司法鑒定檔案管理工作之我見

文/湖南省津市市人民醫(yī)院 袁芳

司法鑒定檔案管理工作之我見

文/湖南省津市市人民醫(yī)院 袁芳

本文從司法鑒定檔案的重要性出發(fā)，對(duì)司法鑒定檔案管理工作提出了一些想法和建議，并對(duì)未來(lái)的司法鑒定檔案管理進(jìn)行了初步的規(guī)劃，希望本文可以激發(fā)讀者的思考并有一定的借鑒作用。

司法鑒定；檔案管理；措施；建議

司法鑒定檔案一直是司法鑒定工作重要的理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支持，這使得加強(qiáng)司法鑒定檔案管理已成為當(dāng)務(wù)之急，做好司法鑒定檔案管理工作，使我國(guó)的司法鑒定工作制度和體系更加完善，充分發(fā)揮司法鑒定保障司法、服務(wù)訴訟和化解矛盾糾紛的作用，從而推進(jìn)我國(guó)整個(gè)司法體系的成長(zhǎng)和進(jìn)步。

一、司法鑒定檔案的重要性及作用

在復(fù)雜紛繁的司法鑒定系統(tǒng)這艘大船中，司法鑒定檔案只是零部件，它產(chǎn)生于司法鑒定的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是由專門的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的具有法定效力的材料或證明?，F(xiàn)階段，加強(qiáng)我國(guó)司法鑒定檔案管理工作已成為必然趨勢(shì)，是時(shí)代所需，這是因?yàn)榧訌?qiáng)司法鑒定檔案管理有以下作用：1.可以有憑有據(jù)地維護(hù)法律的權(quán)威性，維護(hù)社會(huì)和諧良好的治安，以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。2.完善訴訟流程，特別是為審判環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確、有效且客觀可信的數(shù)據(jù)或資料，做到用事實(shí)說(shuō)話，增加其信服力。3.維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯司法程序的公平與公正。

二、完善司法鑒定檔案管理體系

要加強(qiáng)司法鑒定檔案管理工作，必須建立完善的檔案管理體系，使檔案管理有章可循，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的管理模式。這首先要求建立專門的司法鑒定檔案室，并安排專人對(duì)檔案進(jìn)行系統(tǒng)的管理，不得私自查閱或帶走。其次，對(duì)司法鑒定檔案管理員的要求也要提高，在有較高的文化素質(zhì)基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備高尚的道德品質(zhì)。同時(shí)，也應(yīng)有良好的職業(yè)道德約束，堅(jiān)決執(zhí)行保密原則，不透露鑒定人的相關(guān)信息和結(jié)果。最后，還應(yīng)健全與完善相關(guān)的司法鑒定規(guī)章制度，如《司法鑒定檔案室工作原則》《司法鑒定檔案管理員工作守則》《司法鑒定工作保密守則》等，以此來(lái)約束司法鑒定檔案管理人員的行為，使之更好地服務(wù)于人民。

三、嚴(yán)謹(jǐn)司法鑒定檔案管理工作程序

在進(jìn)行司法鑒定檔案管理時(shí)，司法鑒定檔案管理員必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行，謹(jǐn)慎自己的操作，使得司法鑒定檔案管理工作的程序更加嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。具體要求如下：

（一）關(guān)于司法鑒定檔案的建檔和歸檔。建檔和歸檔是檔案管理工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，因此也相當(dāng)重要。主要要求有：1.根據(jù)司法鑒定的專業(yè)類別對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的建檔和歸檔。2.依據(jù)相關(guān)文書材料，進(jìn)行系統(tǒng)的歸檔。3.所有相關(guān)數(shù)據(jù)資料都應(yīng)保管妥當(dāng)，以避免流失或殘缺。4.對(duì)所有歸檔的數(shù)據(jù)和資料要進(jìn)行系統(tǒng)地整理，并實(shí)施編目和裝訂，方便以后的搜索和查閱。

（二）關(guān)于檔案的編制。在完成了初步的建檔和歸檔后，在進(jìn)行卷內(nèi)名目的編錄時(shí)應(yīng)對(duì)卷內(nèi)的文書材料及生物檢材按照年份、序號(hào)、內(nèi)容進(jìn)行列項(xiàng)歸納，還應(yīng)在每一頁(yè)材料上標(biāo)上頁(yè)碼，完成一系列的排序之后，應(yīng)給整篇案卷冠以名稱，并填寫案卷封面。

（三）關(guān)于檔案的裝訂。檔案的裝訂看似簡(jiǎn)單，其實(shí)不然，因?yàn)樵跈n案裝訂前還要進(jìn)行最后的檢查和審閱，避免遺漏。同時(shí)，在發(fā)現(xiàn)已有材料破損或字跡褪落時(shí)，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)或抄錄。另外，司法鑒定檔案的裝訂，還必須嚴(yán)格按照封面、目錄、內(nèi)卷等順序裝訂，否則不便于查閱或移送。

（四）關(guān)于檔案的移送和交接。對(duì)于需要移送其他部門的檔案，應(yīng)以個(gè)案卷宗為單位，標(biāo)清年份、專業(yè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)及保管期。在實(shí)行這一程序時(shí)，可參照《檔案法》進(jìn)行。另外，還應(yīng)附上其他的相關(guān)資料，以便于移送、交接部門更好地接收。這些附加的資料包括：所移送、交接檔案行政領(lǐng)導(dǎo)審批后所在的機(jī)構(gòu)鑒定專業(yè)章、機(jī)構(gòu)鑒定鋼印章、司法鑒定人簽名及蓋章等。

（五）關(guān)于檔案的銷毀?！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》對(duì)檔案的銷毀有明文規(guī)定，所以在銷毀司法鑒定檔案時(shí)，可以按照《檔案法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。另外，檔案銷毀也應(yīng)有一定的程序，并公開進(jìn)行，切不可不走相關(guān)的程序或私自銷毀。

四、未來(lái)的司法鑒定檔案管理規(guī)劃

傳統(tǒng)的司法檔案管理形式，往往是單一的，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這樣的管理模式顯然已經(jīng)落伍，無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，未來(lái)的檔案管理形式應(yīng)逐步多元化、立體化，從不同的角度反映檔案的實(shí)際內(nèi)容。主要可以從以下兩方面著手：1.及時(shí)改革傳統(tǒng)的、落后的司法鑒定檔案管理方式，利用科學(xué)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和完善，使之更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。2.在檔案管理工作中融入信息化手段，使以往封閉的檔案管理模式得以改善，實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案的雙重管理和備份；另外，還應(yīng)利用信息化探索多元化的目錄模式，方便操作人員的檢索和更換。

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