強(qiáng)化事業(yè)單位成本核算管理與控制舉措

文|李桓

在事業(yè)單位中，成本是一個(gè)非常重要的指標(biāo)，通過成本核算，能夠幫助我們了解到該單位日?；顒?dòng)過程中的各項(xiàng)工作效率以及業(yè)績(jī)。為了能夠在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)核算工作，就需要從成本的控制、核算以及考核等方面入手。但是在我國現(xiàn)今事業(yè)單位成本核算管理這項(xiàng)工作中，還是存在著一定的問題，對(duì)成本管理的效果產(chǎn)生了較大的影響。對(duì)此，就需要我們?cè)趯?duì)這部分存在問題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提升成本核算水平。

事業(yè)單位成本核算中存在的問題

意識(shí)不足

在我國現(xiàn)今的很多事業(yè)單位中，在工作開展過程中往往過于重視政治方面的業(yè)績(jī)而對(duì)內(nèi)部的成本核算這項(xiàng)工作存在著一定的忽視現(xiàn)象。在行政事業(yè)單位中，由于工作同政治業(yè)績(jī)間具有著十分緊密的聯(lián)系，且事業(yè)單位員工以及領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)都是以政治業(yè)績(jī)的方式進(jìn)行考核，這種情況的存在，就使得部分單位為了獲得業(yè)績(jī)的提升而將全部的精力都放在了政治業(yè)績(jī)建設(shè)中，而對(duì)成本核算重視不夠。對(duì)于這種情況來說，如果成本核算工作沒有得到良好的開展，那么對(duì)于整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理發(fā)展都會(huì)造成非常不利的影響，并因此對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的阻礙。

制度不完善

制度建設(shè)也是成本核算這項(xiàng)工作開展過程中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于我國部分事業(yè)單位來說，正是由于其工作意識(shí)的不到位而沒有對(duì)成本核算制度進(jìn)行良好的建立，并因此導(dǎo)致了成本費(fèi)用分?jǐn)偛灰?guī)范、核算歸屬不明確等情況的出現(xiàn)。同時(shí)，很多單位也出現(xiàn)了成本核算不正確、沒有真正按需分配，甚至是虛假性盈虧以及過度分配等情況。這部分問題出現(xiàn)的原因，就是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位內(nèi)部沒有對(duì)成本核算工作科學(xué)制度進(jìn)行建立所導(dǎo)致的，沒有建立健全科學(xué)規(guī)范的成本核算制度，成本核算這項(xiàng)工作必將由于缺乏依據(jù)而不能夠獲得好的效果。

核算體系不健全

資產(chǎn)核算方式。在事業(yè)單位資產(chǎn)核算過程中，固定資產(chǎn)核算可以說是一個(gè)重要的內(nèi)容。而在我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)不能夠以準(zhǔn)確的方式進(jìn)行折舊，而僅僅能夠以賬面原值的方式進(jìn)行核算，且只能以提取維修基金的方式對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行更新以及維護(hù)。對(duì)于上述情況的出現(xiàn)，就很容易由于固定資產(chǎn)成本核算工作不到位而出現(xiàn)一系列的問題，并主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行構(gòu)建時(shí)以專用基金以及修購基金等會(huì)計(jì)科目進(jìn)行，并因此會(huì)使事業(yè)成本出現(xiàn)虛增的情況；在核算時(shí)沒有對(duì)固定資產(chǎn)折舊額進(jìn)行計(jì)提，并因此使收入成本出現(xiàn)了降低的情況，進(jìn)而使會(huì)計(jì)核算配比的原則不能夠得到充分的體現(xiàn)。

會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。在我國，收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位開展成本核算中所需要遵循的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，而權(quán)責(zé)發(fā)生制則會(huì)應(yīng)用在經(jīng)營性業(yè)務(wù)核算中。對(duì)于事業(yè)單位而言，如果其規(guī)模較大、并使用了收付實(shí)現(xiàn)制，則往往會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)狀況不夠真實(shí)的情況。之所以出現(xiàn)該種情況，其原因就是在對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行應(yīng)用時(shí)，沒有對(duì)收支項(xiàng)目管理力度進(jìn)行良好控制所引起的，并因此導(dǎo)致會(huì)計(jì)年度收支配比項(xiàng)目出現(xiàn)了不良的狀況。

強(qiáng)化事業(yè)單位成本核算管理的措施

增強(qiáng)成本核算意識(shí)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來說，其是事業(yè)單位開展成本核算工作中非常重要的一個(gè)角色，其所具有的職業(yè)技能以及業(yè)務(wù)水平將對(duì)事業(yè)單位成本管理具有非常重要的影響。對(duì)此，就需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)人員能夠?qū)Τ杀竞怂氵@項(xiàng)工作引起充分重視。而為了能夠在原有基礎(chǔ)上更好的對(duì)成本核算這項(xiàng)工作開展進(jìn)行，事業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)定期的開展財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，以此使會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任心、工作自覺性以及財(cái)務(wù)管理技能得到提升，通過全面加強(qiáng)其綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上使其能夠更好的開展成本核算工作。此外，為了能夠更好的對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作主動(dòng)性以及積極性進(jìn)行提升，也應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⑷粘９ぷ鳂I(yè)績(jī)納入到單位考核體系之中，以此更好的推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作良好發(fā)展。

提升基礎(chǔ)成本核算。要想真正的做好事業(yè)單位成本核算這項(xiàng)工作，一套健全、完善的管理制度是必不可少的。而對(duì)于該制度來說，則應(yīng)當(dāng)能夠具有以下幾點(diǎn)：對(duì)單位的所有費(fèi)用支出做到嚴(yán)密的控制，把各項(xiàng)支出費(fèi)用、資金使用以及設(shè)備使用情況定額制定出來，對(duì)超支的情況進(jìn)行登記，分析原因，盡可能的減少不必要的支出，對(duì)成本實(shí)行最大化的利用。財(cái)產(chǎn)物資的管理應(yīng)當(dāng)詳細(xì)完善，所有的財(cái)產(chǎn)物資都要進(jìn)行登記，建立健全各項(xiàng)原始的記錄，保證登記固定資產(chǎn)的工作落實(shí)到位，利用固定資產(chǎn)卡片和明細(xì)賬，對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行嚴(yán)格的管理，清楚所有財(cái)產(chǎn)物資的去向。

改革核算指標(biāo)體系。對(duì)我國現(xiàn)今的事業(yè)單位成本核算工作來說，反映所有者權(quán)益的會(huì)計(jì)科目對(duì)以往僅僅體現(xiàn)資金來源、弱化資本所有權(quán)的科目進(jìn)行了逐漸的取代，在這種情況下，事業(yè)單位也正在構(gòu)建以利潤為主的業(yè)績(jī)考核體系。同時(shí)，由于事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)作的開展，行政事業(yè)單位的核算歸入了企業(yè)財(cái)務(wù)的范圍，像企業(yè)一樣，真正的計(jì)算盈虧，向多元化的投資主體方向走去，呈現(xiàn)出了企業(yè)化的趨勢(shì)。在深人改革之前，雖然行政事業(yè)單位的資金來源仍是財(cái)政撥款，但是行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表將從以前主要體現(xiàn)政府權(quán)益轉(zhuǎn)為強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)責(zé)任上。

可以說，成本核算是現(xiàn)今我國事業(yè)單位發(fā)展、建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在上文中，我們對(duì)強(qiáng)化事業(yè)單位成本核算管理與控制舉措進(jìn)行了一定的研究，需要事業(yè)單位在開展實(shí)際工作的過程中能夠?qū)υ擁?xiàng)工作引起充分的重視，通過良好核算管理工作的開展，推動(dòng)事業(yè)單位獲得更好的發(fā)展。