哈爾濱地情網(wǎng)建設(shè)及設(shè)想

石恒林

計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)發(fā)展速度是驚人的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)構(gòu)建的信息共享、信息交流體系迅速滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，已成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的重要推動(dòng)力。地方志事業(yè)也同樣在這場(chǎng)信息革命的大潮中融入其中，獲得了發(fā)展。

一、哈爾濱地情網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行

1、哈爾濱地情網(wǎng)建設(shè)

如何把古老的地方志事業(yè)同現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，尤其是電子信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)，予之新的生命力，推進(jìn)地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展，這個(gè)命題是在首屆修志工作進(jìn)入尾聲階段，我們就已經(jīng)開(kāi)始思考了。但限于我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足和缺少成型經(jīng)驗(yàn)的借鑒，這個(gè)問(wèn)題一直停留在設(shè)想階段。1999年，全國(guó)各省、市、縣（區(qū)）的首屆修志工作基本結(jié)束，為了檢驗(yàn)這屆志書(shū)編纂質(zhì)量，彰顯社會(huì)主義新方志的豐碩成果，同年10月，在北京召開(kāi)全國(guó)地方志成果展覽。展覽會(huì)上，山東省地方志辦公室、福建省地方志辦公室、杭州市地方志辦公室等在地方志書(shū)、地情資料與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合，探索用志新途徑上做了大膽的嘗試。從技術(shù)層面上講，當(dāng)時(shí)這種結(jié)合與探索雖然略顯幼稚，但給我們的啟示和鼓舞是巨大的，讓我們看到了利用信息技術(shù)開(kāi)展修志與用志工作的希望。2000-2002年，我辦先后得到兩次財(cái)政撥款，共計(jì)90萬(wàn)元，并于2002年底，基本建成數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為我辦的自動(dòng)化辦公和網(wǎng)站建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2003年初，我們開(kāi)始著手進(jìn)行哈爾濱地情網(wǎng)的建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)站運(yùn)行主要涉及四方面問(wèn)題，1、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；2、網(wǎng)頁(yè)制作；3、信息發(fā)布；4、運(yùn)行維護(hù)。其中數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)是兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。

數(shù)據(jù)庫(kù)是對(duì)已儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)中的信息進(jìn)行管理的軟件系統(tǒng)，信息的分類、提取、檢索等工作，都是通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)完成的，因此數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)網(wǎng)站的核心，數(shù)據(jù)庫(kù)管理的內(nèi)容決定了一個(gè)網(wǎng)站自身的特征。建設(shè)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)是一件很艱苦的工作，尤其是在前期數(shù)據(jù)錄入階段，工作量大而且又枯燥乏味，作為僅有幾個(gè)人的處室，利用低端錄入工具，將近一億字的信息完全數(shù)據(jù)化，這在全國(guó)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中都是少見(jiàn)的。在建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中我們遇到的困難是相當(dāng)多的，例如文件格式與兼容問(wèn)題、字庫(kù)與識(shí)別問(wèn)題、數(shù)據(jù)校對(duì)問(wèn)題、字距行距調(diào)整問(wèn)題、表格鑲嵌問(wèn)題、數(shù)據(jù)發(fā)布形式問(wèn)題等。在專業(yè)人員指導(dǎo)和我們自己的努力下，這些問(wèn)題基本得到解決（個(gè)別問(wèn)題因數(shù)據(jù)庫(kù)本身缺陷無(wú)法解決）。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，我們學(xué)到了很多東西，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為哈爾濱地情網(wǎng)后續(xù)的建設(shè)及管理打下了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

在網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)方面我們同樣遇到許多麻煩。一般情況下，網(wǎng)站維護(hù)不是困難的事，但當(dāng)網(wǎng)站對(duì)外開(kāi)放時(shí)問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)，例如病毒侵?jǐn)_、黑客攻擊、信息垃圾等，都會(huì)對(duì)網(wǎng)站運(yùn)行產(chǎn)生負(fù)面影響。哈爾濱地情網(wǎng)曾經(jīng)遭到兩次黑客攻擊，多次病毒侵?jǐn)_，尤其是對(duì)垃圾信息的處理是很困難的。成都市地方志辦公室創(chuàng)辦的成都方志網(wǎng)，在全國(guó)同行業(yè)網(wǎng)站中是比較好的，也對(duì)我們網(wǎng)站的欄目設(shè)置給予很多啟示，這個(gè)網(wǎng)站曾設(shè)置了一些互動(dòng)欄目，但因缺少維護(hù)技術(shù)，該欄目開(kāi)通不久，就被大量垃圾信息阻塞，最后被迫關(guān)閉。我們哈爾濱地情網(wǎng)也設(shè)置了很多互動(dòng)欄目，互動(dòng)欄目剛剛開(kāi)通時(shí)也同樣收到了大量的重復(fù)性垃圾信息，但我們采取封閉對(duì)方IP地址的方法阻止不良信息的進(jìn)入，垃圾信息不斷改變?nèi)刖W(wǎng)方式，我們就不斷調(diào)整封閉方法，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的較量，垃圾信息終于偃旗息鼓，如今我們的互動(dòng)欄目信息都是很"干凈"的。

2、哈爾濱地情網(wǎng)的內(nèi)容設(shè)置及使用

哈爾濱地情網(wǎng)從03年正式運(yùn)行到今天已經(jīng)5年了，在這5年里我們的網(wǎng)站規(guī)模不斷擴(kuò)大，信息存量不斷增加，對(duì)外服務(wù)質(zhì)量不斷提高。網(wǎng)站信息量由最初的3千多萬(wàn)字增至近一億字信息量，欄目設(shè)置緊密與用志需要相結(jié)合，不斷進(jìn)行調(diào)整更新。2003年6月，哈爾濱地情網(wǎng)正式運(yùn)行的網(wǎng)頁(yè)共有大欄目16個(gè)、子欄目136個(gè)，存有信息3千多萬(wàn)字，以靜態(tài)信息為主。2005年，哈爾濱地情網(wǎng)根據(jù)信息容量的增大進(jìn)行了局部調(diào)整，調(diào)整后欄目增至23個(gè)，子欄目增至312個(gè)，錄入信息達(dá)5千萬(wàn)字。2007年，為提升網(wǎng)站對(duì)修志工作和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量，我們對(duì)哈爾濱地情網(wǎng)進(jìn)行了全面改版，改版后的網(wǎng)站共有大欄目34個(gè)，子欄目510個(gè)，信息容量已達(dá)8千多萬(wàn)字。這次改版我們重點(diǎn)加大了互動(dòng)欄目、圖片欄目、趣味性欄目和實(shí)用性欄目比例。雖然哈爾濱地情網(wǎng)的內(nèi)容在不斷增加，但是我們的服務(wù)主體沒(méi)有被淡化，市志、區(qū)志、縣（市）志，仍然處于主要地位，目前全市市、區(qū)、縣（市）首屆二級(jí)志書(shū)全部入網(wǎng)，從網(wǎng)上登錄記錄統(tǒng)計(jì)來(lái)看，訪問(wèn)哈爾濱地情網(wǎng)，查閱各類志書(shū)的人群仍然是主流，約占總登陸人次的70%。

堅(jiān)持靜態(tài)信息與動(dòng)態(tài)信息相結(jié)合，不斷加大動(dòng)態(tài)信息含量。在哈爾濱地情網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，我們不但注重信息量的擴(kuò)充，更加重視利用地情資源為哈爾濱經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量，靜態(tài)信息是不變的、歷史的，是供學(xué)者、決策者研究和借鑒的。動(dòng)態(tài)信息是即時(shí)的、不斷變更的，是讓登陸者及時(shí)了解哈爾濱近期情況以及當(dāng)前修志工作都有什么新的舉措、新的要求（例如志書(shū)、專題庫(kù)就屬于靜態(tài)信息類，本埠新聞、法規(guī)公文、通知公告等是動(dòng)態(tài)信息）。不斷擴(kuò)充靜態(tài)信息是哈爾濱地情網(wǎng)提升為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)服務(wù)的能力。不斷擴(kuò)充動(dòng)態(tài)信息，是哈爾濱地情網(wǎng)提升為我市修志工作服務(wù)的能力。在改版后的網(wǎng)頁(yè)中，動(dòng)態(tài)信息欄目的比重有了顯著提高，這就使市志辦對(duì)修志工作提出的各項(xiàng)指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求能在第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞給各修志單位。也可以通過(guò)在線咨詢欄目、在線申報(bào)欄目、信箱等反饋基層單位的工作情況和意見(jiàn)。使市志辦與各修志單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了工作聯(lián)系，提高了工作效率。

堅(jiān)持被動(dòng)服務(wù)與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，不斷提高主動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和手段。哈爾濱地情網(wǎng)被動(dòng)服務(wù)方式主要以對(duì)靜態(tài)信息實(shí)現(xiàn)全文檢索的形式實(shí)現(xiàn)的，改版后的網(wǎng)站，重新修改了檢索方式，使檢索更方便、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更具有人性化。主動(dòng)服務(wù)主要是以網(wǎng)上互動(dòng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，例如在線咨詢、在線申報(bào)、在線交流、修志問(wèn)答等欄目，都是為網(wǎng)上互動(dòng)而設(shè)置的，修志單位隨時(shí)可以通過(guò)這些欄目與市志辦有關(guān)處室進(jìn)行交流。在哈爾濱地情網(wǎng)上開(kāi)通這種交流方式是非常靈活的，它不受時(shí)間、地點(diǎn)限制，只要有網(wǎng)絡(luò)就可以隨時(shí)上網(wǎng)聯(lián)線，達(dá)到了提高工作效率的目的。今年6月中旬，我們?cè)谠诰€交流欄目里舉辦了一期在線訪談節(jié)目，市志辦通過(guò)網(wǎng)絡(luò)同哈爾濱市方志愛(ài)好者就哈爾濱市修志工作諸問(wèn)題進(jìn)行一次交流，收到的效果是值得肯定的。今后我們將根據(jù)志書(shū)編纂的不同階段，不定期舉辦類似節(jié)目，屆時(shí)歡迎廣大方志愛(ài)好者和修志工作者積極參與。

3、哈爾濱地情網(wǎng)運(yùn)行

目前哈爾濱地情網(wǎng)擁有的地情資源居全市各政府網(wǎng)站之首，并存有圖片資料一千余幅，基本形成了以哈爾濱地情資料為主體的專業(yè)網(wǎng)站。哈爾濱地情網(wǎng)運(yùn)行速度快，鏈接時(shí)間短，網(wǎng)站訪問(wèn)故障率只有萬(wàn)分之二。就地情信息的含量、網(wǎng)站功能、服務(wù)質(zhì)量以及網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等方面同全國(guó)各省、市地方志網(wǎng)站進(jìn)行比較，哈爾濱地情網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)行都是屬于一流的。2004年市信息產(chǎn)業(yè)局委托市信息中心每年舉辦一次政府網(wǎng)站評(píng)比。哈爾濱地情網(wǎng)屬于地方志專業(yè)網(wǎng)站，與政府網(wǎng)站的項(xiàng)目要求對(duì)比，我們的網(wǎng)站因工作特點(diǎn)存在一些缺項(xiàng)，參與評(píng)比對(duì)我們很不利，但是為了檢驗(yàn)我們網(wǎng)站建設(shè)、功能設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)等各方面能力，我們積極參與這項(xiàng)活動(dòng)，4年下來(lái)，我們?nèi)〉玫某煽?jī)逐年上升，2004年，在78個(gè)單位的網(wǎng)站評(píng)比中哈爾濱地情網(wǎng)列第36名。2007年，在58個(gè)委、辦、局網(wǎng)站評(píng)比中哈爾濱地情網(wǎng)獲得了第11名，并在全國(guó)開(kāi)了地方志網(wǎng)站參與政府網(wǎng)站評(píng)比的先河。

從哈爾濱地情網(wǎng)開(kāi)通到現(xiàn)在，已有近200多萬(wàn)人次登錄，從登陸記錄看，我們網(wǎng)站的網(wǎng)民遍布全國(guó)各省、市、縣，包括臺(tái)灣、香港、澳門。俄羅斯、日本、美國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等五十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的網(wǎng)民也經(jīng)常光顧哈爾濱地情網(wǎng)，而且每天都有外國(guó)網(wǎng)民訪問(wèn)。在政府主辦的網(wǎng)站中，哈爾濱地情網(wǎng)能夠吸引這么多國(guó)家、地區(qū)和國(guó)內(nèi)各省、市、縣的登陸者，是哈爾濱任何一個(gè)政府網(wǎng)站都不能相比的。從網(wǎng)站訪問(wèn)記錄中我清醒的看到，哈爾濱地情網(wǎng)已經(jīng)成為了解哈爾濱、認(rèn)識(shí)哈爾濱的重要窗口，更是展示哈爾濱、宣傳哈爾濱的重要舞臺(tái)，她的建設(shè)是必要的、成功的。

二、哈爾濱地情網(wǎng)的發(fā)展及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用

市志辦早期引進(jìn)的部分電子設(shè)備已經(jīng)面臨淘汰，許多新的應(yīng)用技術(shù)在這些落后設(shè)備中已經(jīng)無(wú)法運(yùn)行，這些問(wèn)題直接影響哈爾濱地情網(wǎng)的發(fā)展和市志辦創(chuàng)新工作的開(kāi)展。結(jié)合開(kāi)發(fā)利用地情資源需要，2007年，我們制訂了哈爾濱地情網(wǎng)升級(jí)改造方案，并得到市信息產(chǎn)業(yè)局和市財(cái)政局的支持，今年我們將組織實(shí)施。結(jié)合網(wǎng)站改造，我們將開(kāi)拓一系列創(chuàng)新工作。

1、創(chuàng)建哈爾濱地情圖片庫(kù)

哈爾濱開(kāi)埠已有一百多年了，在這百年里，產(chǎn)生了大量的歷史圖片，這些真實(shí)記錄哈爾濱每個(gè)歷史時(shí)期的珍貴瞬間，無(wú)論是對(duì)于哈爾濱史志工作者來(lái)說(shuō)還是對(duì)全市人民來(lái)說(shuō)都是一筆十分寶貴的財(cái)富，如果我們不抓緊搜集、整理、搶救這些歷史圖片，它們就會(huì)隨著時(shí)間而流逝。客觀事實(shí)告訴我們，搜集哈爾濱的歷史圖片，創(chuàng)建哈爾濱地情圖片庫(kù)是非常必要的，也是刻不容緩的，更是歷史賦予的責(zé)任。搜集歷史圖片是收集歷史資料的一個(gè)重要組成部分，隨著志書(shū)、地情資料匯編載體的發(fā)展演變，歷史圖片所承載的功能和作用，會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

2、結(jié)合地方志資料年度化工作建立地情專題庫(kù)

多年的修志工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一部志書(shū)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，取決于這部志書(shū)資料的完整程度，沒(méi)有資料難就其書(shū)，這是我們每個(gè)修志工作者在實(shí)際工作中的深刻體會(huì)。哈爾濱市首屆志書(shū)編纂工作歷時(shí)十八年，這里雖然有探索和積累工作經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，但花費(fèi)大量人力、物力和時(shí)間，搜集、整理資料工作給我們留下的印象是極其深刻的。本屆修志，我們面臨最突出的問(wèn)題，仍然是資料問(wèn)題。可見(jiàn)資料問(wèn)題不但直接關(guān)系到整部志書(shū)的質(zhì)量，更關(guān)系到志書(shū)編纂進(jìn)度，甚至影響全市的修志工作進(jìn)度。6月份，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《哈爾濱市地方志資料年度化實(shí)施辦法》的通知。地方志資料年度化工作，是把修志工作推向規(guī)范化的一個(gè)重要步驟，也是開(kāi)展地情資源為當(dāng)前工作服務(wù)的新起點(diǎn)，他必將改變資料搜集嚴(yán)重滯后，志書(shū)編纂周期過(guò)長(zhǎng)的弊端。我們將密切配合這項(xiàng)工作的開(kāi)展，適時(shí)建立哈爾濱地情專題庫(kù)，將報(bào)送的地方志年度資料進(jìn)行科學(xué)整理，按類別、按時(shí)序、按資料形式建立子數(shù)據(jù)庫(kù)，裝入數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)地情專題庫(kù)建立全文檢索系統(tǒng)，方便修志單位使用、互用，逐步建立完善的地情資源共享機(jī)制。對(duì)涉密資料，我們將通過(guò)會(huì)員資格限制登錄，縮小資料的使用范圍。

3、提升哈爾濱地情網(wǎng)互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上視頻交流

2006年，第四屆全國(guó)中心城市地方志工作交流會(huì)在哈爾濱舉行，為了及時(shí)的把會(huì)議精神傳給參會(huì)城市和我市的各基層修志單位，我們首次嘗試網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播，但是限于當(dāng)時(shí)設(shè)備條件和技術(shù)條件，我們只能用文稿和圖片形式轉(zhuǎn)發(fā)會(huì)議進(jìn)程。轉(zhuǎn)播過(guò)程需要錄音、打字、拍照、制作，工作極其緊張，雖然我們完成了任務(wù)，但仍然存在一些遺憾，那就是收看者不能目睹會(huì)議進(jìn)程，缺少身臨其境的感覺(jué)。今天視頻交流技術(shù)已經(jīng)成熟起來(lái)，在網(wǎng)站建設(shè)上著重抓好這項(xiàng)工作，不但要實(shí)現(xiàn)真正意義上的會(huì)議轉(zhuǎn)播，還要利用這一技術(shù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容更加豐富多彩的活動(dòng)。例如我們6月份搞的在線訪談，以后就可以通過(guò)視頻交流的方式來(lái)進(jìn)行，這樣就拉近了交流雙方的距離，提高了交換意見(jiàn)的質(zhì)量。今后我們還將建立專家咨詢制度，定期聘請(qǐng)有關(guān)專家座客哈爾濱地情網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻，解答在志書(shū)編纂過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題或交流工作心得，使志書(shū)編纂指導(dǎo)工作的形式更加靈活。當(dāng)前，我市修志工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，召開(kāi)志稿評(píng)審會(huì)的頻率也在增加，每次志稿評(píng)審會(huì)，提出的問(wèn)題是具體的個(gè)性的，但也有很多共性問(wèn)題，值得其它單位借鑒，如果我們利用視頻技術(shù)將志稿評(píng)審會(huì)的情況轉(zhuǎn)播給其它單位，就可以達(dá)到相互學(xué)習(xí)、以評(píng)帶訓(xùn)的效果，提高志書(shū)編纂指導(dǎo)的效率。

4、建立修志專家電子刊物

這里所說(shuō)的電子刊物不是嚴(yán)格意義的電子刊物，而是以"博客"形式出現(xiàn)的，它所具有的優(yōu)勢(shì)，就是可以與訪客互動(dòng)。我們?cè)诠枮I地情網(wǎng)上建立博客群，吸收修志專家和方志愛(ài)好者參與進(jìn)來(lái)，就修志理論和修志實(shí)踐進(jìn)行討論、交流，大家在這里可以各抒己見(jiàn)、暢所欲言，共同推進(jìn)方志理論和修志實(shí)踐健康發(fā)展。電子刊物能夠及時(shí)發(fā)表修志專家們的一些新思想、新觀點(diǎn)，不同的認(rèn)識(shí)可以通過(guò)跟貼的方式進(jìn)行討論、交流，有很強(qiáng)時(shí)效性、針對(duì)性。我們市志辦主辦的"哈爾濱史志"是季刊，如果在辦好"哈爾濱史志"的同時(shí)辦好電子刊物，使兩種不同介質(zhì)的載體相互配合，互補(bǔ)長(zhǎng)短，必然給方志理論研究和修志工作帶來(lái)新的氣象。