李德軍 侯瑩瑩
一、中國與東盟的關(guān)系
中國與東南亞國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,貿(mào)易往來頻繁,各國之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等各方面交往的歷史,可算得上源遠(yuǎn)流長。這與地域原因有著分不開的關(guān)系。東南亞的部分國家,地鄰中國國土,自古代以來,便一直是“海上絲綢之路”的重要紐帶。到80年代后期,中國與東盟之間全面開啟經(jīng)貿(mào)合作,雙方的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等多方面的關(guān)系迅速發(fā)展。尤其是在2003年,中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)正式成立后,更加確定了中國與東盟的“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,中國與東盟雙方在經(jīng)貿(mào)、金融、文化、科技、投資等多個(gè)領(lǐng)域均有所突破,也取得了不凡的成績。
2003年—2013年,這十年的時(shí)間非同一般,這十年被稱作中國與東盟雙邊關(guān)系的“黃金十年”。在這短短的十年間,中國與東盟之間的貨物貿(mào)易更加迅猛地發(fā)展;雙方之間的金融合作也更為密切;雙向投資水平不斷提高;雙方之間合作的領(lǐng)域也在不斷地?cái)U(kuò)大。可見,“黃金十年”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十年,是中國與東盟貿(mào)易增長的十年,更是中國與東盟加強(qiáng)互利合作的十年。結(jié)束了這樣一個(gè)碩果累累的十年,對于中國與東盟來講,更為期望的是下一個(gè)新機(jī)遇,是一個(gè)可以開啟更為成功合作“鉆石十年”的機(jī)遇,而“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,正為中國與東盟的“鉆石十年”創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)遇,為中國與東盟更加深化互利的合作提供了一個(gè)新的開始。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想
2013年9月和10月,習(xí)近平主席先后提出共建“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想(簡稱“一帶一路”)。這一新的戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國際社會(huì)廣泛的關(guān)注以及積極的響應(yīng)。對于“一帶一路”的建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中國與經(jīng)濟(jì)帶沿線國家多年來進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ),持續(xù)擴(kuò)展與各個(gè)國家的經(jīng)貿(mào)合作投資,促使整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加融合。“一帶一路”連接亞歐大陸,是促進(jìn)亞歐經(jīng)貿(mào)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶沿線國家共同繁榮的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。
“一帶一路”是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。會(huì)全程伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是一項(xiàng)極為艱巨的戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰庇质且豁?xiàng)宏觀性戰(zhàn)略。是以完善同周邊地區(qū)交通,并且向歐洲地區(qū)繼續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰边€是一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏的戰(zhàn)略。在加強(qiáng)同東亞、南亞、中亞等亞洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的基礎(chǔ)上,促進(jìn)與歐洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,加深了整條經(jīng)濟(jì)帶周邊的地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,帶動(dòng)整條經(jīng)濟(jì)帶上的國家共同繁榮,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏。
三、以中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊為例探究“一帶一路”的戰(zhàn)略引領(lǐng)
中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊,以中國南寧和昆明為起點(diǎn),途經(jīng)越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、馬來西亞,終點(diǎn)至新加坡,這是一條以公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)為載體的經(jīng)濟(jì)走廊。中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊運(yùn)行的基礎(chǔ)是人、物、信息、資金的流動(dòng),中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的運(yùn)行,促進(jìn)地區(qū)之間的投資,增強(qiáng)了區(qū)域貿(mào)易往來,使得所處這條經(jīng)濟(jì)走廊中的國家,實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。
“一帶一路”貫穿了中亞、南亞、東南亞、西亞等地區(qū),連接亞洲與歐洲,是世界上跨度最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)域,也是最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想。
中國宣布出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”項(xiàng)目的建設(shè)提供資金支持。中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊連接了中南半島的許多國家,是一條主要的跨越國家性的陸上通道,同時(shí)也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的重要組成部分。通過“一帶一路”戰(zhàn)略思想的引領(lǐng),逐步強(qiáng)化中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊在交通方面的基礎(chǔ)性設(shè)施地建設(shè)成為首要工作。強(qiáng)化中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊在交通方面的基礎(chǔ)性設(shè)施地建設(shè),可以提高中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊沿線國家的聯(lián)通能力,向南將會(huì)使中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊與“海上絲綢之路”在新加坡相連接,向北將會(huì)使中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊與“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在中國南寧——武漢(或重慶)相連接。
因此,中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),完美的實(shí)現(xiàn)了“一帶”與“一路”的連接,與此同時(shí),作為連接“一帶”與“一路”的中間橋梁,可見中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的重要性。
四、“一帶一路”對中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的影響
“一帶一路”戰(zhàn)略思想,是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式的一種創(chuàng)新,這種創(chuàng)新也為國際貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的理念。
中國與東盟的貿(mào)易緣來已久,東盟各國地處中國周邊,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來上占據(jù)著重要的位置。而歐洲是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅猛的地區(qū),加強(qiáng)中國與歐洲的經(jīng)貿(mào)往來是必然的發(fā)展格局。而“一帶一路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想又將中國——?dú)W洲之間的國家連接起來,在區(qū)域間各國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來之時(shí),勢必會(huì)增強(qiáng)對中國與東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。
中國與東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來緣來已久,至今為止,中國已經(jīng)成為東盟最大的貿(mào)易合作伙伴,同時(shí),東盟在中國主要貿(mào)易合作伙伴中也排名第三位。2003年,中國與東盟建立了中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA),自貿(mào)區(qū)建成后,中國與東盟之間還簽署了眾多條約、宣言、協(xié)定等文件,以增強(qiáng)中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作、投資,從而促進(jìn)中國與東盟各國之間的經(jīng)貿(mào)往來,加深中國同東盟各國間的緊密關(guān)系。
中國同東盟十國中的七個(gè)國家接壤或鄰海,東盟各國是同中國榮譽(yù)與共的友好鄰邦,中國同東盟各國的經(jīng)濟(jì)興衰、地區(qū)安全等等方面都是互相聯(lián)系的,可見,中國與東盟各國已經(jīng)成為了經(jīng)貿(mào)合作頻繁、地區(qū)互聯(lián)互通的重要伙伴。在“一帶一路”建設(shè)中,東盟地區(qū)是最先建設(shè)的部分,是整條經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)部分。想要雙方順利接受并且共同建設(shè)好“一帶一路”的基礎(chǔ),真誠、友好地相處,在政治、經(jīng)濟(jì)等眾多各自關(guān)注的主要問題上互信、支持是必不可少的。此外,還要秉持互利共贏的經(jīng)濟(jì)理念?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施,對于中國與東盟雙方都是一個(gè)新機(jī)遇,這次機(jī)遇會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)中國與東盟雙方的區(qū)域貿(mào)易合作,加深中國與東盟的雙邊貿(mào)易關(guān)系。發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等眾多方面,事實(shí)上就是促進(jìn)東盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等方面的發(fā)展,此時(shí)的中國和東盟各國,已經(jīng)緊密地聯(lián)系在一起,因此,想要順利地實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,秉持互利共贏理念是根本。在發(fā)展“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的同時(shí),中國與東盟雙方還應(yīng)樹立起和平互助的理念。中國與東盟許多國家接壤或鄰海,在地區(qū)安全、領(lǐng)海問題的眾多方面都是順利建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)。對于一些東南亞國家在領(lǐng)土或領(lǐng)海問題中,與中國存在分歧或者爭議,雙方應(yīng)該堅(jiān)持和平互助的理念,妥善協(xié)商解決爭端。
通過“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想對中國——新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等諸多方面的影響可以看出,“一帶一路”的建設(shè),對于地處整條經(jīng)濟(jì)帶中間的東盟國家影響巨大?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)不僅可以完善中國與東盟國家之間陸路交通的建設(shè),還會(huì)促進(jìn)中國與東盟國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,從而使得中國與東盟各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國與東盟各國的共同繁榮。
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作者簡介:李德軍(1966- ),男,江蘇人,碩士,沈陽工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,主要從事國際貿(mào)易研究;侯瑩瑩(1990- ),女,遼寧沈陽人,碩士,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)