王宇昕

摘 要：本文從全員安全培訓(xùn)機(jī)制和全員安全培訓(xùn)的形式、實(shí)效等方面，嘗試如何利用當(dāng)前信息化手段創(chuàng)新全員安全培訓(xùn)的方法和形式，解決如何使全員安全培訓(xùn)的效果得到真正有效落實(shí)的困惑。

關(guān)鍵詞：全員安全培訓(xùn)；培訓(xùn)系統(tǒng)化；培訓(xùn)規(guī)范化；培訓(xùn)信息化

加強(qiáng)和創(chuàng)新安全培訓(xùn)工作，是落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求；是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程的重要途徑；是防止“三違”行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措；是提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，實(shí)施人才強(qiáng)企，塑造本質(zhì)安全人的迫切需要和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。那么，如何“強(qiáng)化紅線意識(shí)”，牢牢樹立“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)合格再上崗”和“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的全員安全培訓(xùn)理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，著力提高企業(yè)全員培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效呢？

是的，可以充分利用當(dāng)前信息化的聲光電技術(shù)，嘗試從精細(xì)管理和黨政工團(tuán)齊抓共管的培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)入手，在安全培訓(xùn)的軟、硬件上下功夫，創(chuàng)新安全培訓(xùn)的新機(jī)制、新辦法、新模式，完善培訓(xùn)制度、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、注重培訓(xùn)效果，在確保企業(yè)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”、“三項(xiàng)崗位”人員取證培訓(xùn)落實(shí)的基礎(chǔ)上，以班組或支部、工會(huì)分會(huì)為單元，強(qiáng)化企業(yè)全員安全培訓(xùn)率的力度和效果，為企業(yè)培育本質(zhì)安全型員工及和諧健康發(fā)展尋找新的方法。

一、完善制度，建立規(guī)范化和體系化的安全培訓(xùn)機(jī)制

安全培訓(xùn)既是需要企業(yè)安全管理部門的重要工作，更是工會(huì)和人事勞資部門和工會(huì)的本職要義。實(shí)際工作中要搞好安全培訓(xùn)，首先要解決領(lǐng)導(dǎo)重視和責(zé)任分工問題?？山ⅰ耙患?jí)決策、兩級(jí)管理”領(lǐng)導(dǎo)體系，即企業(yè)安委會(huì)作出決策，人勞、安保部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)主題、影像、課件、試題和過程監(jiān)督考核；各部門或支部（工會(huì)分會(huì)）負(fù)責(zé)安排培訓(xùn)時(shí)間和人員組織。其次是不斷強(qiáng)化“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)教育，將安全培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)職工福利的基礎(chǔ)性工作，才能抓實(shí)抓好。第三是培訓(xùn)還要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)際，處理好生產(chǎn)與培訓(xùn)在時(shí)間安排上存在的矛盾，健全規(guī)范性的安全培訓(xùn)管理制度，才能確保培訓(xùn)工作健康有序的全面開展。

要制訂員工安全培訓(xùn)管理辦法和相應(yīng)考核方案，認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)安全教育”制度，以“廠級(jí)—車間—班組”為內(nèi)容建立一套“以人為本、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)機(jī)制，開展持續(xù)性長期培訓(xùn)，形成體系化的培訓(xùn)系統(tǒng)，做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤。應(yīng)建立固定的安全培訓(xùn)主陣地，配置電腦、音響、投影儀、燈箱宣傳欄、應(yīng)急救援器材、心肺復(fù)蘇儀等現(xiàn)代多媒體培訓(xùn)器材，使其具備新老員工安全知識(shí)培訓(xùn)、政策法規(guī)制度學(xué)習(xí)、警示案例教育、相關(guān)方安全培訓(xùn)、救援器材體驗(yàn)、安全知識(shí)競賽、活動(dòng)等功能，堅(jiān)持做好月度安全培訓(xùn)，努力實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的全員安全培訓(xùn)。

要嚴(yán)格培訓(xùn)制度，將培訓(xùn)出勤率與考勤、業(yè)績掛鉤，保證人人參與培訓(xùn)、全員參與考核。安全培訓(xùn)過程和效果要由安保、人事、工會(huì)、信息等部門共同參與督導(dǎo)，納入企業(yè)月度安全檢查內(nèi)容考核，月底予以考核兌現(xiàn)。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持以理論教學(xué)、案例分析與模擬實(shí)踐結(jié)合為手段，構(gòu)建以“三級(jí)安全教育”為基礎(chǔ)，以“月度培訓(xùn)每月一主題，網(wǎng)絡(luò)答題每周一新題，安全督導(dǎo)每日一輪換”為主要內(nèi)容，規(guī)范化培訓(xùn)運(yùn)行體系與長效機(jī)制，夯實(shí)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全員參與培訓(xùn)的目標(biāo)，為培訓(xùn)工作的全面完成提供可靠保障。

二、突出實(shí)效，建立模塊化和個(gè)性化的安全培訓(xùn)平臺(tái)

安全培訓(xùn)作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，必須工作標(biāo)準(zhǔn)要高，具體工作要細(xì)，培訓(xùn)效果要實(shí)。因此，要注重在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上下功夫，力爭做到培訓(xùn)專題模塊化、培訓(xùn)教材個(gè)性化，培訓(xùn)形式趣味化和培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。

（一）培訓(xùn)專題模塊化和規(guī)范化。要針對(duì)企業(yè)實(shí)際，設(shè)置安全法規(guī)、安全管理基礎(chǔ)、消防安全、職業(yè)危害與防護(hù)、應(yīng)急救援、安全標(biāo)準(zhǔn)化、交通安全、安全文化、崗位安全操作規(guī)程、典型事故和應(yīng)急救援案例分析、相關(guān)方安全監(jiān)管等特色模塊題庫，并有針對(duì)性地制作成PPT培訓(xùn)課件，以播放PPT和老師授課形式傳授給職工。各類培訓(xùn)可以企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃為基礎(chǔ)，每月全員培訓(xùn)則根據(jù)生產(chǎn)、季節(jié)的不同確定培訓(xùn)主題、編制培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)課件、編寫培訓(xùn)試卷，注重培訓(xùn)的趣味性、實(shí)用性和有效性。

（二）培訓(xùn)教材個(gè)性化和特色化。應(yīng)組織專業(yè)人員編寫針對(duì)企業(yè)實(shí)際的安全培訓(xùn)教材，確定培訓(xùn)對(duì)象，采取有效方式，有重點(diǎn)地對(duì)員工進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)?？筛鶕?jù)作業(yè)性質(zhì)和管理對(duì)象不同，有針對(duì)性地制作PPT培訓(xùn)課件，并印刷成冊、刻錄成碟，發(fā)放到企業(yè)各培訓(xùn)陣地及安全重要部門，便于部門自培、員工和崗位自學(xué)。做到培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)效性、培訓(xùn)教材的個(gè)性化與特色化。各車間和安全重要部門也要根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)開展崗位培訓(xùn)，將實(shí)用性與個(gè)性化相結(jié)合。這些對(duì)于提高安全培訓(xùn)教材的編寫質(zhì)量、促進(jìn)培訓(xùn)工作的健康開展和豐富職工知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效、增強(qiáng)安全防范意識(shí)能起到重要作用。

（三）培訓(xùn)形式趣味化和多樣化。安全培訓(xùn)內(nèi)容盡管很豐

富，但形式單調(diào)的培訓(xùn)很難長時(shí)間吸引培訓(xùn)對(duì)象的興趣。為此，教材上應(yīng)盡量制作成配圖、幻燈并配音刻錄成光碟，形成音、字、畫合一的聲像教材；每月全員安全培訓(xùn)課件，應(yīng)圍繞培訓(xùn)專題盡量采用視屏教材進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)教材的趣味性。

培訓(xùn)形式上可采用“三結(jié)合、四不同”的原則，即全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、安全技能培訓(xùn)與安全法規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合，不同時(shí)期不同重點(diǎn)、不同工種不同內(nèi)容、不同對(duì)象不同方式、不同層次不同要求，在培訓(xùn)室或班前會(huì)開展培訓(xùn)。方法有：一是案例警示，以案釋法。針對(duì)員工文化水平不一，掌握知識(shí)參差不齊，對(duì)枯燥的純理論教學(xué)既不感興趣，也缺乏理解能力的情況，可采取案例教學(xué)法，把發(fā)生在當(dāng)前國內(nèi)外、不同行業(yè)的安全事故收集整理，從分析事故原因、如何做好防范、事故如何處理、應(yīng)該怎樣吸取教訓(xùn)等入手，對(duì)職工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。二是形式多樣、增進(jìn)互動(dòng)。也可采取應(yīng)急演練、技能大比武、安全手冊自學(xué)、安全督導(dǎo)員（宣講員）自學(xué)自查、企業(yè)安全知識(shí)競賽、安全知識(shí)趣味競賽、安全簽名、案例分析會(huì)、班前三問四清、崗位手指口述、安全器材實(shí)物體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)題庫有獎(jiǎng)自學(xué)答題和LED屏安全知識(shí)宣傳、廣告機(jī)視屏安全知識(shí)動(dòng)態(tài)展播、安全標(biāo)語、安全園地、安全警句征集、安全親情寄語等多種形式的宣傳培訓(xùn)，來實(shí)現(xiàn)實(shí)物培訓(xùn)的趣味性、體驗(yàn)性和實(shí)用性，來增強(qiáng)員工和相關(guān)方人員參與培訓(xùn)的濃厚興趣，增加安全培訓(xùn)的實(shí)效性。如安全督導(dǎo)員、安全宣講員、班前安全“三問四清”和崗前安全確認(rèn)、手指口述的培訓(xùn)形式，都是圍繞提高人的安全意識(shí)、安全技能和危害辨識(shí)控制能力，在潛移默化過程中就推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”安全確認(rèn)法，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)現(xiàn)場安全管理，促進(jìn)了職工規(guī)范操作的落實(shí)。三是內(nèi)外培訓(xùn)，強(qiáng)化結(jié)合?？善刚?qǐng)外來優(yōu)秀培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)，依托他們法規(guī)知識(shí)豐富、專業(yè)能力強(qiáng)優(yōu)勢，以案說法、以案講規(guī)、用案警示，由淺入深對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)也可邀請(qǐng)車間實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的專職安全員和優(yōu)秀安全督導(dǎo)員在部門開展互動(dòng)，在互動(dòng)中交談、在交談中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高安全生產(chǎn)知識(shí)。這樣既保證了教學(xué)工作的專業(yè)化，又結(jié)合了企業(yè)的生產(chǎn)和安全實(shí)際，理論與實(shí)踐融會(huì)貫通，提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（四）培訓(xùn)檔案規(guī)范化。員工培訓(xùn)檔案是員工參加培訓(xùn)的縮影，是最能夠反映職工受培訓(xùn)情況的原始資料依據(jù)。因此，除了嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員這 “三項(xiàng)崗位”人員100%持證上崗要求外，還可將中層以上干部全部納入安全管理人員的持證培訓(xùn)范圍并建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。檔案管理應(yīng)實(shí)施兩套系統(tǒng)，一種是實(shí)物檔案，三級(jí)安全教育卡、持證人員證件和內(nèi)訓(xùn)時(shí)全員培訓(xùn)人員的簽到表、試卷、效果評(píng)價(jià)及現(xiàn)場圖片等，可通過培訓(xùn)時(shí)間、工種、部門查詢；一種是電子檔案，把學(xué)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況直接存入微機(jī)，形成一套獨(dú)立的表格系統(tǒng)，隨時(shí)查詢員工的受訓(xùn)情況。

（五）培訓(xùn)手段信息化。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全培訓(xùn)，員工可以根據(jù)自己的需要和時(shí)間靈活、重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。為此，企業(yè)應(yīng)建立信息化管理平臺(tái)，分模塊、分內(nèi)容建立培訓(xùn)信息交流區(qū)，供員工學(xué)習(xí)分享培訓(xùn)成果，以形式信息化來促進(jìn)安全培訓(xùn)的參與普及化、效果最大化?？衫闷髽I(yè)局域網(wǎng)平臺(tái)，研發(fā)自己的“培訓(xùn)考試系統(tǒng)”并安裝在所有辦公電腦上，采取每天一開機(jī)自動(dòng)彈出“安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽”試題頁面，并自動(dòng)顯示分?jǐn)?shù)，答錯(cuò)可重新登陸頁面答題，多次答題取最高分保留成績的方式，每月底在競賽均為滿分的員工中隨機(jī)抽取幾名同志給予小禮品獎(jiǎng)勵(lì)，以安全文化的正激勵(lì)機(jī)制吸引員工參與培訓(xùn)。

“培訓(xùn)考試系統(tǒng)”應(yīng)設(shè)有基礎(chǔ)信息管理 、操作權(quán)限管理 、題目收集管理 、安全知識(shí)自學(xué) 、安全知識(shí)培訓(xùn) 、全員培訓(xùn)安全考試 、統(tǒng)計(jì)分析等主要功能，從部門和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)考試信息管理查詢、題目類型、考試試卷、模擬考試分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行分類整理，既便于各級(jí)管理人員和員工自己靈活性時(shí)間學(xué)習(xí)和查詢，也對(duì)學(xué)習(xí)和考試情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的及時(shí)性統(tǒng)計(jì)，豐富了培訓(xùn)的信息化手段。

三、加大投入，創(chuàng)造多樣化和功能化的安全培訓(xùn)環(huán)境

要按比例加大安全培訓(xùn)教育費(fèi)用，建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)安全監(jiān)督與安全班組建設(shè)人員與經(jīng)費(fèi)的職能優(yōu)勢，除了在知識(shí)競賽、趣味競賽、技能比武、網(wǎng)絡(luò)答題等活動(dòng)中設(shè)立不同獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)鼓勵(lì)職工積極參與安全技能及注冊安全工程師等資格類知識(shí)學(xué)習(xí)，并設(shè)立相應(yīng)的建立標(biāo)準(zhǔn)。

要在建立安全培訓(xùn)和活動(dòng)重要基地的基礎(chǔ)上，與企業(yè)多媒體培訓(xùn)室、安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽考試系統(tǒng)和車間會(huì)議室、安全實(shí)物體驗(yàn)屋等，共同構(gòu)建起含蓋企業(yè)各級(jí)管理人員、操作人員和重要相關(guān)方月度安全固化培訓(xùn)與臨時(shí)專題培訓(xùn)的安全培訓(xùn)綜合系統(tǒng)，真正形成系統(tǒng)化、模塊化、規(guī)范化、趣味化、個(gè)性化、全員化的安全培訓(xùn)模式。同時(shí)，還可以利用廠區(qū)和各生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境等不同設(shè)置相應(yīng)的安全警句牌和特色宣傳展版、LED屏、電子宣傳觸摸屏等，達(dá)到安全標(biāo)語人隨景走、景隨牌移、牌隨地變，讓企業(yè)員工和進(jìn)廠人員在安全文化的環(huán)境中且思且行，回味“無事須防患、無患則安全”和“思則有備、備則無患、無患則成事”安全文化內(nèi)涵的目的，起到安全文化內(nèi)化于心、外化于行的積極作用。

好風(fēng)憑借力，送我上青云——好的安全培訓(xùn)就是安全工作的東風(fēng)，足以為企業(yè)的安全工作修補(bǔ)好美麗而實(shí)用的工裝，必然能將安全的紅線擦得更亮更醒目，必將為增強(qiáng)企業(yè)全員安全意識(shí)、提高員工安全知識(shí)和技能，為學(xué)習(xí)型企業(yè)和本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)提供更豐富的珍貴營養(yǎng)！注入更強(qiáng)大的創(chuàng)新活力！