基層反腐難過人情關(guān)
“上面電閃雷鳴,基層紋絲不動(dòng)?!弊罱屑o(jì)委對(duì)基層反腐力度減弱現(xiàn)象提出批評(píng)。基層反腐步履蹣跚原因何在?
“即便發(fā)現(xiàn)基層干部腐敗,有的也難處理?!蔽鞑磕虫?zhèn)紀(jì)委書記許耀以“村支書”舉例說,村支書工資不高,有的僅1200元/月,甚至更低。因此,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委明明發(fā)現(xiàn)村干部有腐敗行為,也大多讓其退賠,給個(gè)警告之類的輕處分了事。
“(對(duì)村干部)處理過重,他撂攤子不干,而農(nóng)村很多青壯年外出打工,剩下的多是老弱病幼,找個(gè)合適的村干部還真不容易?!币幻?zhèn)紀(jì)委書記說。
人情因素困擾著基層反腐。作為某縣紀(jì)委常委的陽君稱,往往他剛和被舉報(bào)人談完就有人來詢問,“說情的都是能和縣里領(lǐng)導(dǎo)說上話的人,縣城圈子很小,低頭不見抬頭見,最后大事化小成了一種趨勢(shì)”。
在一個(gè)有近5萬人的大鎮(zhèn)任黨委書記的秦華對(duì)年輕的鎮(zhèn)紀(jì)委書記小林感到不滿意,原因是小林不敢大膽放手查辦違紀(jì)案件?!耙?yàn)槟杲K考核時(shí),村干部和鎮(zhèn)干部要給鎮(zhèn)紀(jì)委書記投票測(cè)評(píng),給了警告處分的人也參加測(cè)評(píng)投票?!鼻厝A說。
去年西部某縣查處了一個(gè)鄉(xiāng)民政所長的腐敗案,本來該鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委早發(fā)現(xiàn)他有違紀(jì)嫌疑,決定讓其調(diào)離。但該所長不交辦公室鑰匙,鄉(xiāng)黨委書記居然拿他沒辦法,只好讓他繼續(xù)干下去?!昂髞砜h紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)鄉(xiāng)黨委書記本身有不少違紀(jì)行為,自身不硬,所以處理不了民政所長?!痹摽h一名紀(jì)委負(fù)責(zé)人透露。
還有一名因腐敗被查處的縣委書記,曾公然否定縣紀(jì)委常委會(huì)對(duì)一干部作出的立案查處決定,居然沒任何理由?!斑@在制度上是不允許的。”這個(gè)縣的紀(jì)委負(fù)責(zé)人憤懣地說。
一名長期查辦案件的縣紀(jì)委常委不管去哪里都帶著筆記本電腦,有人問他為什么,他笑而不語。近日在接受采訪時(shí)他才透露緣由:“防身用。”
“在基層,辦案人員與被查對(duì)象熟悉,被查對(duì)象若真報(bào)復(fù),很容易找到辦案者或其家人。相較而言,中央紀(jì)委辦案人員在這方面就超脫得多?!边@名縣紀(jì)委常委表示。
就此,有地方紀(jì)檢部門干部提到,現(xiàn)在實(shí)行縣級(jí)紀(jì)委書記異地任職,那么縣級(jí)紀(jì)委分管案件查辦的副書記、常委和辦案骨干能不能異地任職呢?這樣既可以保障辦案人員和其家人的安全,又可以打破人情困擾,他們就可以放手大膽地查辦基層腐敗案件了。
(轉(zhuǎn)載自《快樂老人報(bào)》2015.7.16時(shí)事摘編自《廉政瞭望》)