文/鮑振東

必須嚴(yán)格按組織程序辦事

文/鮑振東

習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)的重要講話中，鄭重地昭示全黨：“必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越職權(quán)辦事。”總書記的這一嚴(yán)格要求，不僅是維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證，也是廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必行之舉。

無規(guī)矩?zé)o以定方圓，非準(zhǔn)繩無以正曲直。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨來說，任何一種行為規(guī)范，要想真正落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，都要有一定的運(yùn)作程序作保證，否則就可能成為一紙空文。

在現(xiàn)代政黨政治中，以嚴(yán)格的組織程序管理和監(jiān)督本黨黨員是世界上各大政黨的通例。為了實(shí)現(xiàn)和展示政黨的存在價(jià)值，保持和增強(qiáng)政黨的生命力，世界上任何一個(gè)正規(guī)一點(diǎn)的政黨都要對(duì)其組成人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，以防止他們?cè)谥卮笤瓌t問題上出現(xiàn)問題、走偏方向。各政黨管理和監(jiān)督本黨黨員的途徑和方法雖然各有不同，但有一點(diǎn)是共同的，那就是要求其組成人員必須嚴(yán)格遵守本黨規(guī)定的各項(xiàng)組織程序，不得各行其是、我行我素，否則就要嚴(yán)肅追究其紀(jì)律責(zé)任。

馬克思主義政黨作為具有嚴(yán)格組織紀(jì)律的政治組織，向來高度重視組織程序建設(shè)，嚴(yán)格按照組織程序管理和監(jiān)督黨員。列寧在闡述組織程序的極端重要性時(shí)指出：“無產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織以外，沒有別的武器?！绷袑幩f的“組織”，指的就是組織程序。在無產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)部，組織程序具有普遍的強(qiáng)制性和約束力，任何一名黨員，任何一名黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格遵循。遵循組織程序的自覺性強(qiáng)不強(qiáng)、嚴(yán)格不嚴(yán)格，是檢驗(yàn)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格、是否稱職的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

在黨組織對(duì)黨員干部監(jiān)督管理的過程中，組織程序作為一種管理規(guī)范和行為準(zhǔn)則是不可或缺的，嚴(yán)格按照組織程序辦事，可以起到預(yù)防和發(fā)現(xiàn)問題的作用。這些年來，有些黨員干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題、犯錯(cuò)誤，大都與其不按組織程序辦事，隨意而為，妄自尊大有關(guān)。

從目前情況看，我們黨的絕大多數(shù)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，是能夠自覺地遵守黨的各項(xiàng)組織程序的，這既維護(hù)了黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又提高了黨員干部自身的拒腐防變能力。然而，我們也必須清醒地看到，確有少數(shù)黨員干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，在遵循黨的組織程序上做得并不好或者很不好。他們中，有的在重大原則問題上無視組織程序，處理重大原則問題事先不請(qǐng)示，事后不報(bào)告，往往是先斬后奏、邊斬邊奏，甚至是斬而不奏；有的在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部無視組織程序，討論決定重大事項(xiàng)不按民主集中制原則辦事，不走必要的民主程序，不充分聽取和尊重班子其他成員的意見和建議，習(xí)慣于搞家長(zhǎng)制、一言堂；有的在報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)上無視組織程序，在企業(yè)兼職領(lǐng)薪不報(bào)告，有多少房產(chǎn)不報(bào)告，家屬經(jīng)商辦企業(yè)不報(bào)告，老婆孩子移居國(guó)外不報(bào)告，個(gè)人婚姻發(fā)生重大變故不報(bào)告，長(zhǎng)期脫離工作崗位干什么去了也不報(bào)告。所有這些，都嚴(yán)重地破壞了黨的紀(jì)律，損害了黨的形象，削弱了黨的戰(zhàn)斗力，必須堅(jiān)決加以克服和糾正。

無視組織程序，“怕麻煩”不是借口，“不知道”更不是理由，其實(shí)質(zhì)是拒絕組織管理，逃避組織監(jiān)督，為滿足個(gè)人表現(xiàn)欲、權(quán)力欲、名利欲創(chuàng)造條件，提供方便。如果說“將在外君命有所不受”在交通和通訊極其落后的古代能說得過去，那么在交通如此便利、通訊如此發(fā)達(dá)的今天，任何人都不能以此為由為所欲為、我行我素。實(shí)踐證明，無視組織程序是黨之大患、黨員干部之大患，長(zhǎng)此以往，沒有不出問題、不犯錯(cuò)誤的。

必要的組織程序?qū)h員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，決不僅僅是一種約束，更是必要的保護(hù)。遇有重大問題，向組織請(qǐng)示一下，報(bào)告一下，請(qǐng)組織幫助把把關(guān)、定定向，有百利而無一害。如果把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部比作風(fēng)箏，組織就是放風(fēng)箏的人，組織程序就是風(fēng)箏線。風(fēng)箏只有在放風(fēng)箏者的嚴(yán)密控制下才能充分展示其美麗動(dòng)人的風(fēng)采，一旦失去控制，后果不堪設(shè)想。西方有一句諺語：“斷了線的風(fēng)箏不僅得不到自由，還會(huì)一頭栽向大海。”這是被無數(shù)事實(shí)證明了的真理。