文|董繼龍 王振東
在油田管理中,由于涉及到的設(shè)備、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人員和質(zhì)檢等諸多方面,因此標(biāo)準(zhǔn)化工作是油田管理工作中的重點(diǎn)。本文通過(guò)分析油田標(biāo)準(zhǔn)化管理的不足,認(rèn)為應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)的權(quán)威性、科學(xué)性、群眾性和群眾性。同時(shí),各部門(mén)管理人員應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的學(xué)習(xí),標(biāo)準(zhǔn)化工作文本及工作方法應(yīng)及時(shí)更新。通過(guò)以上三點(diǎn)措施,可以提高油田管理中的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
當(dāng)代企業(yè)如果想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,就必須采用標(biāo)準(zhǔn)化工作管理方式。目前油田標(biāo)準(zhǔn)化工作存在著配置的標(biāo)準(zhǔn)文本與實(shí)際工作不符,工作檢查與標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)口頭標(biāo)準(zhǔn)代替文本標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,實(shí)施具體的提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的措施,可以提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》中要求:標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。從相關(guān)要求來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)在于維護(hù)國(guó)家利益,針對(duì)重復(fù)性的工作成果和流程,采用管理技術(shù)或經(jīng)驗(yàn),為其制定標(biāo)準(zhǔn)。隨著管理技術(shù)的范圍擴(kuò)大化,工作標(biāo)準(zhǔn)化也逐漸滲透至我們生活的方方面面,任何事物或物品的制造、銷(xiāo)售和使用都應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。
在企業(yè)管理中,標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要意義。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)講,各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具有以下兩點(diǎn)意義:第一,標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)發(fā)展的保證。以往大型企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)規(guī)模越大,分工越是細(xì)致,標(biāo)準(zhǔn)化管理工作也越為全面。企業(yè)可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作,獲得穩(wěn)定的長(zhǎng)期發(fā)展。第二,標(biāo)準(zhǔn)化工作可以使企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。在開(kāi)放且多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)必須時(shí)刻保持科研能力,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系??蒲谐晒梢韵鄳?yīng)地應(yīng)用到標(biāo)準(zhǔn)化工作制定中。
在油田管理中,由于涉及到的設(shè)備、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人員和質(zhì)檢等諸多方面,因此標(biāo)準(zhǔn)化工作是油田管理工作中的重點(diǎn)。目前,油田管理標(biāo)準(zhǔn)化存在著以下幾點(diǎn)問(wèn)題。
配置的標(biāo)準(zhǔn)文本與實(shí)際工作不符。油田在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面都有聯(lián)系,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資源保障。但是,我國(guó)油田企業(yè)中存在責(zé)任和權(quán)力不統(tǒng)一的情況,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)與實(shí)際工作相脫離。例如,無(wú)相關(guān)設(shè)施卻有工作標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)與崗位相脫離;無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)卻有設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)配備不全;標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容模糊,量化標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際;新近設(shè)施無(wú)相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
工作檢查與標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)。大量的工作檢查集中在油田設(shè)備功能、衛(wèi)生、滲透和油污等幾個(gè)主要方面,但設(shè)備操作方法和設(shè)備能源供給等方面則很少檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。此外,工作檢查人員在檢查時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,或者僅僅采用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢查,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠嚴(yán)格。
口頭標(biāo)準(zhǔn)代替文本標(biāo)準(zhǔn)。部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視標(biāo)準(zhǔn),不懂甚至不理解標(biāo)準(zhǔn),在指標(biāo)和參數(shù)的操作和控制上與標(biāo)準(zhǔn)要求不符,擾亂了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格性和正確性。
制定標(biāo)準(zhǔn)文本。做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提是制定合格有效的標(biāo)準(zhǔn)文本,標(biāo)準(zhǔn)文本制定應(yīng)符合以下幾個(gè)要求。
權(quán)威性。在油田中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作可以切實(shí)維護(hù)國(guó)家能源利益,因此,標(biāo)準(zhǔn)化文本的制定應(yīng)全面參考國(guó)家規(guī)定,并根據(jù)油田實(shí)際情況,咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)文本內(nèi)容進(jìn)行增加或刪改。文本內(nèi)容的執(zhí)行應(yīng)進(jìn)行硬性規(guī)定,不能可有可無(wú),可在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的督查部門(mén),對(duì)文本執(zhí)行情況進(jìn)行審查。
科學(xué)性。在油田企業(yè)管理方面,應(yīng)充分利用現(xiàn)代化管理技術(shù),制定方法應(yīng)科學(xué)有效,并且可以參考國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取和國(guó)際接軌。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的應(yīng)變能力和科研能力尤為重要,企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,就必須利用先進(jìn)的科技成果和管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性,使得油田企業(yè)在生產(chǎn)和加工的過(guò)程中可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少浪費(fèi)。
群眾性。參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員建議制定完成的標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū),還應(yīng)通過(guò)油田企業(yè)各方面職工的審核,采取合理的職工建議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)進(jìn)行修改。在標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行的過(guò)程中,還應(yīng)搜集各級(jí)工作人員的建議,以提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的群眾性和準(zhǔn)確性。
明確性。在制定文書(shū)的過(guò)程中,最重要在于內(nèi)容的明確性。只有具體的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化流程才有意義。在文書(shū)中,絕對(duì)不能出現(xiàn)與“少許”和“大概”相似的字眼,應(yīng)具體到分鐘、厘米甚至毫米。
各部門(mén)管理人員應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的學(xué)習(xí)。如上文所述,部分領(lǐng)導(dǎo)不重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,甚至出現(xiàn)“瞎指揮”的現(xiàn)象。因此,一旦企業(yè)內(nèi)確定了標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,則應(yīng)讓各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)充分領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義,掌握文書(shū)內(nèi)容,尊重標(biāo)準(zhǔn)化工作人員。促使所有管理人員重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)格部門(mén)工作規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn)化工作文本及工作方法應(yīng)及時(shí)更新?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代較快,油田企業(yè)涉及到化學(xué)、地理學(xué)和物理學(xué)等多方面的學(xué)科知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),更新設(shè)備和新技術(shù)采用也較為快速。因此,標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)定制結(jié)束后,不應(yīng)始終死板地參考文書(shū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作,而是應(yīng)該適應(yīng)科技的發(fā)展和技術(shù)的更新,定期對(duì)工作文書(shū)進(jìn)行修改,防止出現(xiàn)文書(shū)內(nèi)容脫離實(shí)際和標(biāo)準(zhǔn)化工作老套等問(wèn)題。
油田企業(yè)的興衰關(guān)系到國(guó)家的能源安全,因此,必須嚴(yán)格油田企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。本文認(rèn)為,目前油田標(biāo)準(zhǔn)化工作存在著配置的標(biāo)準(zhǔn)文本與實(shí)際工作不符,工作檢查與標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)口頭標(biāo)準(zhǔn)代替文本標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,應(yīng)該提高標(biāo)準(zhǔn)化文書(shū)的權(quán)威性、科學(xué)性、群眾性和明確性。同時(shí),各部門(mén)管理人員應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的學(xué)習(xí),標(biāo)準(zhǔn)化工作文本及工作方法應(yīng)及時(shí)更新。