網(wǎng)點的廣泛性正是郵政通信的優(yōu)勢所在,這是其他任何物流都無法比擬的。郵政也充分利用自己點多、面廣、線長的特點不斷開發(fā)新業(yè)務(wù),在發(fā)展物流方面,郵政通信網(wǎng)點的廣泛分布更是為其提供了不少方便。而且郵政通信在中國發(fā)展較早,所布置的通信點位置也具有很大優(yōu)勢。中國郵政物流不僅在國內(nèi)有著強大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,而且它更與國際上成功接軌,與150個國家與地區(qū)建立了通郵合作關(guān)系,其EMS可通達200個國家與地區(qū),而且中國郵政物流還不斷鉆研專業(yè)技術(shù),它已經(jīng)構(gòu)建能夠支持全國郵政信息化的綜合計算機網(wǎng)絡(luò),該系統(tǒng)能在廣域網(wǎng)平臺上采用先進的ATM技術(shù),實時提供電子信息,包括數(shù)據(jù)、語音和圖像信息等的傳輸。
(2)品牌優(yōu)勢。在中國內(nèi)地,中國郵政在人們心里的地位是毋庸置疑的,無論是最初運送信件的及時還是現(xiàn)在發(fā)展物流的信譽,都深得人們的信賴。尤其是現(xiàn)在特快專遞的發(fā)展,更是錦上添花,廣大人民,無論是中學(xué)生還是大學(xué)生以及社會各界人士,在有緊急物件的運送時腦子里最先閃過的就是郵政的特快專遞。價格低廉,服務(wù)態(tài)度良好,更是郵政發(fā)展物流的一個品牌優(yōu)勢的良好體現(xiàn)。在多年的經(jīng)營過程中,被稱為“綠色天使 ”,樹立了誠實可信的品牌形象,其迅速、準確、安全、方便的定位,無疑是在物流產(chǎn)業(yè)競爭中的一個有力保障。
(3)政府支持。政府一直在各個方面大力扶持郵政的發(fā)展,如“853l” 的補貼,“11185” 電話信息網(wǎng)、“183”計算機信息網(wǎng)等有利于郵政發(fā)展的信息平臺的開通,都說明了政府對郵政事業(yè)的發(fā)展持大力支持的態(tài)度。
(4)運營經(jīng)驗豐富。郵政本身就是一個物流系統(tǒng),具備發(fā)展第三方物流的天然優(yōu)勢。另外,它還具有豐富的“B2C”業(yè)務(wù)經(jīng)驗,為拓展市場和提高服務(wù)的質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。尤其是近年來在物流配送領(lǐng)域進行的諸多有益探索,如“B2B” 的直接運輸服務(wù),為其積累了一定的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)經(jīng)驗及客戶基礎(chǔ)。俗話說 “人脈就是錢脈”,郵政在多年的運營過程中積累的豐富的人脈以及經(jīng)驗,在國內(nèi)擁有戴爾、雅芳等長期合作伙伴,都是其發(fā)展物流的優(yōu)勢所在。
4.2.2劣勢分析
(1)管理體制落后。雖然中國郵政已經(jīng)實施政企分開的體制改革,但是,由于其管理職能仍然偏重于行政管理,未能建立起現(xiàn)代化的企業(yè)體制,改革不夠徹底。還不能完全適應(yīng)郵政物流現(xiàn)代化的物流管理體制。既然建立的是從事現(xiàn)代化物流經(jīng)營的機構(gòu),那就必須考慮它是否能夠適應(yīng)市場競爭的需要。
(2)專業(yè)人士缺乏。近年來,中國物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對物流專業(yè)人才的需求也越來越大,而由于我國物流產(chǎn)業(yè)起步較晚,對人才的培養(yǎng)相對滯后,因此,造成物流專業(yè)人才的極度匱乏。高級物流人員必須是復(fù)合型人才,不僅要有專業(yè)的物流知識,還要對所涉人的各門類有專業(yè)的研究,并能靈活運用在物流工作中。他們不僅要有一線工作的實際經(jīng)驗,更要有戰(zhàn)略眼光,能夠從戰(zhàn)略的角度規(guī)劃物流企業(yè)未來的方向。
(3)服務(wù)能力不足。中國郵政發(fā)展物流起步早,但是由于多年的國家干預(yù),在很多方面尤其是先進技術(shù)都不敵后來者,現(xiàn)代物流很注重科學(xué)技術(shù)在物流方面的應(yīng)用,技術(shù)也充斥在物流活動的各個方面。包裝、運輸、存儲等環(huán)節(jié)在科學(xué)技術(shù)的幫助下更好地為人們提供更為方便快捷的服務(wù)。但是郵政在發(fā)展物流的方面還是欠缺這樣的相關(guān)技術(shù),這樣影響了工作效率,減少了這方面的價值產(chǎn)生,導(dǎo)致在服務(wù)能力上略顯不足,物流服務(wù)歸根到底屬于服務(wù)業(yè)范疇,這樣最終影響的還是服務(wù)能力,造成郵政物流的服務(wù)能力低于同行業(yè)競爭者。
(4)疏于發(fā)展國際物流?,F(xiàn)在,中國郵政公司對現(xiàn)代物流方面的發(fā)展相當重視,但是中國郵政在發(fā)展國內(nèi)物流方面仍存在不足,而且在發(fā)展國際物流上也是面對困境。就我國而言,有日通國際物流公司等發(fā)展較快的國際物流公司搶占國際物流的市場份額。當然,中郵速遞也是我國在國際物流方面發(fā)展較快的,但是就整體而言,有所欠缺。
(5)少數(shù)網(wǎng)點偏遠。中國郵政通信在全國各地的多個城市設(shè)置網(wǎng)點,包括市、區(qū)、縣甚至鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級。雖然現(xiàn)在交通越發(fā)便利,但是少數(shù)網(wǎng)點仍面臨著嚴重的交通問題,雖有網(wǎng)點但是很難到達,影響了速度也影響了服務(wù)的質(zhì)量。
4.3我國農(nóng)村郵政物流的現(xiàn)狀及主要特點分析
4.3.1我國農(nóng)村郵政物流的現(xiàn)狀
目前,全國共有郵政服務(wù)網(wǎng)點5.9萬處,其中4.2萬處在農(nóng)村,占全國總數(shù)近70% ;郵政行業(yè)從業(yè)人員81.6萬人,其中農(nóng)村營業(yè)投遞人員近14.0萬人。我國郵政依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在全國初步建立了一個由7萬余名鄉(xiāng)郵員和超過10萬名的農(nóng)村郵政代辦員的服務(wù)力量組成的郵政農(nóng)村物流經(jīng)營服務(wù)體系,開展農(nóng)資、消費品和農(nóng)產(chǎn)品的分銷配送以及信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),近幾年來,一直以年均45%的速度增長。
目前,全國郵政物流累計為農(nóng)村配送農(nóng)資、消費品和農(nóng)產(chǎn)品的價格總額達400多億元,配送生產(chǎn)生活資料近1 000萬噸,配送產(chǎn)品涉及三大行業(yè)4 300多種單品,其中農(nóng)資產(chǎn)品達73% ,服務(wù)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)960多家,服務(wù)農(nóng)民近億戶,逐步形成了“連鎖經(jīng)營+配送到戶+科技支撐”的農(nóng)村快遞物流綜合服務(wù)模式,形成了“省市縣鄉(xiāng)村”5級分銷配送網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,形成了一條連接工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、零售店、農(nóng)戶的市場鏈條,開辟了一條工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的新流通渠道。
4.3.2我國農(nóng)村郵政物流的主要特點分析
當前,中國農(nóng)村郵政物流從整體上看主要呈現(xiàn)出以下幾個特點。
(1)分散性。中國農(nóng)村郵政物流的分散性是由農(nóng)村消費主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定的。中國行政村落和自然村屯星羅棋布,數(shù)量眾多且分布廣泛,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、地域差異性、生產(chǎn)方式的多樣性及受自然因素影響較大等問題的存在,造成農(nóng)村物流需求的不穩(wěn)定性和非均衡性。由此可見,要滿足農(nóng)民小規(guī)模、大范圍、多樣化但總量龐大的物流需求,就必然會使農(nóng)村郵政物流體系在整體上呈現(xiàn)出極大的分散性,具有服務(wù)規(guī)模小、數(shù)量龐大、經(jīng)營靈活的特點。
(2)單向性。中國農(nóng)村郵政物流的單向性,主要是針對其流通模式而言的。目前,農(nóng)村郵政物流所形成的“生產(chǎn)企業(yè)到配送企業(yè)再到農(nóng)戶”的運轉(zhuǎn)模式,在很大程度上還只是著力于把生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生資料和農(nóng)民日常生活用品通過配送環(huán)節(jié)直接運到農(nóng)村、賣給農(nóng)戶,是一種單向性的流動。雖然這在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活正常進行方面發(fā)揮了作用,但是要想真正拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長、促進農(nóng)民增收,更關(guān)鍵的還是要把農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西運出去。
(3)落后性。首先,郵政物流的基礎(chǔ)設(shè)施落后。受落后的經(jīng)濟發(fā)展狀況制約,目前,我國農(nóng)村在道路交通、物流設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊、倉儲能力等方面都與城市存在很大差距,80%的貨運量是由人力或畜力來完成的,郵政物流的技術(shù)水平也很低,產(chǎn)品運送多是使用敞蓬卡車、小型貨車,缺少冷凍設(shè)備和技術(shù)。同時,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)也不完善,按行政區(qū)劃設(shè)立的農(nóng)村郵政分支機構(gòu)只設(shè)立到鄉(xiāng)鎮(zhèn),無法及時滿足廣大農(nóng)民的需要。
5.1我國農(nóng)村郵政物流未來的主要發(fā)展方向
5.1.1物流體系的現(xiàn)代化
(1)健全組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化。中國郵政在充分發(fā)揮覆蓋全國農(nóng)村的5.9萬個郵政支局(所)、7萬余名鄉(xiāng)郵員和數(shù)十萬名農(nóng)村郵政代辦員的服務(wù)力量的同時,還要積極實施“村郵工程”擴大農(nóng)村組織網(wǎng)絡(luò),打造一個“三級三線”的農(nóng)村郵政物流組織網(wǎng)絡(luò)體系;同時,還要進行機制創(chuàng)新,大膽打破地域、行業(yè)和所有制的界限,與供銷社、大型流通企業(yè)攜手,加快農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展,從而構(gòu)建有效的信息交流平臺,克服分散性的存在。當然,還要有國家對農(nóng)村郵政物流配套設(shè)施的財政支持,早日完成農(nóng)村公路、電話、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè),才能真正形成現(xiàn)代化的信息收集、整理和共享系統(tǒng)。
(2)加強農(nóng)村郵政員工隊伍建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)理念現(xiàn)代化。目前,農(nóng)村郵政物流的快速發(fā)展急需一批素質(zhì)高 基礎(chǔ)好、技術(shù)硬的專業(yè)人才,這是提高其技術(shù)服務(wù)水平的前提。因此,必須加緊對在職員工的崗位培訓(xùn)和人才的選調(diào)、引進,以提高整體服務(wù)質(zhì)量,贏得良好信譽。同時,要把先進的物流經(jīng)營理念引入農(nóng)村,重點轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟體制下形成的舊思想觀念,改革激勵機制,增強員工的服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為客戶提供專業(yè)社會化的物流服務(wù)。
5.1.2流通渠道的雙向化
構(gòu)建農(nóng)村郵政雙向物流系統(tǒng)是其未來發(fā)展的主導(dǎo)方向之一。中國農(nóng)村郵政物流必須走聯(lián)合發(fā)展、連鎖經(jīng)營之路,改變相對單一的業(yè)務(wù)范圍,本著優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則,與醫(yī)藥、電信、金融、保險等其他行業(yè)和部門、企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,不斷拓寬物流經(jīng)營領(lǐng)域。要在已經(jīng)開展的種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)村生活用品物流配送的基礎(chǔ)上,通過投遞網(wǎng)、金融網(wǎng)和信息網(wǎng)三網(wǎng)合一的強大優(yōu)勢,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、農(nóng)村郵遞員及各類代辦點,向農(nóng)民采購農(nóng)產(chǎn)品,并“供銷給國家、省、地區(qū)物流公司或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)市場、流通企業(yè)、城市居民”,最終建立起“以委托代辦點為橋梁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所為基層單位、市(縣)物流中心為基本物流組織機構(gòu)”的新型雙向農(nóng)村郵政物流運行模式,為新農(nóng)村建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5.1.3開展連鎖配送
中國農(nóng)村市場集中度低,農(nóng)村物資配送領(lǐng)域缺少監(jiān)管,假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場,農(nóng)民權(quán)益得不到保障。為規(guī)范農(nóng)村市場,國家組織有資質(zhì)的企業(yè)向農(nóng)村輸送物資、商品、種子等,而中國郵政承擔(dān)了這特殊的使命。中國郵政應(yīng)該充分抓住這個機遇,以此為契機,開發(fā)農(nóng)村物流市場,發(fā)揮其品牌優(yōu)勢和遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,擴大其在農(nóng)村市場的占有率,改變農(nóng)村物流市場意識,從農(nóng)民需求入手,為農(nóng)村提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品。為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),承擔(dān)起郵政的社會責(zé)任。國家加大農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)的資金投入,支持農(nóng)村流通體系和城市服務(wù)體系發(fā)展,中國郵政應(yīng)依托政府的支持,實行配送產(chǎn)品準入制度,從產(chǎn)品項目的洽談、審核、引進確立一套規(guī)范的程序,避免因配送產(chǎn)品質(zhì)量問題而引發(fā)連鎖效應(yīng),損害郵政信譽。探索一條有中國特色的農(nóng)村物流之路,并創(chuàng)造出具有競爭力的項目及服務(wù),這是中國郵政物流的特色,也是中國郵政物流的優(yōu)勢。
5.1.4完善流通體系
應(yīng)健全組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息系統(tǒng)現(xiàn)代化要積極實施村郵工程,擴大農(nóng)村組織網(wǎng)絡(luò),打造個三級三(“三級”即縣“三農(nóng)”服務(wù)中心支村分銷點;“三線”及縣“三農(nóng)”服務(wù)中心島大客戶,縣“三農(nóng)”服務(wù)中心到支分銷點,鄉(xiāng)投員郵政業(yè)務(wù)代辦員上門推銷)的農(nóng)村郵政物流組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);要進行機制創(chuàng)新,大膽打破行業(yè)與所有制的界限,與供銷社型流通企業(yè)攜手,加快農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)的發(fā)展,構(gòu)建有效的信息交流平臺。
5.1.5轉(zhuǎn)變觀念,加強現(xiàn)代物流理念現(xiàn)代物流強調(diào)物流、信息流和資金流的統(tǒng)一
郵政系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,真正引入市場機制,用市場來引導(dǎo)自己在農(nóng)村物流市場中的行為,政府系統(tǒng)要注意向綜合的社會化服務(wù)系統(tǒng)滲透;要利用郵政網(wǎng)絡(luò),向相關(guān)領(lǐng)域投資,獲得資本收益和協(xié)同效益;要重視農(nóng)村消費者數(shù)據(jù)庫的積累及其他信息資源整合與銷售;要為客戶提供“最后一公里”配送和代收貨款服務(wù);要建立農(nóng)村信用體系受政府扶持,各地建設(shè)萬村千鄉(xiāng)國產(chǎn)的熱情極高,各類農(nóng)家店數(shù)量增長很快,郵政業(yè)積極參與其中,改造擴張郵政網(wǎng)絡(luò)的終端網(wǎng)點,但從長遠來看,這些農(nóng)家店的生存還取決于未來的經(jīng)營情況。為此,郵政系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)家店方面,應(yīng)利用郵政的品牌資源,吸引優(yōu)質(zhì)店家,融入郵政的終端網(wǎng)絡(luò),延伸郵政服務(wù);應(yīng)建立運行經(jīng)營的標準化體系和流程,提高服務(wù)量,拉高準入門檻,提高競爭能力。
5.2基于服務(wù)三農(nóng)的郵政物流的運營模式
5.2.1郵政物流服務(wù)“三農(nóng)” 運營模式探討
郵政服務(wù)“三農(nóng)”物流模式的特點是,以品牌為保障,以實物傳遞為基礎(chǔ),充分發(fā)揮三網(wǎng)合一的優(yōu)勢,資金伴隨實物逆向流動,把農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)作物加工產(chǎn)品向外輸送,把農(nóng)民需要的生產(chǎn)資料和生活資料向內(nèi)輸送。
首先,以省一級為單位成立省級郵政服務(wù)三農(nóng)運營部,主要職責(zé)分以下幾個部分。引進農(nóng)資產(chǎn)品:對基層收集上報的農(nóng)資產(chǎn)品的需求進行歸納分類,定出主要經(jīng)營的幾大類主營項目,通過集中招標采購降低產(chǎn)品成本,定期按鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心的訂單向供貨企業(yè)下訂單,供貨企業(yè)供貨后,安排郵政物流發(fā)貨到鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心,確認收貨并監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心庫存管理。代辦農(nóng)產(chǎn)品采購:對省內(nèi)農(nóng)戶大量出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)市場、流通企業(yè)、大型連鎖超市等各類需求企業(yè)產(chǎn)品發(fā)布信息,取得訂單后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心下訂單,并組織安排物流配送方案。資金結(jié)算:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心進行賬務(wù)核對后,通過省郵政儲蓄銀行賬戶支付貨款給供貨企業(yè);將訂貨企業(yè)的貨款按訂貨合同的條款要求,及時收回并通過郵儲銀行將貨款發(fā)放給農(nóng)戶。市郵政局、縣郵政局建立相應(yīng)對口部門。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級郵政所為主體建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心的主要職責(zé)如下:收集信息,收集農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品的需求信息以及農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)信息;物流配送安排,安排投遞員將農(nóng)戶的訂貨投送到戶或通知農(nóng)戶上面自提。將省級郵政服務(wù)三農(nóng)運營部所下農(nóng)產(chǎn)品收購訂單傳遞給農(nóng)戶并安排物流發(fā)貨時間;資金結(jié)算,即定期與省級郵政服務(wù)三農(nóng)運營部對賬,將農(nóng)戶購買農(nóng)資產(chǎn)品的貨款和通過投遞員向農(nóng)戶代收的貨款上繳郵政儲蓄所,將農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的款項確認后通過郵政儲蓄所分發(fā)給農(nóng)戶;各級郵政儲蓄部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流中心上繳的資金匯總到省郵政儲蓄銀行,郵政儲蓄銀行按照省級郵政服務(wù)三農(nóng)運營部的安排將貨款支付給供貨企業(yè)。
5.3農(nóng)村郵政物流供應(yīng)鏈的發(fā)展模式
在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景下,農(nóng)村物流具有分散化的特征,長期以來的小農(nóng)生產(chǎn)使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有形成供應(yīng)鏈管理的理念與模式,但恰恰由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的大量性、分散性、小規(guī)模性以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)鏈的長度,使其對現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理技術(shù)具有特殊依賴性。目前,郵政物流擁有遍布全國廣大農(nóng)村的實物傳遞網(wǎng)絡(luò)、初建的信息配送網(wǎng)絡(luò)和金融網(wǎng)絡(luò),并有百年品質(zhì)的基礎(chǔ),因此,充分利用郵政物流龐大的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系,在農(nóng)村郵政物流管理中引入供應(yīng)鏈管理思想,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上有競爭優(yōu)勢與核心技術(shù)的企業(yè),優(yōu)化配置資源,建立以郵政農(nóng)村物流為中心的供應(yīng)鏈管理體系,不僅可以極大地節(jié)省市場開拓成本,解決郵政農(nóng)村物流的瓶頸,而且能縮短農(nóng)村物流建設(shè)的進程,提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,從根本上解決農(nóng)村物流發(fā)展難的問題。
郵政農(nóng)村物流供應(yīng)鏈管理體系以郵政物流配送為中心,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(農(nóng)戶或“三農(nóng)”服務(wù)站)、加工企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)資產(chǎn)品及農(nóng)戶日常生活用品生產(chǎn)供應(yīng)商、郵政物流及具有特殊運輸能力的第三方物流、金融服務(wù)商及政府管理部門聯(lián)結(jié)起來,在供應(yīng)鏈管理平臺下,充分實現(xiàn)信息技術(shù)對管理的組織作用,發(fā)揮郵政物流和供應(yīng)鏈體系中的上下游企業(yè)的核心優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)村物流中信息流、物流、資金流真正的三網(wǎng)合一,將采購、供應(yīng)、銷售、儲運、配送、流通加工等多項物流功能進行有機結(jié)合,在管理平臺上建立上下游企業(yè)之間的供應(yīng)鏈交互活動,并形成相對穩(wěn)定、利益共享的供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系,對農(nóng)村物流進行全流程的監(jiān)控和管理。
運用供應(yīng)鏈管理平臺運行農(nóng)村郵政物流,充分發(fā)揮了郵政物流“三網(wǎng)合一”的優(yōu)勢,引入供應(yīng)鏈思想,突破了郵政物流農(nóng)資經(jīng)營無資質(zhì)、資金不足、業(yè)務(wù)種類和服務(wù)產(chǎn)品不夠豐富、網(wǎng)絡(luò)配送能力和農(nóng)資儲備能力不足等問題,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上各級資源,推動了農(nóng)村物流和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
5.4我國郵政發(fā)展農(nóng)村物流的政策措施
5.4.1加大政策扶持力度和基礎(chǔ)設(shè)施投入
2009年,交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局等六部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于推動農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見》,鼓勵和支持農(nóng)村郵政物流的發(fā)展,以更好的服務(wù)“三農(nóng)”,促進農(nóng)村物流的發(fā)展。因此,各級各部門要認真落實國家和省關(guān)于郵政服務(wù)“三農(nóng)”的政策措施,支持本地農(nóng)村郵站建設(shè)和農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造,出臺和落實優(yōu)惠政策等措施,支持郵政部門開展“三農(nóng)”服務(wù)。分類登記經(jīng)營范圍;簡化郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點的工商登記手續(xù),在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中對符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)點給予重點考慮。
5.4.2推動服務(wù)“三農(nóng)”工作向縱深方向發(fā)展
為促進郵政物流更好的為“三農(nóng)”服務(wù),不能狹隘地從發(fā)展農(nóng)村郵政物流的角度進行分析,而是要放在整個“三農(nóng)”現(xiàn)狀的大背景下分析。近年來,國家對發(fā)展農(nóng)村郵政物流的重視程度不斷提高。但美中不足的是,目前,國家還沒有成立專門的部門或單位具體牽頭負責(zé)“三農(nóng)”工作。也就是說,服務(wù)“三農(nóng)”工作沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌和歸口管理。當前,各部門、各單位多是以自我為中心開展工作,各自為政,如商務(wù)部抓產(chǎn)品、交通運輸部抓流通、發(fā)改委抓政策,這樣很難形成合力。國家應(yīng)該成立相應(yīng)機構(gòu)牽頭負責(zé)此項工作,使各部門、各單位在各負其責(zé)的基礎(chǔ)上,做好上下、左右銜接。
(1)鼓勵郵政物流參與商務(wù)部相關(guān)工程。2005年,商務(wù)部為貫徹落實中央1號文件精神,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,正式啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。對于作為農(nóng)村物流配送的主力軍的郵政物流,政府應(yīng)該鼓勵其參與商務(wù)部相關(guān)工程。比如,以商務(wù)部選定的“千鄉(xiāng)”為試點,根據(jù)每個鄉(xiāng)的特色,重點開發(fā)一個項目、生個產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”,再通過這“千鄉(xiāng)”帶動“萬村”,不失為搞活農(nóng)村經(jīng)濟的好思路。商務(wù)部門也要支持郵政企業(yè)與有實力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作,開展農(nóng)產(chǎn)品進城等業(yè)務(wù);支持郵政企業(yè)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù),擴大和提高經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力。
(2)加強農(nóng)業(yè)部門對郵政物流的指導(dǎo)。目前,某些省郵政企業(yè)實行“農(nóng)技普及與物流配送相結(jié)合”的模式,找到了農(nóng)村物流發(fā)展的新動力。但主要是與基層農(nóng)技專家和農(nóng)資生產(chǎn)廠家合作開展的。因此,需要農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)技合作機制的構(gòu)建。既要促進當?shù)剞r(nóng)技站、土肥站、植保站、科協(xié)等技術(shù)部門與郵政物流的合作;同時,還應(yīng)安排多名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,親自為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)指導(dǎo)。
(3)推動郵政物流融入交通運輸平臺。2008年,國務(wù)院中央行政機關(guān)實行大部制改革,郵政劃歸交通運輸部管轄。1)爭取專項建設(shè)資金:建議中央設(shè)立專項資金,構(gòu)建覆蓋全面、綜合配套、便捷高效的農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)體系。整體規(guī)劃,分步實施,爭取用3~5年的時間,建立覆蓋全國行政村的郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),完善郵政服務(wù)“三農(nóng)”機制,推動村級郵政服務(wù)組織向具有郵件轉(zhuǎn)接、物流配送和金融服務(wù)等多種功能的綜合服務(wù)中心發(fā)展。2)要推進農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):對于目前郵政基礎(chǔ)設(shè)施仍有空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家應(yīng)將其納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,依托村委會、學(xué)校等資源統(tǒng)籌建設(shè),力爭在2012年前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補建工作,并在全省每個行政村建設(shè)1~2個村郵站,鼓勵村郵站疊加和擴展郵政農(nóng)資配送分銷、郵政小額質(zhì)押貸款等服務(wù)內(nèi)容和功能。各地要進一步加大投入和支持力度,切實加強村郵站的建設(shè)。3)支持郵政進入農(nóng)資市場:鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營,工商行政管理部門應(yīng)明確郵政企業(yè)及其加盟連鎖的“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點具備農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)。經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,可以不辦理種子經(jīng)營許可證;對農(nóng)藥、種子等農(nóng)資按“許可經(jīng)營項目”和“一般經(jīng)營項目”這一舉措給郵政帶來了絕好的發(fā)展機遇。由于郵政農(nóng)村物流與地方物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃銜接不夠,因此,交通運輸部們應(yīng)該給與郵政物流更多的幫助和配合,使郵政物流依托交通運輸平臺更好的發(fā)展農(nóng)資倉儲和配送業(yè)務(wù)。
農(nóng)村郵政物流市場前景廣闊,競爭壓力相對不大。郵政應(yīng)利用百年來深受農(nóng)民信任的品牌優(yōu)勢,通過投遞網(wǎng)、信息網(wǎng)和金融網(wǎng)三網(wǎng)合一,來大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流?!耙晕写k點為橋梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所為基層單位,縣市物流中心為基本物流組織機構(gòu)”的農(nóng)村郵政物流運作模式,能最有效地利用郵政現(xiàn)有的優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)村物流、商流、信息流、資金流、定單流、業(yè)務(wù)流高效順暢有序進行,農(nóng)民能引進適用的科技,買到滿意的農(nóng)資商品和消費品,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能賣到好價錢,實現(xiàn)“農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目的,最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛,建立社會主義的新型農(nóng)村。
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