淺談蘇州園林與南京明孝陵文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

鮑海洋　潘彬彬

[摘 要]江蘇的文化遺產(chǎn)豐富，先后申遺成功的蘇州園林和南京明孝陵在申遺前和申遺后，政府和管理部門做了大量的準(zhǔn)備工作，兩地充分利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮宣傳教育的功能，在文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理上相互學(xué)習(xí)，政府制定相應(yīng)法規(guī)，規(guī)范管理，使得兩地的文化遺產(chǎn)在申遺前和申遺后都取得了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，為正在準(zhǔn)備申遺的和已經(jīng)申遺成功的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了借鑒。本文從不同角度探索兩地的成功經(jīng)驗(yàn)，以期在全國(guó)推廣擴(kuò)大，為我國(guó)的申遺和遺產(chǎn)地的保護(hù)管理提供一份合格的答卷，推動(dòng)我國(guó)在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的各項(xiàng)工作走上新的臺(tái)階。

[關(guān)鍵詞]江蘇；文化遺產(chǎn)；保護(hù)

文化遺產(chǎn)作為人類文明的結(jié)晶和最寶貴的共同財(cái)富，是人類社會(huì)得以延續(xù)的文化命脈。當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，政府都強(qiáng)烈意識(shí)到保護(hù)文化遺產(chǎn)是責(zé)無(wú)旁貸的基本義務(wù)。中國(guó)有著悠久的歷史，江蘇作為文化和文物大省，文物古跡眾多，文物藏品豐富，其中許多是可列入世界級(jí)的歷史文化遺產(chǎn)。江蘇現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)兩處計(jì)10個(gè)點(diǎn)，他們分別是1997年以“蘇州古典園林”列入《世界遺產(chǎn)名錄》的拙政園、留園、網(wǎng)師園、環(huán)秀山莊，2000年藝圃、藕園、獅子林、滄浪亭、退思園又增補(bǔ)列入；2003年，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位南京明孝陵作為“明清皇家陵寢”擴(kuò)展項(xiàng)目，又順利進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)行列。近年來(lái)，經(jīng)江蘇省人民政府同意，江蘇省又有6個(gè)項(xiàng)目作為江蘇省申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的預(yù)備名單上報(bào)了國(guó)家文物局。江蘇在世界文化遺產(chǎn)方面的重要地位決定了江蘇在世界遺產(chǎn)保護(hù)方面必須更加重視，在聯(lián)合國(guó)世界文化遺產(chǎn)公約的指導(dǎo)下穩(wěn)步前進(jìn)。[1]

一、從文物保存上升為世界文化遺產(chǎn)保護(hù)

從江蘇申報(bào)文化遺產(chǎn)的10個(gè)點(diǎn)中，有5個(gè)在申報(bào)前就是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，因此，在世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)問(wèn)題上，既要按照《文物保護(hù)法》對(duì)文物保護(hù)單位的法律來(lái)做好保護(hù)，又要放眼世界，以聯(lián)合國(guó)教科文組織1972年制定的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》來(lái)保護(hù)管理好全人類的共同財(cái)富，使保護(hù)工作突破文物保護(hù)單位的傳統(tǒng)管理模式，在原有的工作基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階。蘇州市在蘇州古典園林申報(bào)世界文化遺產(chǎn)過(guò)程中，提出了“把申報(bào)作為園林風(fēng)景區(qū)保護(hù)管理的新起點(diǎn)，全面提高保護(hù)管理水平”的要求，以《保護(hù)世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)公約》為新的標(biāo)準(zhǔn)，使園林管理工作上升到新的水平。南京市為了做好明孝陵的“申遺”工作，除了投入大量資金進(jìn)行環(huán)境整治外，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)明孝陵歷史文化內(nèi)涵的發(fā)掘工作。

這兩處世界文化遺產(chǎn)地在申報(bào)前后在管理方面的共同做法有如下特點(diǎn)：

1、都有專項(xiàng)性的地方法規(guī)。蘇州市為加強(qiáng)對(duì)蘇州古典園林的保護(hù)，專門制定了《蘇州市園林保護(hù)管理?xiàng)l例》，該條例于1996年12月經(jīng)過(guò)江蘇省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，1997年4月1日起施行。另外還制定了《蘇州市綠化條例》、《蘇州市古樹(shù)名目保護(hù)管理?xiàng)l例》、《蘇州市古建筑保護(hù)條例》等一系列法規(guī)。南京市明孝陵位于中山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，南京市專門制定了《南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例》，于1998年8月被江蘇省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，頒布施行。由于專項(xiàng)法規(guī)內(nèi)容更為具體、針對(duì)性更強(qiáng)，使遺產(chǎn)地的保護(hù)在原有法律基礎(chǔ)上，又多了一道保護(hù)帶。

2、以文物保護(hù)單位“四有”工作為基礎(chǔ)，全面做好遺產(chǎn)地的建檔工作。蘇州市為加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位的有效管理，2004年對(duì)包括世界遺產(chǎn)地在內(nèi)的全市文物保護(hù)單位進(jìn)行了重新調(diào)整規(guī)劃，并被江蘇省政府正式公布。南京中山陵園管理局專門成立了明孝陵博物館，具體負(fù)責(zé)明孝陵的“四有”工作，目前，該館正在對(duì)館藏明孝陵記錄檔案工作進(jìn)行補(bǔ)充完善。

3、做好規(guī)范化管理，加大環(huán)境治理力度。蘇州園林部門對(duì)遺產(chǎn)地內(nèi)的各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了整頓和清除，先后完成了對(duì)拙政園、獅子林的環(huán)境整治和對(duì)留園、藝圃的維修，使遺產(chǎn)地的風(fēng)貌得到了一定改觀。

4、做好與國(guó)際接軌，建立現(xiàn)代管理體制。從2000年開(kāi)始，蘇州逐步開(kāi)始運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)古典園林及風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)范管理，經(jīng)過(guò)六年努力，初步建立了一套現(xiàn)代管理體制。南京明孝陵也正在積極建立與世界遺產(chǎn)地保護(hù)要求相適應(yīng)的管理體制。

二、從對(duì)景點(diǎn)的宣傳上升為世界文化遺產(chǎn)的宣傳

世界遺產(chǎn)地往往都是一些知名度較高的旅游勝地，在它們未被列入世界文化遺產(chǎn)前，就已具備了雄厚的文化價(jià)值。如何提高遺產(chǎn)地的知名度及旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如何提高人們對(duì)一般性的國(guó)內(nèi)文物的保護(hù)到對(duì)“世界遺產(chǎn)”的保護(hù)的意識(shí)，江蘇在宣傳方面作了大量工作，具體表現(xiàn)為：

1、拓寬宣傳渠道，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。以政府文化文物、旅游園林等相關(guān)部門為主導(dǎo)，先后建立了蘇州園林網(wǎng)、蘇州綠化網(wǎng)、中國(guó)世界遺產(chǎn)網(wǎng)、園林檔案網(wǎng)，同時(shí)建立了蘇州拙政園圖文管理系統(tǒng)。“中國(guó)遺產(chǎn)網(wǎng)”建站12年來(lái)，點(diǎn)擊率已達(dá)160萬(wàn)人次。

2、將宣傳納入地方政治文明、精神文明建設(shè)中。從2000年起，結(jié)合世界文化遺產(chǎn)保護(hù)要求以及迎接世界遺產(chǎn)大會(huì)在蘇州召開(kāi)，對(duì)選定地進(jìn)行了“三優(yōu)”工作檢查，先后有虎丘山、拙政園等單位被省委命名為全省文明旅游區(qū)示范點(diǎn)。南京明孝陵自2003年列入世界遺產(chǎn)后，對(duì)宣傳加大力度，景區(qū)面貌煥然一新。[2]

3、重新提高遺產(chǎn)地管理人員綜合素質(zhì)。蘇州市園林部門除積極參加國(guó)家和省文物部門舉辦的一些培訓(xùn)班外，蘇州市園林、文物系統(tǒng)還共同舉辦了多期“世界遺產(chǎn)培訓(xùn)班”。南京明孝陵也對(duì)管理人員、服務(wù)人員進(jìn)行了全方位的培訓(xùn)，管理水平有了很大提高。

4、大力開(kāi)展社會(huì)公益性活動(dòng)。2001年、2002年，蘇州市先后承辦了由中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織協(xié)會(huì)主辦的“中國(guó)世界遺產(chǎn)青少年夏令營(yíng)活動(dòng)”。2004年6月28日第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)在蘇州召開(kāi)后，蘇州市政府將“6·28”確定為“世界遺產(chǎn)保護(hù)日”。2004年4月10日，為配合“中國(guó)南京世界歷史文化名城博覽會(huì)”的宣傳，南京中山園林管理局又舉辦了由南京市大、中、小學(xué)生參加的《我與世界文化遺產(chǎn)——明孝陵》大型詩(shī)歌朗誦會(huì)。

三、不斷完善，有序發(fā)展

江蘇在遺產(chǎn)地的保護(hù)上成績(jī)很大，但仍然要對(duì)遺產(chǎn)地的永續(xù)利用規(guī)劃、安全措施保障，以及管理體制、經(jīng)營(yíng)理念等諸多方面加以改進(jìn)和提高。

1、要做好遺產(chǎn)地保護(hù)及規(guī)劃的修編工作。兩地在遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的控制等方面應(yīng)以世界文化遺產(chǎn)保護(hù)為基準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有《條例》進(jìn)行必要的修訂補(bǔ)充。

2、要建立健全遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。兩地在總體遺產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建方面仍要不斷提高完善。

3、要建立區(qū)域性世界遺產(chǎn)保護(hù)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。目前江蘇省的10個(gè)遺產(chǎn)地管理情況基本上還是各自為陣，采取的仍然是一般文物保護(hù)管理模式，建議建立一個(gè)由省政府相關(guān)職能部門和專家組成的協(xié)調(diào)性管理機(jī)構(gòu)。

綜上所述，江蘇作為文化文物大省在遺產(chǎn)地的保護(hù)方面取得了可喜的成績(jī)，對(duì)即將上報(bào)和已經(jīng)上報(bào)的非世界文化遺產(chǎn)地，也要進(jìn)行科學(xué)保護(hù)，為它們能順利進(jìn)入世界遺產(chǎn)行列創(chuàng)造條件。我們相信，只要通過(guò)不懈地努力，江蘇的世界遺產(chǎn)保護(hù)工作必將再上一個(gè)臺(tái)階，取得更大的成績(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]許耀華.科學(xué)發(fā)展觀與南京歷史文化名城保護(hù).南京社會(huì)科學(xué)第5期，2004.

[2]奚永華、裘行潔、王桂圓.《南京歷史文化名城保護(hù)的過(guò)去與未來(lái)》.南京社會(huì)科學(xué)第5期，2002.

作者簡(jiǎn)介：鮑海洋（1987-），男，南京市博物館總館信息中心助理館員，研究方向：博物館陳列與信息化研究。潘彬彬（1981-），男，南京市民俗博物館文博館員，本文撰寫指導(dǎo)人員，研究方向：文化遺產(chǎn)與博物館學(xué)。