文 楊凱

“臨港軟件園的起點，要放在自貿(mào)區(qū)成立的背景下看待，臨港作為自貿(mào)區(qū)的一個重要組成部分，也是上海市面向未來發(fā)展的一個戰(zhàn)略新空間。”陳嘉麟如是說。

“創(chuàng)業(yè)”一詞，隨著李克強總理提出的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，已然在上海成為一股風潮。臨港，作為上海面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略新空間，無疑承載著集聚發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的使命任務。

《華東科技》記者也借著“創(chuàng)業(yè)在上?！眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的機會，走訪了上海創(chuàng)業(yè)新地標——臨港軟件園。園區(qū)總經(jīng)理陳嘉麟表示，目前，臨港已經(jīng)具備了創(chuàng)業(yè)集聚地所需要素，創(chuàng)業(yè)者在這里除了能夠享受優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更能夠得到實惠的創(chuàng)業(yè)政策和高效精準的創(chuàng)業(yè)服務。

陳嘉麟還通過訪談告訴我們，浦東創(chuàng)城“大城眾創(chuàng)”嘉年華系列活動正如火如荼地展開，由一次臨港園區(qū)行、一期創(chuàng)業(yè)訓練營、一場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，幫創(chuàng)業(yè)者深度了解臨港的創(chuàng)業(yè)、生活和營商環(huán)境；為創(chuàng)業(yè)者提供展示創(chuàng)業(yè)夢想、分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、挖掘創(chuàng)業(yè)潛力、提升創(chuàng)業(yè)能力的機會。同時在臨港形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，營造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，以點帶面，最終形成“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”、“孵化+加速”的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范效應。

Q&A:

華東科技=H

陳嘉麟=C

談定位

“‘兩外人群’之所以喜歡在臨港創(chuàng)業(yè)，這就要聚焦到臨港軟件園的一些優(yōu)勢，一是環(huán)境優(yōu)異，二是雙特機制?！?/p>

H：臨港軟件園是在什么樣的背景下成立的？

C：臨港軟件園的起點，要放在自貿(mào)區(qū)成立的背景下看待，臨港作為自貿(mào)區(qū)的一個重要組成部分，也是上海市面向未來發(fā)展的一個戰(zhàn)略新空間。2012年底臨港成立了管委會，市委市府高度重視，成立了臨港管委會，這是三個市屬管委會之一，周波副市長任臨港管委會主任，常務副主任陳鳴波為浦東新區(qū)的專職副區(qū)長。

在臨港這個重點發(fā)展區(qū)域，比如說重裝備制造業(yè)，八年前就開始開發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)入駐了不少大型企業(yè)，如三一重工、商飛集團、上汽榮威等等；而滴水湖畔的臨港主城區(qū)，這近70平方公里的地方，最初定位是為產(chǎn)業(yè)區(qū)作配套服務，但因為種種原因，配套很難實現(xiàn)聯(lián)動，造成了主城區(qū)有很好的自貿(mào)區(qū)概念，也有很好的城市規(guī)劃，但是沒有人口，如何在此打造一座新城，當時經(jīng)過市領(lǐng)導決策，市經(jīng)信委聯(lián)合浦東新區(qū)要打造一個軟件園區(qū)，這就是臨港軟件園的成立初衷。

H：臨港軟件園有著怎樣的優(yōu)勢？

C：軟件有什么好處？首先在現(xiàn)在這個時代，軟件定義一切，任何的產(chǎn)品、技術(shù)、制造都離不開軟件；其次，軟件產(chǎn)業(yè)是沒有污染的，也不是高能耗的，這符合了臨港主城區(qū)的定位；第三，因為軟件從業(yè)人員以專業(yè)的技術(shù)開發(fā)人員為主，可以導入大量高素質(zhì)的人口。

H：臨港軟件園面臨了哪些問題？

C：自2013年底組建臨港軟件園區(qū)，這個園區(qū)就面臨了很多問題，而大家最明顯能夠感受到的，這里就是一個園區(qū)，距離市區(qū)遙遠。但是我們想說，臨港離市區(qū)雖遠，但是離世界很近。首先從物理空間上講，國際深水港碼頭就在臨港，它也是我國目前最大的深水港；臨港距離浦東國際機場僅有25公里的車程，比市區(qū)快捷很多。

另一個層面，臨港的產(chǎn)業(yè)和人員素質(zhì)，包括今后的創(chuàng)業(yè)定位，是以對接國際、吸引海外人才為主線，經(jīng)過多年的運作，我們發(fā)現(xiàn)有兩類人特別喜歡臨港——我們稱為“兩外人群”，一是外國歸來或者外國人，二是外省市的人，他們之所以喜歡在臨港創(chuàng)業(yè)，這就要聚焦到臨港軟件園的一些優(yōu)勢，一是環(huán)境優(yōu)異，二是雙特機制。

H：雙特機制為何？有哪些內(nèi)涵和特質(zhì)？

C：雙特機制三十條，條條都是干貨，可以歸納為三句話“臨港錢臨港用”、“臨港人住臨港”、 “臨港事臨港辦”。

“臨港錢臨港用”是指，市里給臨港這個區(qū)域一項最特殊、也是唯一的財稅政策，臨港所產(chǎn)生的稅收將用在臨港的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務建設(shè)，或者直接重點扶持企業(yè)發(fā)展壯大，例如臨港有很多政府的專項支持資金，企業(yè)可以通過申報承接項目專項，獲得政府的支持。

“臨港人住臨港”是說，因為臨港原本是沒有原住民的，任何落戶在臨港的企業(yè)都將是臨港的第一批原住民，臨港也將分階段根據(jù)他們的需求來提供服務，與以往孵化器先有企業(yè)再增加生活配套設(shè)施不同，臨港軟件園周邊目前已配置了人才公寓、醫(yī)院、學校、博物館、酒店等，形成了20分鐘步行生活圈。在購房安家方面，臨港推出了雙限雙定房，繳納社保1年以上，且符合大專以上本市城鎮(zhèn)戶籍、獲上海市人才引進類居住證、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)技術(shù)骨干三大條件之一的人才即可申購，房價僅為市價的一半，以此鼓勵在臨港就業(yè)落戶安家的創(chuàng)業(yè)人才。同時因為有專門的扶持軟件園政策，目前軟件園企業(yè)申購的成功率達到了100%。

“臨港事臨港辦”是指，很多企業(yè)，無論是初創(chuàng)還是大型企業(yè)，在政府報批的程序方面會有不少市級層面的審批，而市委市政府為充分建設(shè)臨港，要求各個部門下放審批權(quán)給臨港管委會。也就是說在臨港的企業(yè)，從初創(chuàng)到上市，幾乎所有需要在市級辦的審批程序都可以在臨港辦成。

談服務

“我們其實對具體的服務歸納為‘三駕馬車’，以此推動企業(yè)服務發(fā)展?！?/p>

H：臨港軟件園可以為企業(yè)提供哪些服務？

C：我們?yōu)槠髽I(yè)打造了很多具體的服務措施，比如2013年成立之初，我們就對入駐園區(qū)的企業(yè)宣布三年內(nèi)免收租金免物業(yè)費，到今年年底這個政策也將到期，但管委會今年宣布，2016年這個政策還將繼續(xù)延續(xù)實施。

我們其實對具體的服務歸納為“三駕馬車”，以此推動企業(yè)服務發(fā)展。

一是基礎(chǔ)性服務鏈，從物業(yè)服務開始，包括入駐服務、生活配套服務、工商辦理、專家出入境政策，甚至包括就業(yè)交金，都可以在軟件園辦理，我們園區(qū)內(nèi)有個服務平臺，有25項服務功能的窗口實現(xiàn)這些。

二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，目前我們園區(qū)聚焦在信息安全、大數(shù)據(jù)、圖形設(shè)計等相對集聚的軟件信息企業(yè)，形成了臨港軟件園的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這樣的企業(yè)在園區(qū)內(nèi)已經(jīng)有好幾家，有的已經(jīng)規(guī)模較大，進入了成熟壯大期；同時我們也針對臨港地區(qū)高端制造的產(chǎn)業(yè)特色，在發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，為大企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，市場特質(zhì)化服務定制化生產(chǎn)，工業(yè)服務業(yè)配套落戶。

三是全生命周期資本服務，從最源頭的初創(chuàng)團隊開始，只要落戶在臨港就給予最大的優(yōu)惠政策，在他們亟需政府引導資金扶持資金方面，管委會已經(jīng)開始研究針對園區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)設(shè)立初創(chuàng)型扶持性專項基金；我們軟件園也開始設(shè)立1%基金，也就是1%創(chuàng)業(yè)投資計劃，落戶在園區(qū)，理論上園區(qū)都要占1%股權(quán)，通過資本的關(guān)系，緊密聯(lián)系園區(qū)和企業(yè)的關(guān)系，同時也是對企業(yè)形象的一種背書，因此在從投融資角度看“第一個，螃蟹”的就是我們園區(qū)。同時，國內(nèi)的幾個著名的央企證券公司、投資銀行已經(jīng)扎根于臨港軟件園，有的已經(jīng)在臨港軟件園開辦了營業(yè)部，有的有意向成立專門的軟件園天使基金，還有的希望同我們共建孵化器，軟件園提供大的孵化空間，他們投資的企業(yè)會集中于軟件園的某個區(qū)域內(nèi)，讓我們來幫助他們進行投后管理。

談未來

“臨港軟件園，是上海軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略空間，代表著當下和未來上海鼓勵的軟件信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向?！?/p>

H：今年，臨港軟件園會有什么突破？

C：今年年底，軟件園會在滴水湖畔打造一個眾創(chuàng)空間，通過圖書與創(chuàng)業(yè)咖啡融合，形成一個一千平米的創(chuàng)客集散地。這里將是既可以實現(xiàn)創(chuàng)意的創(chuàng)客平臺，也是資本市場與創(chuàng)業(yè)者對接、創(chuàng)業(yè)輔導活動的現(xiàn)場。我們也通過眾籌的理念來籌備這個項目，但不同于四處“化緣”式的募資，我們眾籌的是技術(shù)和智慧，比如說燈光設(shè)計，就由我們軟件園企業(yè)提供芯片，可以實現(xiàn)客人進門開始就有特定的光線等等的智能設(shè)計；再比如說服務型機器人，接待由機器人來實現(xiàn)，而它的軟件功能開發(fā)也將由軟件園企業(yè)開發(fā)。

這個空間里，我們會免費提供電腦、軟件幫助創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)意設(shè)計或者APP開發(fā)，甚至游客可以利用一杯咖啡的時間裝修自己的家，哪怕只是設(shè)計一個小小的咖啡杯，我想這也會是一場智慧火花的閃耀。

H：對于未來，臨港軟件園有著怎樣的規(guī)劃？

C：我們的軟件園，是上海軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略空間，它代表著當下和未來上海鼓勵的軟件信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。對于打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，很重要的部分是在浦東，臨港就提出要發(fā)展智能制造，其中智能部分是在臨港軟件園，通過臨港軟件園發(fā)展帶動臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)制造業(yè)的前行，從而實現(xiàn)“中國制造——2025”的夢想。