□馬延偉

職業(yè)院校提升培訓(xùn)能力有待體制機(jī)制突破

□馬延偉

近年來我國(guó)各類院校（機(jī)構(gòu)）積極承擔(dān)面向從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模穩(wěn)定在6000萬(wàn)人次左右，其中中高等院校培訓(xùn)規(guī)模占比不高，發(fā)展空間較大。職業(yè)院校作為承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)的重要主體，在開展培訓(xùn)工作過程中仍面臨一些體制機(jī)制障礙，需要國(guó)家在政策層面給予扶持。

職業(yè)院校；培訓(xùn)；體制機(jī)制

2013年10月，李克強(qiáng)總理在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要高度重視加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作”，提出“要打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，除了要釋放改革的最大紅利，還要推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變”。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》數(shù)據(jù)顯示，到2013年底，全國(guó)從業(yè)人口達(dá)7.7億，占總?cè)丝诘谋壤秊?6.57%，這一比例居世界前列。但是，自2012年以來，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)量連續(xù)三年下降，占總?cè)丝诒戎卦谌曛心昃陆?.9個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，人口老齡化加速，到2030年，我國(guó)20-59歲人口相對(duì)于60歲以上人口的比例將由目前的5∶1下降到2∶1［1］。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我國(guó)必須通過人力資本投資、提升勞動(dòng)力素質(zhì)來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。《職業(yè)教育法》要求“建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系”，“職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。”我國(guó)現(xiàn)有中高等職業(yè)院校1.36萬(wàn)所（含技工學(xué)校數(shù)據(jù)），如何充分利用職業(yè)院校資源，拓展其培訓(xùn)功能，提升社會(huì)服務(wù)能力，是職教系統(tǒng)面臨的重要課題。為此，課題組通過走訪行業(yè)企業(yè)、院校，召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等多種調(diào)研形式，了解當(dāng)前我國(guó)各類院校尤其是職業(yè)院校承擔(dān)培訓(xùn)的成就與問題，提出對(duì)依托職業(yè)院校開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作的若干思考。

一、近五年來我國(guó)各類院校（機(jī)構(gòu)）培訓(xùn)規(guī)模發(fā)展穩(wěn)定

近年來，我國(guó)各類院校和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展面向從業(yè)人員的各類培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模穩(wěn)定在6000萬(wàn)人次以上。2009-2013年間，我國(guó)各類培訓(xùn)注冊(cè)生規(guī)?；痉€(wěn)定在5300-5800萬(wàn)人次之間；培訓(xùn)結(jié)業(yè)生規(guī)模穩(wěn)定在6200-6700萬(wàn)人次之間（見圖1）。這些培訓(xùn)主要由三類機(jī)構(gòu)承擔(dān)：一是包括高職在內(nèi)的高等院校；二是中等職業(yè)學(xué)校；三是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

圖1 2009-2013年培訓(xùn)注冊(cè)生數(shù)和結(jié)業(yè)生數(shù)

職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)份額最大，高等院校培訓(xùn)規(guī)模逐年增長(zhǎng)。在三類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)份額超過80%，2013年的注冊(cè)生數(shù)達(dá)4515.96萬(wàn)人次。高等院校的培訓(xùn)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，在培訓(xùn)注冊(cè)生總規(guī)模中的占比，由2009年的4%增長(zhǎng)到2013年的11%，增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)（見圖2、圖3）。高校培訓(xùn)注冊(cè)生數(shù)量從2009年的209.88萬(wàn)人次增長(zhǎng)為2013年的626.84萬(wàn)人次，增長(zhǎng)了199%。但是，中高等院校共同承擔(dān)的培訓(xùn)份額，合計(jì)仍不足20%，發(fā)展的空間還很大。

圖2 2009年培訓(xùn)注冊(cè)生數(shù)分布

圖3 2013年培訓(xùn)注冊(cè)生數(shù)分布

面向第三產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)占據(jù)半壁江山。總體上看，2013年培訓(xùn)在三大產(chǎn)業(yè)上的分布不均衡，面向第三產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)占據(jù)半壁江山，面向二產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)規(guī)模最低，僅占16%。從三類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況看，高校開展的培訓(xùn)主要面向第三產(chǎn)業(yè)，高達(dá)82.09%，面向第一產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)不足5%；職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體是農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，因此主要承擔(dān)了面向第一產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)，占比41.23%。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校面向第二產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)份額最高，占21.99%（見圖4、圖5）。

圖4、圖5 2013年培訓(xùn)結(jié)業(yè)生按三大產(chǎn)業(yè)分布情況

1-3個(gè)月的短期培訓(xùn)占主體。如圖6、圖7所示，2013年6274萬(wàn)人次的培訓(xùn)結(jié)業(yè)生中，培訓(xùn)期為1個(gè)月之內(nèi)的占63%，1-3個(gè)月內(nèi)的占17%，二者合計(jì)達(dá)80%。三類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)生的培訓(xùn)時(shí)間分布基本一致。

圖6、圖7 2013年培訓(xùn)結(jié)業(yè)生按培訓(xùn)時(shí)間分布情況

中等職業(yè)學(xué)校以授予證書類培訓(xùn)為主體。在參加培訓(xùn)的人員中，有一大部分是以獲取職業(yè)資格證書和崗位證書為目的的。但在三類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，這一類型的培訓(xùn)規(guī)模存在差異。2013年，中等職業(yè)學(xué)校開展的這類培訓(xùn)占比最高，達(dá)到72.3%，高校為53.4%，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為36%。但從總量上來看，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的證書類培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到了近1700萬(wàn)人次（見表1）。

表1 2013年三類院校培訓(xùn)結(jié)業(yè)生中證書類培訓(xùn)人數(shù)［2］（單位：萬(wàn)人次）

面向從業(yè)人員的各類培訓(xùn)，為提升我國(guó)從業(yè)人員素質(zhì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率做出了重要貢獻(xiàn)。但是數(shù)據(jù)也表明，三類院校（機(jī)構(gòu)）每年開展的培訓(xùn)規(guī)模始終穩(wěn)定在6000萬(wàn)人次左右，沒有大幅增長(zhǎng)。除了高校培訓(xùn)規(guī)模有所增長(zhǎng)外，中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)規(guī)模停滯不前甚至出現(xiàn)滑坡。培訓(xùn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)分布也不均衡，面向第一、二產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)規(guī)模偏低，未能有效滿足我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求。

二、職業(yè)院校培訓(xùn)發(fā)展受到制度和條件因素制約

根據(jù)課題組對(duì)職業(yè)院校培訓(xùn)情況的調(diào)研結(jié)果綜合分析，我們認(rèn)為制約職業(yè)院校開展培訓(xùn)的瓶頸因素主要有三個(gè)方面。

（一）制度環(huán)境不利

一是部門職能條塊分割，職業(yè)院校權(quán)責(zé)不對(duì)等，使其培訓(xùn)工作受阻。一方面國(guó)家政策法規(guī)賦予了職業(yè)院校承擔(dān)培訓(xùn)的職責(zé)，但是另一方面，很多職業(yè)院校卻沒有被賦予職業(yè)技能鑒定權(quán)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)各行業(yè)從業(yè)人員技能資格認(rèn)定的壟斷，造成了職業(yè)院校的技能培訓(xùn)缺乏吸引力［3］。能培訓(xùn)，不能鑒定，令院校在培訓(xùn)市場(chǎng)中處于尷尬境地，培訓(xùn)工作很難開展。

二是學(xué)校收費(fèi)及利益分配機(jī)制不健全，挫傷學(xué)校培訓(xùn)積極性。多數(shù)地區(qū)職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)制度實(shí)施“收支兩條線”，所有收入一律上繳財(cái)政，學(xué)校對(duì)培訓(xùn)收入沒有支配權(quán)和使用權(quán)。收支兩條線使工資收入變成了“大鍋飯”，無法有效調(diào)動(dòng)學(xué)校教師工作的積極性和熱情。

三是物價(jià)部門審批程序復(fù)雜，阻礙學(xué)校開拓培訓(xùn)市場(chǎng)。物價(jià)局要求學(xué)校每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)都要報(bào)備審批，使得學(xué)校的培訓(xùn)工作變得十分復(fù)雜，且不好操作，制約了職業(yè)院校開拓培訓(xùn)業(yè)務(wù)的主動(dòng)性。

四是職業(yè)院校辦學(xué)機(jī)制不靈活，難以適應(yīng)快速變化的培訓(xùn)需求。相比社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，職業(yè)院校專業(yè)和課程調(diào)整周期長(zhǎng)，兼職教師聘用、富余師資轉(zhuǎn)崗等制度不夠靈活，難以對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)需求做出快速反應(yīng)，制約了培訓(xùn)發(fā)展。

（二）學(xué)校培訓(xùn)能力不足

一是培訓(xùn)內(nèi)容和設(shè)施滯后。隨著企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，新技術(shù)、新設(shè)備不斷投入使用，很多職業(yè)院校所開發(fā)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代不夠及時(shí)，與企業(yè)的崗位需求不匹配，甚至存在較大差距，不能很好地滿足企業(yè)發(fā)展需要。

二是師資力量薄弱。不少職業(yè)院校由于師資隊(duì)伍力量較弱，難以承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。其一，教師數(shù)量不足，工作負(fù)擔(dān)重。職業(yè)院校教師編制是以全日制在校生數(shù)量進(jìn)行核定的，基本呈現(xiàn)出滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，難以承擔(dān)培訓(xùn)工作。其二，教師的培訓(xùn)能力不強(qiáng)。行業(yè)代表和院校代表都反映，由于職業(yè)院校教師長(zhǎng)于理論教學(xué)，但短于實(shí)踐技能，向企業(yè)提供的培訓(xùn)主要停留在低技能、低技術(shù)含量的內(nèi)容上；培訓(xùn)層次局限在新進(jìn)廠員工的基本常識(shí)培訓(xùn)、下崗職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)民工的培訓(xùn)及較低水平的職業(yè)資格培訓(xùn)等，無力開展高技術(shù)含量的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

（三）企業(yè)積極性不高

一是勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)工作動(dòng)力不足。目前，還有相當(dāng)多的勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)技術(shù)要求不高，因此企業(yè)內(nèi)部提高員工素質(zhì)的原動(dòng)力不足，不愿意增加成本開展員工培訓(xùn)。

二是就業(yè)準(zhǔn)入制度不健全，企業(yè)及員工對(duì)培訓(xùn)需求不迫切。由于職業(yè)準(zhǔn)入制度不健全、執(zhí)行不力，因此企業(yè)以及擇業(yè)人員雙方都缺乏對(duì)取得職業(yè)資格的迫切要求。特別是那些簡(jiǎn)單操作工的崗位，就業(yè)門檻低，沒有相關(guān)的學(xué)歷或職業(yè)資格證書一樣可以上崗；同時(shí)，崗位流動(dòng)性大，企業(yè)付出培訓(xùn)成本的收益很容易外部化。在這種情況下，中等職業(yè)學(xué)校開發(fā)這塊培訓(xùn)市場(chǎng)難度較大。

三是學(xué)校培訓(xùn)難以滿足企業(yè)的個(gè)性化需求。由于校企合作機(jī)制不暢，職業(yè)院校缺乏與企業(yè)的溝通，導(dǎo)致其培訓(xùn)內(nèi)容距離企業(yè)核心技術(shù)遠(yuǎn)。很多企業(yè)，特別是一些大中型企業(yè)，不愿將培訓(xùn)置于職業(yè)院校之中，而多是以自身培訓(xùn)為主，或委托社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，職業(yè)院校只承擔(dān)了份額很小的培訓(xùn)工作。比如，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為三友集團(tuán)提供了較好的培訓(xùn)服務(wù)，即使這樣，其培訓(xùn)份額也僅占三友集團(tuán)整個(gè)培訓(xùn)任務(wù)的10%左右。

三、推動(dòng)職業(yè)院校開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)的政策建議

《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào)）要求，“職業(yè)學(xué)校要實(shí)行學(xué)歷教育與職工培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合，努力辦成面向社會(huì)的、開放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心”。2007年，教育部頒發(fā)的國(guó)家示范性高職院校推薦預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)中，明確將高職院校承接非學(xué)歷的短期職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)確定為遴選的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，職業(yè)院校開展從業(yè)人員培訓(xùn)，既是法律賦予的職責(zé)，又是滿足當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者需要的必然要求。為了調(diào)動(dòng)職業(yè)院校開展培訓(xùn)的積極性，提高社會(huì)對(duì)職業(yè)院校培訓(xùn)質(zhì)量的認(rèn)可度，需要國(guó)家在教育培訓(xùn)管理體制機(jī)制層面有所突破。

（一）理順管理體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用

一方面，職工培訓(xùn)工作涉及教育、人社、物價(jià)、工會(huì)、經(jīng)信、工商等多個(gè)部門，政府需建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為職業(yè)院校開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作理順管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校培訓(xùn)與技能鑒定權(quán)責(zé)對(duì)等，克服資源分散和浪費(fèi)的弊病。另一方面，逐步建立職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)來源多元化制度，利用市場(chǎng)機(jī)制，通過招標(biāo)競(jìng)標(biāo)方式，鼓勵(lì)職業(yè)院校參與培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為政府提供購(gòu)買服務(wù)式培訓(xùn)，為企業(yè)開展有償員工培訓(xùn)，逐步提高有償培訓(xùn)在職業(yè)院校收入來源的比例，激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力。

（二）完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)一線員工培訓(xùn)

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立稅收減免等優(yōu)惠制度，鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。法國(guó)從上世紀(jì)九十年代起，實(shí)施根據(jù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收稅制度，通過返還企業(yè)一些利益，鼓勵(lì)其對(duì)職業(yè)繼續(xù)教育進(jìn)行投資。美國(guó)企業(yè)用于培訓(xùn)的費(fèi)用占工資總額的比例近年來增幅較大，2010年達(dá)到2.66%，2011年進(jìn)一步上升到3.23%。我國(guó)規(guī)定按職工工資總額1.5%-2.5%比例足額提取職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并保障其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)。要通過稅收杠桿督促企業(yè)履行投入責(zé)任，對(duì)培訓(xùn)工作卓有成效的企業(yè)給予稅收減免或獎(jiǎng)補(bǔ)等激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)開展員工培訓(xùn)的積極性。鼓勵(lì)各級(jí)政府探索建立培訓(xùn)基金，將企業(yè)職工繼續(xù)教育及師資培訓(xùn)、課程開發(fā)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，大力改善職工培訓(xùn)條件，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模?？蓪?shí)施面向一線員工的培訓(xùn)券制度，員工自主選擇適合自己需要的職業(yè)技能培訓(xùn)。

（三）松綁學(xué)校財(cái)務(wù)管理，調(diào)動(dòng)學(xué)校培訓(xùn)積極性

適當(dāng)下放學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，培訓(xùn)價(jià)格由學(xué)校和企業(yè)雙方協(xié)商，遵循市場(chǎng)機(jī)制，適當(dāng)減少物價(jià)部門的監(jiān)管。在培訓(xùn)收入上，可規(guī)定學(xué)校將收入贏利部分用于專業(yè)發(fā)展和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管；或根據(jù)國(guó)企資產(chǎn)管理辦法，將培訓(xùn)利潤(rùn)按照一定的比例上繳財(cái)政（國(guó)企上繳利潤(rùn)的20%），剩余部分由學(xué)校自行支配，通過利益分配機(jī)制調(diào)動(dòng)職業(yè)院校的培訓(xùn)積極性。

（四）校企合作共建共享培訓(xùn)資源，增強(qiáng)學(xué)校培訓(xùn)能力

職業(yè)院校要積極與行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)溝通與合作，開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)包。尤其是要充分發(fā)揮59個(gè)行指委、相關(guān)龍頭企業(yè)的作用，組織行業(yè)專家和技術(shù)骨干會(huì)同學(xué)校專業(yè)教師一起開發(fā)適合從業(yè)人員發(fā)展需要的培訓(xùn)包，實(shí)施模塊化培訓(xùn)，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，采取任務(wù)式、案例式培訓(xùn)方法，促進(jìn)院校培訓(xùn)與企業(yè)需求的對(duì)接和匹配度，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深度合作，共建培訓(xùn)中心、研發(fā)中心，聯(lián)合開展產(chǎn)品研發(fā)與售后服務(wù)，以生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)員工培訓(xùn)，并提升職業(yè)院校面向企業(yè)員工的服務(wù)能力。

（五）完善培訓(xùn)評(píng)估體系，促進(jìn)從業(yè)人員培訓(xùn)科學(xué)規(guī)劃和布局

目前我國(guó)從業(yè)人員培訓(xùn)工作尚無較為完善的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，難以獲得全面的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。急需設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)各類培訓(xùn)工作進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)控和評(píng)估，為科學(xué)規(guī)劃與布局提供數(shù)據(jù)支撐。建議委托第三方建立從業(yè)人員培訓(xùn)信息平臺(tái)，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)模、類型、模式，培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)分布、區(qū)域分布、時(shí)間分布，培訓(xùn)的社會(huì)貢獻(xiàn)等進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，結(jié)合行業(yè)企業(yè)、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抽樣調(diào)查，建立我國(guó)從業(yè)人員培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布從業(yè)人員培訓(xùn)報(bào)告，呈現(xiàn)我國(guó)從業(yè)人員培訓(xùn)現(xiàn)狀和需求?？上葟穆殬I(yè)院校開始試點(diǎn)，對(duì)職業(yè)院校培訓(xùn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

［1］王豐：人口紅利消失后的中國(guó)（復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院年度高峰論壇（2012）的演講）.

［2］教育部網(wǎng)站公布的2013年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)［EB/OL］. http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/ moe/s8493/201412/181580.htm l.

［3］趙鋒，職業(yè)院校急需撐起培訓(xùn)半邊天——來自職業(yè)教育飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)思考（一）［J］.上海教育，2006（4）.

責(zé)任編輯 劉揚(yáng)軍

馬延偉，中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)技術(shù)與繼續(xù)教育研究中心助理研究員，北京師范大學(xué)教育學(xué)部在讀博士生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育政策與管理。

教育部2014年委托項(xiàng)目“職業(yè)院校開展企業(yè)職工培訓(xùn)研究”，主持人：孫誠(chéng)。

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1001-7518（2015）16-0071-04