□羅保銘

以深化重點改革為動力實干攻堅

□羅保銘

全省各級黨委（黨組）政府要認真學習領會習總書記關于深化改革的系列重要論述，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央最新決策和部署上來，把抓改革與穩(wěn)增長、轉方式、促法治、保民生結合起來，聚焦重點改革事項，以一天也不耽誤的實干攻堅克難，讓人民群眾有實實在在的獲得感。

當前我省全面深化改革任務總體穩(wěn)步推進，但同時也存在重視程度不夠、工作參差不齊等問題。各市縣各部門要根據實際情況不斷精準優(yōu)化改革方案；要把改革事項細化分解，把任務、時間、質量、效果、責任落實到人，特別是各市縣各部門“一把手”作為第一責任人，要親力親為，絕不能大撒手、溜肩膀，要用過硬的作風確保改革落地見效；要加大督查力度，進行季度通報盤點，及時創(chuàng)新總結推廣經驗。在抓好中央規(guī)定動作的同時，要針對實際情況和突出問題，抓好重點開發(fā)地區(qū)的管理體制改革等問題；要全面推進新一輪農墾改革，堅持企業(yè)化、集團化，改革管理體制和分配機制，充分調動職工的積極性，激發(fā)內生動力。要調整種植結構促進產業(yè)發(fā)展，把農墾打造成海南新的經濟增長極。

蓋房子首先要有圖紙。科學的總體規(guī)劃是海南長遠發(fā)展、科學發(fā)展、綠色發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起、建設國際旅游島的根本前提，是保障海南土地、岸線、島礁、林地等寶貴資源有效永續(xù)利用的治本之策。當前，我們一方面要把推進“多規(guī)合一”作為全面深化改革的重點任務，加快推進，另一方面各市縣要加緊做好各自規(guī)劃與總體規(guī)劃的銜接工作，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。無論是抓“多規(guī)合一”，還是抓改革，都必須以廉潔實干、敢于擔當?shù)倪^硬作風作保證，必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，以上率下、親力親為、迎難而上。

當前各項工作頭緒多、時間緊、任務重，一定要統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，突出重點，防止顧此失彼。海南現(xiàn)在還是欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展、科學發(fā)展仍然是第一要務。我們建設國際旅游島需要保持一定的經濟速度、具備健康發(fā)展的質量效益和一定的經濟規(guī)模。當前經濟下行壓力加大，各級黨委政府必須千方百計把穩(wěn)增長、調結構、保民生，遏制經濟下滑作為首當其沖的硬任務，主動作為、多管齊下、攻堅克難，最大限度調動各種生產要素，調動體制內外各方面的潛力、積極性和創(chuàng)造性，促進主要經濟指標企穩(wěn)回升，盡快扭轉被動局面，同時要兼顧干好各項利在當前、功在長遠的重點工作。

——省委書記羅保銘4月19日在全面深化改革領導小組第三次會議上的總結講話（節(jié)選）