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      發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織化路徑

      2015-12-05 16:28:39劉晴晴
      商場現(xiàn)代化 2015年25期
      關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建議

      摘 要:自從農(nóng)村體制和制度改革以來,我國農(nóng)村的經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多樣化的模式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷以組織化的形式定向發(fā)展,這對于推動農(nóng)業(yè)改革進程,不斷建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)村的生活水平以及不斷縮短城鄉(xiāng)差差距,具有重要的作用。目前我國農(nóng)業(yè)組織化作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,其發(fā)展雖然取得了一些成績,不斷與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相適應(yīng),但在發(fā)展過程中也逐步暴露出一些問題。如何正確認識當前我國農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展存在的問題,提供有效的解決措施,對于推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展具有重要的意義。本文闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本含義以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織化路徑應(yīng)用的重要性,分析了當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展組織化的現(xiàn)狀以及存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出推動農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的路徑,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織化發(fā)展提供有效的科學(xué)指導(dǎo)。

      關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);組織化路徑;建議

      目前我國農(nóng)業(yè)組織化作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,其發(fā)展雖然取得了一些成績,不斷與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相適應(yīng),但在發(fā)展過程中也逐步暴露出一些問題。如何正確認識當前我國農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展存在的問題,提供有效的解決措施,對于推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展具有重要的意義。本文闡述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本含義以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織化路徑應(yīng)用的重要性,分析了當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展組織化的現(xiàn)狀以及存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出推動農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的路徑,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織化發(fā)展提供有效的科學(xué)指導(dǎo)?,F(xiàn)綜述如下。

      一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織化路徑應(yīng)用的重要性

      1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(modern agriculture)是指相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的一種最新發(fā)展階段的農(nóng)業(yè),主要是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代自然科學(xué)技術(shù)(如植物學(xué)、動物學(xué)、作物育種學(xué)以及遺傳學(xué)等)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)(如育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進行的社會化農(nóng)業(yè)。其基本特征是以經(jīng)濟為導(dǎo)向、機器生產(chǎn)、社會化程度高、規(guī)模大以及農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率高。其現(xiàn)代化的過程主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件和技術(shù)的現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化。

      2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織化路徑應(yīng)用的重要性

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織化路徑應(yīng)用的重要性體現(xiàn)在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一次體制和制度變革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織化路徑是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進一步提高的方向性選擇,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中組織化路徑應(yīng)用對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活水平,全面建成小康社會具有深遠意義和重要作用。

      二、當前我國農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的現(xiàn)狀

      1.農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程

      農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。首先,農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)的原始實現(xiàn)形式為機械化生產(chǎn);其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后銷售所呈現(xiàn)出的順序和秩序是農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化的一部分;其三,農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展過程中要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中土地規(guī)模擴大化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地規(guī)模擴大后,越需要農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的支持與引導(dǎo);其四,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中經(jīng)營主體法人化,是農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展制度化的體現(xiàn);其五,農(nóng)民成為一種職業(yè),產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化需要依靠農(nóng)業(yè)組織化的支持,得到不斷的發(fā)展。

      2.農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體呈現(xiàn)多樣化

      農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體呈現(xiàn)多樣化,該經(jīng)營主體主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程中經(jīng)營主體法人化的集中體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體中最基本的存在形式;種養(yǎng)殖大戶是家庭為基本單位發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體,較為常見;龍頭是企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的組織核心,是農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體的重要組成部分;家庭農(nóng)場是一種新興的農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體模式,能夠更大程度的發(fā)展生產(chǎn)力。

      三、農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展存在的問題

      1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,組織化水平低

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初步形成,其專業(yè)化和規(guī)?;潭缺容^低,農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營主體雖然呈現(xiàn)多樣化,但是實力和規(guī)模較小,帶動能力較差。一些企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平受限,產(chǎn)品的市場競爭能力不高,農(nóng)民專業(yè)合作社在實際的運作中,缺乏規(guī)范的運作經(jīng)營,注重產(chǎn)品的數(shù)量,而忽視農(nóng)業(yè)組織化水平的提高。

      2.社會化服務(wù)體系不完善,新型經(jīng)營主體規(guī)模偏小,創(chuàng)新度不高

      我國農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體規(guī)模偏小,創(chuàng)新度不高,在激烈的市場競爭中,缺乏核心競爭力。一方面,科技創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域的覆蓋面比較窄,在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用不夠普及,使得農(nóng)業(yè)組織化的經(jīng)營創(chuàng)新度不高,組織化程度低。另一方面,社會化服務(wù)體系不完善,我國農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展缺乏有效的國家政策支持和引導(dǎo),服務(wù)性能差,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)信息的獲取途徑少,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展不夠順利。

      3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來源少,融資不夠

      我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的來源主要依靠國家財政補給以及銀行貸款,且國家財政補給以及銀行貸款的份額難以滿足農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的需求,首先,國家政策支持力度不夠,資金政策上不到位,使得農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)因資金缺乏而受限。其次,銀行貸款的積極度不高,融資產(chǎn)品較少,額度低,農(nóng)業(yè)組織化融資不夠。

      四、推動農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的路徑探索

      1.完善政策扶持體系,加大資金支持力度

      我國政府部門應(yīng)該提高對農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的正確認識,針對目前農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題,積極完善政策扶持體系,制定我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的方案細則,明確農(nóng)業(yè)組織化的財政扶持措施,如降低管理費,增加補助貼息,簡化補助發(fā)放流程以及增加銀行貸款份額等,從而加大農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的資金支持力度。

      2.推動經(jīng)營主體法人化,強化融資力度

      推動農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展,需要解決的重要問題之一是資金問題。只有推動經(jīng)營主體法人化,農(nóng)民人員經(jīng)營和管理職業(yè)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)化,才能夠解決因農(nóng)業(yè)經(jīng)營缺乏法人,而使得融資出現(xiàn)困難。因此,政府各個部門應(yīng)該制定有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合法法人的規(guī)章制度,擴寬企業(yè)和銀行項目來往的靈活性,強化融資力度。

      3.強化現(xiàn)代管理理念,加強社會化服務(wù)體系建設(shè)

      農(nóng)業(yè)組織化的發(fā)展,離不開積極有效的監(jiān)督和管理?,F(xiàn)代管理理念有助于建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)組織機構(gòu),提高農(nóng)業(yè)組織整體水平。農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場要積極引進現(xiàn)代管理高級人才,運用現(xiàn)代管理理念管理農(nóng)業(yè)組織,注意對農(nóng)民人員經(jīng)營和管理職業(yè)化的培訓(xùn)指導(dǎo),強化現(xiàn)代管理理念,另外要加強社會化服務(wù)體系建設(shè),依靠國家政策支持和引導(dǎo),提高服務(wù)性能,尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),拓寬農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)信息的獲取途徑,以現(xiàn)代化、信息化的模式引導(dǎo)農(nóng)業(yè)組織化的發(fā)展。

      五、討論與建議

      自從農(nóng)村體制和制度改革以來,我國農(nóng)村的經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多樣化的模式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷以組織化的形式定向發(fā)展,這對于推動農(nóng)業(yè)改革進程,不斷建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)村的生活水平以及不斷縮短城鄉(xiāng)差距,具有重要的作用。我國農(nóng)業(yè)組織化的發(fā)展存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,組織化水平低,社會化服務(wù)體系不完善,新型經(jīng)營主體規(guī)模偏小,創(chuàng)新度不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來源少,融資不夠等問題,國家和政府各個部門應(yīng)該積極出臺各項農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展的策略,引進先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展管理理念,深入推進農(nóng)村合作社、企業(yè)以及銀行之間的合作,進一步穩(wěn)定農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營關(guān)系,強化社會化服務(wù)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織水平,不斷推進農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展。

      參考文獻:

      [1]經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)浙江省提升水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑——浙江省農(nóng)業(yè)廳副廳長趙興泉在第四屆水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟論壇上的講話[J].中國稻米,2013,19(1):1-2.

      [2]張樹俊.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略思考與實現(xiàn)途徑——江蘇省姜堰市河橫村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究報告[J].管理學(xué)刊,2011,(5):51-57.

      [3]李偉毅,趙佳,胡士華等.小農(nóng)條件下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑——農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的實踐與啟示[J].中國農(nóng)機化,2010,(2):10-15.

      [4]馬麗榮.生態(tài)安全視角下荒漠綠洲區(qū)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的路徑選擇問題研究——以臨澤縣為例[D].甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.

      [5]張樹俊.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略思考與實現(xiàn)途徑——江蘇省姜堰市河橫村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的研究報告[J].管理學(xué)刊,2011,(5):51-57.

      [6]社會管理體制改革研究課題組.合作主義:城鄉(xiāng)社區(qū)一體化中政府、市場、農(nóng)民的關(guān)系[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2012,51(2):1-7.

      作者簡介:劉晴晴(1988- ),女,漢族,山東省諸城市,在讀碩士,研究方向:國民經(jīng)濟學(xué)

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