高虎城

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，深刻洞悉國(guó)際格局演變，堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、政經(jīng)結(jié)合、雙多邊結(jié)合，從構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系到堅(jiān)持正確義利觀，從“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非政策到“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念，從提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行到謀劃“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想，這一系列經(jīng)濟(jì)外交重大戰(zhàn)略思想的提出，豐富了社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交理論內(nèi)涵，開辟了全球化時(shí)代經(jīng)濟(jì)外交新境界，形成了我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)外交工作的新思路、新布局。

學(xué)習(xí)習(xí)近平同志的經(jīng)濟(jì)外交思想：

一是深刻理解統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的總體要求。習(xí)近平同志指出，做好外交工作，胸中要裝著國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。國(guó)內(nèi)大局就是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng);國(guó)際大局就是為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定爭(zhēng)取良好外部條件，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同發(fā)展?！皟蓚€(gè)大局”思想基于對(duì)我國(guó)所處歷史發(fā)展階段的精準(zhǔn)判斷。歷史上大國(guó)興衰規(guī)律告訴我們，距離全面崛起目標(biāo)越近，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也越多。處在這樣的歷史時(shí)刻，經(jīng)濟(jì)外交工作必須服從和服務(wù)于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)，創(chuàng)造發(fā)展條件，贏得發(fā)展機(jī)遇，化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把我國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把我國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，努力為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二是深刻理解發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的基本出發(fā)點(diǎn)。作為發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯，一個(gè)最大的比較優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)人口優(yōu)勢(shì)。另外，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大，2013年商品零售市場(chǎng)規(guī)模居世界第二位，并且仍保持著10%以上的增長(zhǎng)速度。不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)規(guī)模為我國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)合作提供了廣闊空間。此外，我國(guó)始終堅(jiān)持開放發(fā)展道路，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。我國(guó)與美國(guó)等大國(guó)建立了高層經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)建立了170多個(gè)雙邊經(jīng)貿(mào)合作（聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)）機(jī)制。特別要看到，制度競(jìng)爭(zhēng)力是最高水平的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)正通過全面深化改革激發(fā)制度紅利，這必將為經(jīng)濟(jì)外交工作提供全方位的支撐。

三是深刻理解統(tǒng)籌兼顧、因事施策的科學(xué)方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)的普遍選擇，利益訴求更加多樣，很多傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系概念已很難完全涵蓋當(dāng)代各國(guó)的利益指向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)合作已遍及全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，各個(gè)國(guó)家發(fā)展水平、民族文化、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都存在這樣那樣的差異，開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)因也不盡一致，對(duì)我國(guó)的期待和需求也會(huì)各不相同。這要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)外交工作當(dāng)中，既要大處著眼，統(tǒng)籌兼顧，抓住國(guó)際關(guān)系的主要矛盾和矛盾的主要方面，又要對(duì)不同國(guó)家、所涉不同事項(xiàng)做好分類、精準(zhǔn)定位，用最通曉的語(yǔ)言對(duì)話，用最貼心的方式合作。

四是深刻理解堅(jiān)持正確義利觀的價(jià)值導(dǎo)向。在全球化條件下開展經(jīng)濟(jì)外交，必須以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益為前提，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，對(duì)此毋庸諱言。但是，我國(guó)傳統(tǒng)商道文化主張道義唯上，強(qiáng)調(diào)“見利思義”，反對(duì)經(jīng)濟(jì)交往中的唯利是圖。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要樹立正確的義利觀，政治上堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先，經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展?！罢_義利觀”體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有別于國(guó)際交往中的只顧眼前利益、局部利益的實(shí)用主義傾向，為新時(shí)期進(jìn)一步開拓與周邊和發(fā)展中國(guó)家友好合作關(guān)系、弘揚(yáng)公平正義的大國(guó)形象指明了方向。

外交是內(nèi)政的延伸。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志經(jīng)濟(jì)外交思想，根本的是要將經(jīng)濟(jì)外交工作的立足點(diǎn)落實(shí)到為改革發(fā)展?fàn)幦×己猛獠織l件上來(lái)。如三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

（本文有刪節(jié)）endprint