傅詩(shī)逸

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院 南京 210031

我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)展研究

傅詩(shī)逸

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院 南京 210031

本文闡述了工程項(xiàng)目造價(jià)管理的含義和特點(diǎn)，總結(jié)了我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)展中的問(wèn)題，提出相關(guān)的發(fā)展建議，從而推動(dòng)工程管理造價(jià)的信息決策和發(fā)展。

造價(jià)管理；發(fā)展問(wèn)題；建議

引言

自中國(guó)加入WTO以來(lái)，不可避免的加入了全球化的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)離不開世界整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工程造價(jià)管理行業(yè)作為建筑業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目管理中所起到的作用不容忽視，它決定著項(xiàng)目的信息決策和最終的盈利模式。而項(xiàng)目發(fā)展的復(fù)雜化，導(dǎo)致了造價(jià)人員所要處理的信息越來(lái)越多。本文就工程項(xiàng)目造價(jià)管理的發(fā)展歷程，根據(jù)其外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境總結(jié)了其發(fā)展問(wèn)題，從而提出發(fā)展建議。

1、工程項(xiàng)目造價(jià)管理

1.1 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的含義

工程項(xiàng)目造價(jià)管理一般有兩種含義，一是對(duì)建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理；二對(duì)工程價(jià)格的管理。[1]

1.2 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的特點(diǎn)

由于建設(shè)項(xiàng)目本身具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、投入回收晚等特點(diǎn)，因此，建設(shè)工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)除具有一切商品價(jià)格運(yùn)動(dòng)的共同特點(diǎn)之外，同時(shí)又單件性計(jì)價(jià)、多次性計(jì)價(jià)和按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。[2]而這些也決定了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理必須從項(xiàng)目初始的可行性研究階段就對(duì)項(xiàng)目整體及后續(xù)盈利狀況做一個(gè)預(yù)估分析，從而為項(xiàng)目投資者提供有效的決策信息。且造價(jià)管理不是靜態(tài)的管理，也不能用事后的彌補(bǔ)來(lái)挽回?fù)p失，在工程中根據(jù)工程的運(yùn)營(yíng)狀況隨時(shí)調(diào)整工程的投資狀態(tài)及協(xié)調(diào)工程各參與方的工作，才是合理的、動(dòng)態(tài)可調(diào)的造價(jià)管理。

2、中國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)展問(wèn)題

2.1 行業(yè)發(fā)展環(huán)境不理想

當(dāng)前我國(guó)的工程造價(jià)管理的發(fā)展缺乏指導(dǎo)性的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地區(qū)出臺(tái)的各類造價(jià)相關(guān)條紋法規(guī)復(fù)雜而龐大，國(guó)家的刪減工作杯水車薪，難以消除地區(qū)分割，工程造價(jià)管理企業(yè)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，會(huì)造成某些項(xiàng)目過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致造價(jià)項(xiàng)目出現(xiàn)失真狀況，影響造價(jià)管理模式的正常發(fā)展。施工單位為了獲得更多的業(yè)務(wù)，會(huì)惡意壓低項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)價(jià)格，從而導(dǎo)致造價(jià)管理失敗甚至影響項(xiàng)目質(zhì)量，造成嚴(yán)重的工程安全事故。部分地區(qū)對(duì)造價(jià)管理缺乏明確認(rèn)識(shí)，甚至以施工直接代替造價(jià)管理，沒(méi)有形成有效的管理體系，理念難以傳播和發(fā)展。

2.2 缺乏完善的法律體系

中國(guó)在工程項(xiàng)目造價(jià)管理上沒(méi)有形成較完善的相關(guān)法律體系，相關(guān)行政監(jiān)管部門玩忽職守，濫用職權(quán)，導(dǎo)致項(xiàng)目各參與方均已短期利益為決策目標(biāo)，忽視項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，片面地以降低工程施工費(fèi)用作為獲得更得利潤(rùn)的手段，沒(méi)有做到“質(zhì)量、投資、進(jìn)度”相輔相成，最終只會(huì)影響項(xiàng)目的綜合盈利能力，這也進(jìn)一步阻礙了中國(guó)造價(jià)管理理論的革新和發(fā)展。

2.3 企業(yè)自身建設(shè)不足

中國(guó)工程造價(jià)管理市場(chǎng)的參與主體包括業(yè)主方代表，專業(yè)咨詢公司，施工方代表，保險(xiǎn)業(yè)，而專業(yè)的工程造價(jià)管理企業(yè)在其中所占的比重極小。工程項(xiàng)目造價(jià)管理在項(xiàng)目建設(shè)中沒(méi)有成為一個(gè)獨(dú)立的主體，它所做的決策會(huì)受項(xiàng)目其它參與方的影響，或?yàn)榱隧?xiàng)目某一參與方的利益而改變?cè)械墓芾矸桨?，從而無(wú)法保持項(xiàng)目良性建設(shè)?，F(xiàn)今國(guó)際化的項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)展趨勢(shì)是國(guó)際化、信息化、全程化，我國(guó)的造價(jià)管理缺乏信息化建設(shè)和全程化建設(shè)，企業(yè)缺乏該方面的專業(yè)人才，無(wú)法及時(shí)學(xué)習(xí)和改進(jìn)造價(jià)管理方式。

3、中國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)造價(jià)管理理念的推廣

我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)造價(jià)管理理念的推廣，從而促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。將全程化造價(jià)管理貫徹到項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)中，作為一條強(qiáng)制性規(guī)定，來(lái)要求行業(yè)必須進(jìn)行項(xiàng)目管理，且要重視項(xiàng)目建設(shè)前期，即項(xiàng)目決策階段以及項(xiàng)目建成后期的造價(jià)管理，進(jìn)一步與國(guó)際造價(jià)管理模式接軌，從而推動(dòng)中國(guó)的造價(jià)管理模式走向國(guó)際化。消除以施工代管理或者由業(yè)主臨時(shí)組織管理部門來(lái)進(jìn)行造價(jià)管理的模式，擴(kuò)大造價(jià)管理市場(chǎng)，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，提倡專業(yè)人才來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)營(yíng)期的造價(jià)管理，從而使項(xiàng)目發(fā)展更符合客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各參與方互利共贏。

3.2 完善相關(guān)的法律體系

完善工程造價(jià)管理的相關(guān)法律體系建設(shè)，從而保證造價(jià)管理企業(yè)的健康發(fā)展。規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和人才認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展提供更良好的行業(yè)環(huán)境，同時(shí)規(guī)范項(xiàng)目各參與方的行為以及建設(shè)主管部門的行為，為造價(jià)管理提供法律保障，避免過(guò)分壓價(jià)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和人為操縱項(xiàng)目歸屬的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。同時(shí)為造價(jià)管理企業(yè)發(fā)展提供一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)專業(yè)造價(jià)企業(yè)的建立、人才互以及信息交流。

3.3 加強(qiáng)工程造價(jià)管理企業(yè)自身建設(shè)

中國(guó)的造價(jià)管理企業(yè)多缺乏專業(yè)的管理人才，技術(shù)型人才兼任管理不一定能給企業(yè)帶來(lái)更好的發(fā)展，由更具行業(yè)發(fā)展眼光的專業(yè)管理人才負(fù)責(zé)公司運(yùn)營(yíng)與改革，技術(shù)型人才改進(jìn)工程造價(jià)管理模式，推動(dòng)其更具國(guó)際化、信息化，完善工程造價(jià)全過(guò)程管理[3]，更好地為建設(shè)項(xiàng)目的投資決策提供有效信息。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)研究新興的信息管理系統(tǒng)，如BIM等，提高企業(yè)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng)和教育投入，也對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展有著重要的影響。

4、結(jié)論

工程項(xiàng)目造價(jià)管理的發(fā)展需要更和諧的行業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及完善的法律保障體系。企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)更能促進(jìn)造價(jià)理論的更新與技術(shù)水平的提高。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的素質(zhì)教育，改善企業(yè)文化，強(qiáng)化企業(yè)凝聚力，推動(dòng)我國(guó)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理與國(guó)際化相接軌，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)信息化管理的研究和學(xué)習(xí)，創(chuàng)造信息化盈利模式，為項(xiàng)目的正確決策和各方共贏提供有利條件。

[1]沈杰.工程造價(jià)管理[M].南京:東南大學(xué)出版社,2006.

[2]宋巖麗.建筑工程項(xiàng)目管理[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008

[3]李惠強(qiáng).工程造價(jià)與管理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007.