文/廣東省佛山市順德區(qū)國土城建和水利局 李慧

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縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的設計與開發(fā)實現(xiàn)

文/廣東省佛山市順德區(qū)國土城建和水利局 李慧

【摘要】國土資源部門所承擔的管理職能，使得大量檔案管理規(guī)模不斷擴大。本文對佛山市順德區(qū)縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的設計與開發(fā)實現(xiàn)進行了分析。

【關鍵詞】國土資源；檔案管理；管理系統(tǒng)

一、縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的設計

（一）總體設計。順德區(qū)縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)采用C/S（Client/Server）架構和B/S（Browser/Server）架構結合的混合模式，充分利用這兩種架構體系的優(yōu)點。（1）C/S架構。C/S架構主要應用于管理系統(tǒng)，通過該架構的應用，能夠使得內部工作人員之間具有很強的交互性，能夠提高工作人員對數(shù)據(jù)操作的響應速度。同時，系統(tǒng)管理員還能夠通過客戶端對系統(tǒng)的核心模塊進行快速控制。在C/S架構中，前端開發(fā)平臺采用C#語言并通過Visual Studio2010平臺進行開發(fā)，該平臺是主流的快速可視化應用程序開發(fā)工具。通過對Windows內部API，動態(tài)鏈接庫、動態(tài)數(shù)據(jù)交換、對象鏈接與潛入、開放式數(shù)據(jù)訪問以及組件技術的運用，可以高效、快速地開發(fā)出Windows環(huán)境下功能強大、界面豐富的應用軟件系統(tǒng)。（2）B/S架構。B/S架構主要針對遠程訪問的用戶，通過該架構構建檔案信息查詢系統(tǒng)能夠很好地為外部用戶提供各種檔案的分析、瀏覽和查詢服務。同時，不同的用戶被授予不同的權限，技能實現(xiàn)不同人員從不同地點以及不同接入方式對數(shù)據(jù)庫的訪問和操作，同時又能通過權限限制用戶的具體訪問和操作范圍，有效保證了檔案信息數(shù)據(jù)庫的安全性。

（二）功能模塊設計。結合順德區(qū)的實際情況，對縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的功能模塊進行了設計，下面對部分重點模塊的設計進行了分析：1.檔案收集和編輯模塊。該模塊主要完成檔案的收集、分類、索引、組卷、著錄、目錄編寫以及打印目錄到歸檔等全過程的工作。2.查詢檢索模塊。該模塊能夠為用戶提供數(shù)據(jù)檢索、空間數(shù)據(jù)查詢以及影響瀏覽等功能。該模塊提供多種檢索方式，用戶可以根據(jù)關鍵字、檔案類型、編號、空間數(shù)據(jù)特點等信息進行數(shù)據(jù)的查詢。同時，該模塊還能判斷用戶的訪問權限，從而確定用戶的具體訪問范圍，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性。3.檔案借閱管理模塊。該模塊主要對紙介質的文書檔案的借閱進行管理，包括對借閱檔案資料的相關信息、借閱人的相關信息、借閱時間、數(shù)量等進行管理。4.數(shù)據(jù)管理模塊。該模塊包括檔案的鑒定、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)的修改、刪除、添加等多種功能，同時還提供了各類圖形數(shù)據(jù)的批量錄入、文檔格式及元數(shù)據(jù)的批量錄入功能，另外還能夠對數(shù)據(jù)進行格式轉換，使整個數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)更加規(guī)范化，提高數(shù)據(jù)管理的效率。5.系統(tǒng)維護模塊。該模塊主要包括對用戶、系統(tǒng)日志的管理以及對數(shù)據(jù)的備份和恢復功能。其中，用戶管理功能包括對用戶的增、刪操作，同時還能對用戶的訪問權限進行修改操作。系統(tǒng)日志的管理則主要是對日志的查詢、導出和刪除功能。

二、縣級國土資源檔案管理系統(tǒng)的實現(xiàn)

（一）系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境。1.硬件環(huán)境。CPU:Intel Xeon E3-1200 v3；內存：8G ddr3；硬盤：1T*4。2.軟件環(huán)境。操作系統(tǒng)：Windows Server 2008 R2 X64；數(shù)據(jù)庫：Oracle10g：開發(fā)工具和語言：基于Visual Studio2010平臺的C#語言。

（二）系統(tǒng)的實現(xiàn)。1.檔案查詢。根據(jù)檔案的分類，可以為不同的系統(tǒng)歷史檔案歸檔查詢提供服務，包括建設用地批次的審批結果、可供建設用地的歸檔、公文檔案數(shù)據(jù)歸檔、土地登記卡的歸檔等。在客戶端通過使用查詢服務，輸入相關的信息，可以查詢到相關的檔案。2.檔案管理服務。檔案管理系統(tǒng)包括多個功能模塊，下面對部分主要的功能模塊的實現(xiàn)進行了描述：一是檔案采集入庫?？h級國土檔案的數(shù)據(jù)來源主要由其它業(yè)務系統(tǒng)自動歸檔或者人工手動錄入的檔案先進入到預歸檔庫，然后由預歸檔人員進行初步審核之后，再由專職的檔案管理人員審核檔案的屬性及完整性后，正式進行歸檔。其中自動歸檔主要是從現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)中自動采集，而人工手動錄入方式則是借助每年的檔案掃描以及相關的檔案屬性數(shù)據(jù)進行錄入。檔案管理人員通過掃描儀將庫存中的紙質檔案掃描轉化為電子檔案，然后根據(jù)具體的檔案內容進行分類，并錄入到檔案數(shù)據(jù)庫中。二是借閱管理。檔案館查閱管理信息化的實現(xiàn)，可以改變傳統(tǒng)手工借閱登記的工作模式，對于借閱管理工作的規(guī)范化發(fā)展具有較大的作用，能夠大大提高借閱管理工作的效率。國土檔案的原件在原則上不準借出檔案室，考慮到實際需要，系統(tǒng)提供借閱管理功能，包括借閱申請的審批、借閱手續(xù)的辦理、歸還以及催還等功能。通過對外借時間參數(shù)的詳細設置，可以及時對即將到期、已到期或者逾期的借閱記錄進行預警，同時還提供了借閱記錄查詢統(tǒng)計功能。三是系統(tǒng)后臺管理。在系統(tǒng)后臺管理中可以對檔案進行分類操作、用戶權限的分配、系統(tǒng)菜單和參數(shù)的設置等多項功能。

參考文獻：

[1]張忠生.國土資源檔案信息化管理的探索與實踐[J].國土資源信息化，2011（06）：38~41.

[2]陳三梅.國土資源檔案數(shù)字化及管理系統(tǒng)構架的設計[J].中國檔案，2013（03）：54~55.