譜寫內(nèi)蒙古銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章

內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委書記、局長文振新

2014年以來，在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高增長地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行凸顯、銀行經(jīng)營窘迫，在面臨困難與風(fēng)險(xiǎn)并存的情況下，內(nèi)蒙古銀監(jiān)局黨委在積極探索、提出政策、制定措施、著力落實(shí)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整經(jīng)營思路和戰(zhàn)略，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，改善金融服務(wù)，通過支持地方經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，從而實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

調(diào)研摸底，形成轉(zhuǎn)型發(fā)展新路數(shù)。鄂爾多斯地區(qū)銀行業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債均占全區(qū)14%，特別是不良貸款占全區(qū)28.4%。內(nèi)蒙古銀監(jiān)局審時(shí)度勢，專門抽調(diào)骨干組成專題調(diào)研組，重點(diǎn)圍繞煤炭開采和洗選業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)等當(dāng)?shù)匚宕笾е袠I(yè)開展蹲點(diǎn)式調(diào)研，形成對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢未來走向的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成以支持地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控和化解的總體思路，提出關(guān)于銀行業(yè)支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見等，為探索銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)突破口。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，達(dá)成轉(zhuǎn)型發(fā)展新共識(shí)。內(nèi)蒙古銀監(jiān)局積極推動(dòng)構(gòu)建銀政企三方聯(lián)扶、聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制，充分發(fā)揮銀政之間的橋梁紐帶作用，通過召開不同層次的座談會(huì)、不同形式的銀企對(duì)接會(huì)等形式，增進(jìn)政府、企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，特別是在化解政府三角債、盤活地方存量資產(chǎn)等方面，創(chuàng)新性提出市場運(yùn)作、產(chǎn)融結(jié)合的方式，幫助地方政府拓寬資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路。在內(nèi)蒙古銀監(jiān)局的引導(dǎo)和推動(dòng)下，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營思路，通過信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)鄂爾多斯和包頭、赤峰等地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保證對(duì)地方重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)不斷貸、不抽貸。

出臺(tái)政策，積聚轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古銀監(jiān)局形成《關(guān)于銀行業(yè)支持鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》，確定“政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、金融扶持、市場運(yùn)作、產(chǎn)融結(jié)合”的基本原則，明確提出對(duì)地方政府、企業(yè)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的28項(xiàng)具體措施。通過與地方政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)多次對(duì)接、反復(fù)協(xié)商，研究提出第一批共57家重點(diǎn)幫扶企業(yè)名單、83個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目名單和124家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警企業(yè)名單，協(xié)調(diào)召開全區(qū)推進(jìn)銀行業(yè)支持鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)，僅會(huì)議當(dāng)天即達(dá)成銀企合作意向73個(gè)、涉及資金772億元。

文振新局長在包鋼集團(tuán)調(diào)研

落實(shí)措施，邁出轉(zhuǎn)型發(fā)展新步伐。內(nèi)蒙古銀監(jiān)局出臺(tái)指導(dǎo)意見后，進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障措施，大力推動(dòng)監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)兩個(gè)主體，在自治區(qū)和鄂爾多斯兩個(gè)層面，分別成立銀行業(yè)支持鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測報(bào)告四項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。第一批重點(diǎn)幫扶企業(yè)和重點(diǎn)支持項(xiàng)目資金已經(jīng)陸續(xù)到位，第二批重點(diǎn)幫扶企業(yè)和重點(diǎn)支持項(xiàng)目正在協(xié)商中。

銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)在烏蘭察布市調(diào)研民豐薯業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營發(fā)展情況

銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)在巴彥淖爾市調(diào)研農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融服務(wù)情況

銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)在烏蘭察布市調(diào)研百旺家苑棚戶區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)營發(fā)展情況

銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)在二連浩特市調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)和進(jìn)出口園區(qū)

務(wù)求實(shí)效，譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。在內(nèi)蒙古銀監(jiān)局的大力推動(dòng)下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極支持鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在減息降費(fèi)、加大信貸投入、幫扶重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目等方面積極行動(dòng)，有力地提振了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。2014年末，鄂爾多斯轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額2600.54億元，比年初增加226.09億元，增長9.52%，增速比上年同期上升2.65個(gè)百分點(diǎn)；鄂爾多斯轄內(nèi)大型銀行平均年利率由7.9%下浮到6.89%，股份制銀行平均年利率由9%下浮到6%，法人機(jī)構(gòu)平均年利率由13.6%下浮到9.6%，極大地減輕了企業(yè)成本，促進(jìn)了企業(yè)脫困發(fā)展。

在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全區(qū)銀行業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步擴(kuò)大。2014年12月末，全區(qū)銀行業(yè)各項(xiàng)貸款余額15314億元，同比增長15.61%，增速高于全國2.3個(gè)百分點(diǎn)，有力地促進(jìn)了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(內(nèi)蒙古銀監(jiān)局辦公室供稿)