文丨圖 余 福 本刊記者 許 勇
“七必訪”訪出干群“零距離”
文丨圖 余 福 本刊記者 許 勇
2014年3月起,雷山縣整合縣、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督資源,組建8個(gè)民生特派組,通過開展走訪農(nóng)村小姓戶、貧困戶、產(chǎn)業(yè)戶、返鄉(xiāng)戶、民生項(xiàng)目資金受益戶、教師、退休老黨員老干部“七必訪”活動(dòng),解決了一大批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,促進(jìn)干部作風(fēng)深刻轉(zhuǎn)變,贏得社會(huì)各界普遍好評。
“七必訪”工作之初,雷山縣56名特派員扎根在163個(gè)行政村,與群眾面對面拉家常,成為百姓家中經(jīng)常來往的“親戚”。心里有了底,群眾開始打開天窗說亮話——“都說救濟(jì)是給貧困戶,為啥還要平均分配?派出所干警是人民的警察,怎么總是找不到人辦事?國家實(shí)施農(nóng)合醫(yī)療政策,為啥生病住院享受不了……”
啟動(dòng)“七必訪”以來,全縣共發(fā)放《惠民政策明白卡》3萬份、《作風(fēng)監(jiān)督聯(lián)系卡》1萬張、《民生特監(jiān)督宣傳水杯》10萬個(gè)、《民生監(jiān)督手提袋》3萬個(gè),走訪農(nóng)戶1150戶,接受群眾咨詢1100余人次。群眾提出的問題越來越多、越來越實(shí),從2013年收集社情民意81件增加到2014年的378件,同比增加360%,辦結(jié)365件,辦結(jié)率96.7%,接到口頭和書面感謝98人次,群眾滿意度由2013年的90%上升到2014年的96%。
交通不便,農(nóng)戶居住分散,每周至少用2天時(shí)間上門走訪群眾,農(nóng)忙季節(jié)為不影響群眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活,只能利用晚上或下雨天時(shí)間入戶走訪,有時(shí)直到村民入睡無法找人時(shí)才離開。雖然是一名女同志,但雷山縣下郎德村特派員石明華干起工作來一點(diǎn)兒也不示弱。她介紹說,走訪群眾,包里除了攜帶手電筒外,全是惠民政策宣傳資料,群眾提出的問題,能解決的,當(dāng)面解決,不能解決的,詳細(xì)記錄在《民生特派監(jiān)督工作臺(tái)賬》,回來后分類整理,及時(shí)向特派組組長請示匯報(bào),確保群眾反映的每一個(gè)問題都有人管、有結(jié)果。
“老百姓說的都是實(shí)話。我們也一直很重視工作紀(jì)律,但想不到還有這樣的問題存在。”雷山縣郎德鎮(zhèn)派出所副所長楊思宇感觸道,“作風(fēng)問題是我們工作中的差距和不足,既是壓力,更是動(dòng)力,激勵(lì)我們進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心,確保一方平安。”
如今,“七必訪”活動(dòng)成為雷山縣黨員干部開展黨的群眾路線教育活動(dòng)征求意見環(huán)節(jié)中最有效的載體。
訪出整改建機(jī)制
提起郎德鎮(zhèn)林業(yè)站案件,駐郎德鎮(zhèn)民生監(jiān)督特派組組長唐家英清晰記得每個(gè)細(xì)節(jié)。2008年,郎德鎮(zhèn)林業(yè)站站長余某某利用職務(wù)便利,通過打白條從林業(yè)局借款57萬元用于發(fā)放退耕還林補(bǔ)助,但僅發(fā)放了23萬元,剩下的34萬元全部被以造假發(fā)放清冊的方式侵占。如此簡單的作案手段為何長期未被發(fā)現(xiàn)?在調(diào)查研判案件時(shí),發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂、干部職工紀(jì)律松弛、權(quán)力運(yùn)行不受監(jiān)管等制度不健全是造成案件發(fā)生的主要原因。
隨后,雷山縣第二紀(jì)工委立即組成專案組,對8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長涉嫌挪用退耕還林補(bǔ)助資金,給予黨紀(jì)處分1名、政紀(jì)處分3名,移送司法機(jī)關(guān)1名,收繳違規(guī)資金13.2萬元。
“平時(shí)對干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格,制度建立不全面,長期留有干部違規(guī)違紀(jì)的空間”??h林業(yè)局局長李炳時(shí)說,目前,縣林業(yè)局在堵塞漏洞、規(guī)范管理的同時(shí),通過以查帶案、以案促查、以查促改、以改促建的“一帶三促”工作方式,建立完善財(cái)務(wù)等管理制度7個(gè),成為約束黨員干部的硬標(biāo)準(zhǔn)。
“七必訪”,“訪”是過程,“改”才是關(guān)鍵。雷山縣堅(jiān)持把為民務(wù)實(shí)清廉作為制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”問題,對全縣規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,新建制度47個(gè),完善制度15個(gè),繼續(xù)執(zhí)行制度11個(gè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,使為民務(wù)實(shí)清廉的要求更加具體化、規(guī)范化,逐步建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。(責(zé)任編輯/哈文麗)