衛(wèi)宇飛
(山西大學(xué) 山西 太原 030000)
A·T·馬漢是19世紀(jì)后期美國最著名的海軍思想家,他提出的“海權(quán)論”順應(yīng)了19世紀(jì)后期美國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而謀求海外擴(kuò)張的需求,從而為美國海軍建設(shè)產(chǎn)生了重大的影響。
本文著重探討馬漢的思想對美國海軍建設(shè)研討和實(shí)施的影響,強(qiáng)調(diào)馬漢思想的作用,以希對我國海權(quán)發(fā)展有一些借鑒意義。
19世紀(jì)后期馬漢在他的著作《海權(quán)論》中提出了海權(quán)論思想。“海權(quán)”按馬漢在他著作前言中的定義即“利用海洋及控制海洋”。
馬漢認(rèn)為海權(quán)在國家盛衰過程中的意義主要體現(xiàn)為:“海權(quán)是一個(gè)國家繁榮和強(qiáng)大的中心環(huán)節(jié)”。[1]海權(quán)論的核心就是強(qiáng)調(diào)國家必須對海洋有強(qiáng)有力的控制,而強(qiáng)大的海軍是一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)海上霸權(quán)的支柱。馬漢主張一支強(qiáng)大的海軍必須是一支裝備有大英寸口徑火炮的巨型戰(zhàn)列艦組成的海軍,并且要保持對敵優(yōu)勢,可以在海上積極進(jìn)攻與機(jī)動作戰(zhàn)。
在擴(kuò)張方向上馬漢主張美國向太平洋擴(kuò)張,奪取太平洋上的島嶼薩摩亞和夏威夷,控制巴拿馬地峽。[2]
19世紀(jì)后期的美國要想向太平洋地區(qū)擴(kuò)張,首先必須得有一支強(qiáng)大的海軍。而美國海軍受內(nèi)戰(zhàn)后一直實(shí)行防御戰(zhàn)略等因素的影響,力量很弱。美國人曾在19世紀(jì)80年代猛醒而極為震驚地發(fā)現(xiàn),他們的海軍竟像他們的《陸海軍雜志》中所稱的那樣,是“一堆雜亂無章的海上廢物”。[3]總體說來美國海軍在世界上僅處于二流水平,排在了中國和智利后面,技術(shù)水平上更是遠(yuǎn)較歐洲列強(qiáng)落后。
馬漢思想的影響是巨大的。為與歐洲強(qiáng)國重新分割殖民地,馬漢提出的海權(quán)論鼓吹美國建設(shè)一支強(qiáng)大海軍,而作為馬漢政界的朋友,支持海權(quán)論的西奧多·羅斯福和亨利·C·洛奇則把馬漢思想的福音傳播到它會起最大作用的立法會議和行政機(jī)關(guān)各部門。[4]從而為美國海軍大張旗鼓的擴(kuò)張?zhí)峁┝死碚撘罁?jù)。
1889年受海權(quán)論影響的海軍部長本杰明·特雷西向美國國會提交的報(bào)告中忠實(shí)地反映了馬漢海權(quán)論的觀點(diǎn),指出力量遠(yuǎn)不夠強(qiáng)大的美國海軍需要建設(shè)成一支戰(zhàn)斗力量。
而海軍建設(shè)必須要大量的資金,要想得到財(cái)政資金必須得到國會的批準(zhǔn)。19世紀(jì)90年代前期在美國國會中民主黨人占到了大多數(shù),而民主黨人向來是不熱衷于海外擴(kuò)張的,一個(gè)鮮明的例子就是他們“丟棄了哈里遜政府吞并新的夏威夷共和國的努力,但是國會中足夠多的人都知道了馬漢并以民族主義的熱情接受了他的思想,故而他們在1895年投票同意再造戰(zhàn)列艦”。[5]
在馬漢思想的影響下,議員們大多都認(rèn)識到海權(quán)要靠強(qiáng)大的海軍艦隊(duì)來維護(hù),而海軍力量的弱小與美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速上升的不平衡更使其成為最需發(fā)展的對象,到后來甚至出現(xiàn)了“建設(shè)海軍,直到用完國庫里的最后一塊美元”[6]的呼聲。
1890年國會徹底放棄了傳統(tǒng)的大陸政策和孤立主義,開始全力打造一支現(xiàn)代化的海軍。[7]為此美國政府每年撥出大量資金用于制造軍艦,并呈不斷遞增趨勢,到了羅斯福時(shí)期,他斥巨資大力擴(kuò)充海軍,聯(lián)邦政府用于海軍的支出迅速增加,最多的時(shí)候,聯(lián)邦政府光用于海軍的支出就達(dá)到了總支出的二成以上。
下表為美國海軍財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)情況:[8]
財(cái)政年度 聯(lián)邦總支出(萬美元)海軍支出(萬美元)所占比例1890 31804 2200 6.9%1901 52461 6050 11.5%1905 56728 11755 20.7%1914 73508 13968 19.0%
美國內(nèi)戰(zhàn)后最初的海軍建設(shè)始于19世紀(jì)80年代。1883年,國會通過了關(guān)于撥款造艦的提案,組成了一支“白色艦隊(duì)”,成為一支用鋼鐵和蒸汽動力武裝起來的現(xiàn)代海軍的開端。[9]
進(jìn)入90年代時(shí),美國海軍建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,在戰(zhàn)略上已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極向外進(jìn)攻的戰(zhàn)略而不再是80年代的防御。1890年的海軍法案中批準(zhǔn)建造了3 艘“近海航行戰(zhàn)列艦”,這幾艘戰(zhàn)列艦噸位達(dá)到10000 噸以上,“重炮臺有四門十三英寸大炮”,[10]威力較強(qiáng)。兩年后還批準(zhǔn)了一艘戰(zhàn)列艦,這四艘較大型的戰(zhàn)列艦到1898年美西戰(zhàn)爭之前已經(jīng)建成,并且成為艦隊(duì)的骨干力量,對美西戰(zhàn)爭中海戰(zhàn)的勝利做出了貢獻(xiàn)。經(jīng)過不斷擴(kuò)充,軍艦數(shù)量增加,而且噸位更大,大炮門數(shù)更多,口徑也越來越大。到1900年時(shí),美國海軍已成為當(dāng)時(shí)僅次于英法海軍的世界第三大海軍。
進(jìn)入20世紀(jì)后,對外的成功堅(jiān)定了美國建設(shè)“大海軍”的信心,海軍繼續(xù)得到擴(kuò)充,到一戰(zhàn)前,美國建成一流的戰(zhàn)列艦39 艘,成為公認(rèn)的世界海軍強(qiáng)國之一。
[1](美)馬漢著,肖偉中、梅然譯.海權(quán)論.中國言實(shí)出版社,1997,76.
[2](美)艾·塞·馬漢著,蔡鴻幹、田常吉譯.海軍戰(zhàn)略.北京,商務(wù)印書館,1994,前言第2 頁.
[3](美)塞繆爾·E·莫里森等合著,南開大學(xué)美國史研究室譯.美利堅(jiān)共和國的成長.天津人民出版社,1991,317.
[4]同[3]注,318.
[5](美)拉塞爾·F·韋格力著,彭光謙等譯.美國軍事戰(zhàn)略與政策史.解放軍出版社,1986,221.
[6]楊生茂、劉緒貽.美國內(nèi)戰(zhàn)與鍍金時(shí)代(1861-19世紀(jì)末).北京,人民出版社,1990,324.
[7]劉中民.海權(quán)發(fā)展的歷史動力及其對大國興衰的影響.太平洋學(xué)報(bào),2008,5,74.
[8]張國慶.進(jìn)步時(shí)代.北京,中國人民大學(xué)出版社,2013,133.
[9]同[5]注,203.
[10]同[5]注.