王曉輝 蒯英杰 胡美麗 高 敏

（徐州工程學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院，江蘇 徐州 221111）

現(xiàn)代鹽化工企業(yè)環(huán)境成本管理研究

王曉輝 蒯英杰 胡美麗 高 敏

（徐州工程學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院，江蘇 徐州 221111）

隨著國家治霾的生態(tài)化、綠色化發(fā)展方針的確定，化學(xué)工業(yè)作為一個容易產(chǎn)生高污染的行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鹽化工企業(yè)有著特殊的行業(yè)特征，其原材料和產(chǎn)品種類繁多，且多為易燃、易爆、有毒、有害的物質(zhì)。隨著鹽化工業(yè)規(guī)模的不斷壯大，環(huán)境保護(hù)制度的日趨完善，鹽化工企業(yè)的生產(chǎn)成本越來越高，所以鹽化工企業(yè)成本的管理和有效控制具有重要意義。本文從鹽化工的生產(chǎn)特點(diǎn)及構(gòu)成等入手，對鹽化工企業(yè)環(huán)境成本管理進(jìn)行分析，完善鹽化工企業(yè)的新生產(chǎn)理念，為鹽化工企業(yè)的發(fā)展提出改革思路。

環(huán)境成本管理；清潔生產(chǎn)；環(huán)境成本控制；可持續(xù)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求的重視，自然資源的大量消耗浪費(fèi)，能源的枯竭以及生態(tài)環(huán)境平衡的破壞都使得環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。環(huán)境問題成了世界性難題，關(guān)系到全人類的可持續(xù)發(fā)展與社會和自然的和諧。鹽是化學(xué)工業(yè)的基礎(chǔ)，食鹽又是人們的生活必須補(bǔ)給，工業(yè)鹽在生化領(lǐng)域被稱作“化工之母”，可生產(chǎn)的工業(yè)以及農(nóng)用品（農(nóng)藥、化肥等）以工業(yè)鹽為原料的達(dá)15000種之多。

鹽化工企業(yè)生產(chǎn)裝置設(shè)備主要是高溫、高壓，風(fēng)險較大且占用面積較大的生產(chǎn)設(shè)施，企業(yè)的生產(chǎn)（技術(shù)）方案十分復(fù)雜、工藝流程也繁雜多變，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的“三廢”成分繁多且數(shù)量龐大，眾多因素要求環(huán)境成本的管理需要進(jìn)一步優(yōu)化，有效的環(huán)境成本管理能為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，符合國內(nèi)外環(huán)境管理要求的鹽化工產(chǎn)品，更會獲得良好的社會效益更受公眾歡迎。同時，企業(yè)利用有效的管理和先進(jìn)的技術(shù)節(jié)能降耗，加強(qiáng)對廢棄物的回收循環(huán)利用，可以降低企業(yè)經(jīng)營成本和控制環(huán)境風(fēng)險，提高企業(yè)行業(yè)競爭力，使鹽化工企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益和社會效益。

1 環(huán)境成本綜述

環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取措施的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。比如，保持和提高空氣質(zhì)量、消除泄漏油料、開發(fā)更有利于環(huán)境的產(chǎn)品、避免和處置廢物、除去建筑物中的石棉、開展環(huán)境審計和檢查方面的成本等，按照這種定義把環(huán)境成本具體分為:環(huán)境保護(hù)維持成本、環(huán)境保護(hù)發(fā)展成本、環(huán)境治理成本、環(huán)境污染補(bǔ)償成本、環(huán)境損失成本等。

國外關(guān)于環(huán)境成本的控制主要趨勢在于，環(huán)境成本控制的事后處理法正向清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。以清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的手段之一。

鹽化工企業(yè)面對各方面的環(huán)境壓力, 必需處理好企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系，加強(qiáng)環(huán)境成本管理,企業(yè)才能更好地生存和發(fā)展。鹽化工企業(yè)大多能耗大，排放物多，企業(yè)開展降能節(jié)耗工作，回收利用廢棄物，能降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 鹽化工企業(yè)環(huán)境成本管理體系的構(gòu)建

為了更細(xì)入深化的對鹽化工生產(chǎn)環(huán)境成本進(jìn)行梳理和管理，要將該行業(yè)的環(huán)境成本體系構(gòu)建出來，既要每一個構(gòu)建單元優(yōu)化管理，又要從整體出發(fā)。鹽化工成本管理體系的流程如圖1所示。

圖1 鹽化工企業(yè)環(huán)境成本管理體系圖

由圖1可以看出，鹽化工企業(yè)環(huán)境成本體系的構(gòu)建基礎(chǔ)是對國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的接受和確認(rèn)，鹽化工環(huán)境成本的確認(rèn)是定性的分析，是對環(huán)境成本構(gòu)成的限定和范圍進(jìn)行了要求。環(huán)境成本的計量是成產(chǎn)企業(yè)對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境成本進(jìn)行量化。二者的聯(lián)合分析即環(huán)境成本的確認(rèn)和計量為環(huán)境成本構(gòu)建體系提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

鑒于環(huán)境成本構(gòu)成比較復(fù)雜，各個鹽化工企業(yè)不情愿透漏也不能嚴(yán)格量化其環(huán)境成本，企業(yè)一般將環(huán)境成本以特定的形式進(jìn)行統(tǒng)計和公布，以滿足社會各方信息使用者的需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑，生態(tài)保護(hù)觀念進(jìn)一步加強(qiáng)的背景下，加大環(huán)境保護(hù)力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境成本并不是投入的費(fèi)用越多越好，鹽化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的大前提下，按照國家污染治理標(biāo)準(zhǔn)控制其環(huán)境成本的投入。企業(yè)的目標(biāo)是效益最優(yōu)，環(huán)境成本投入的控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的必要策略之一。確定環(huán)境成本控制的目標(biāo)，制定環(huán)境成本控制計劃，進(jìn)行環(huán)境成本效益分析，在達(dá)到國家治污的標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)行多方案差異比較，找出產(chǎn)生差異的原因且糾正偏差。提高環(huán)境成本效益，不僅包括經(jīng)濟(jì)效益，而且包括環(huán)境效益和社會效益。提高企業(yè)環(huán)境成本管理的效率與效果，應(yīng)對管理人員和各部門進(jìn)行績效考核，根據(jù)環(huán)境成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度制定獎懲計劃并實(shí)施獎懲。鹽化工企業(yè)環(huán)境成本管理體系各部分相互聯(lián)系，相互影響。

3 鹽化工企業(yè)環(huán)境目標(biāo)成本的控制

本文結(jié)合鹽化工生產(chǎn)實(shí)際的環(huán)境成本管理目標(biāo)，將環(huán)境成本控制目標(biāo)分解為經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、環(huán)境效益目標(biāo)以及社會效益目標(biāo)三個核心目標(biāo)指標(biāo)。

3.1 經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的制定結(jié)合鹽化工企業(yè)耗用的主要資源、能源以及產(chǎn)生的污染物來制定經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。主要包括電費(fèi)電耗、蒸汽消耗、余熱消耗等。

電耗控制目標(biāo)的制定。氯化鈉電解產(chǎn)生金屬鈉是鹽化工企業(yè)耗能的主要部分，需要消耗高達(dá)1.1-1.2 萬度電才生產(chǎn)出1t金屬鈉。鹽化工企業(yè)在這個方面可以借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)比如離子膜燒堿法來生產(chǎn)金屬鈉，從而計劃本企業(yè)降低離子膜法燒堿平均電耗的目標(biāo)。

蒸氣消耗目標(biāo)制定。2014年我國在離子膜法制造高純度燒堿的蒸汽消耗平均為0.67t (折標(biāo)煤為95.7kg)，鹽化工企業(yè)有些未經(jīng)蒸發(fā)的產(chǎn)品直接按照30%液堿出售。所以降低蒸汽的消耗量可以為鹽化工企業(yè)帶來良好的利潤收入，鹽化工企業(yè)在該方面應(yīng)借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)的相關(guān)實(shí)際，制定合理的符合生產(chǎn)實(shí)際的蒸汽能耗目標(biāo)，從而提升效益。

余熱消耗目標(biāo)的制定。余熱回收利用技術(shù)在鹽化工企業(yè)應(yīng)用非常廣泛，但是回收利用率有待提升，余熱回收是鹽化工企業(yè)節(jié)約能源的一個重要方面。余熱是指在各種熱能轉(zhuǎn)化和利用過程中，未被利用而排放的熱能。隨著可持續(xù)發(fā)展的提出以及生態(tài)綠色生產(chǎn)理念越來越受到企業(yè)青睞，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和能源價格的上漲，過去認(rèn)為在技術(shù)上無法回收或經(jīng)濟(jì)上沒有回收價值的這部分熱能，現(xiàn)在重新予以回收利用的價值。

節(jié)約資源，循環(huán)利用，比如鹽化工企業(yè)提高苦鹵的利用率。我國每生產(chǎn) 1 t原鹽約同時副產(chǎn) 1 t（約0.8 m3）的苦鹵，據(jù)統(tǒng)計全國每年近 2500 萬m3的苦鹵的生產(chǎn)量。就全國鹽化工企業(yè)范圍來說，企業(yè)苦鹵的利用率特別低。

降低鹽耗。目前由于技術(shù)層面以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，我過制堿業(yè)的鹽耗一直高于國外平均水平，我國的鹽耗水準(zhǔn)平均在1.55～1.60 t，一些技術(shù)落后，設(shè)備老化的廠家鹽耗水準(zhǔn)更高，鹽化工企業(yè)可以采取改進(jìn)設(shè)備，引用先進(jìn)技術(shù)等措施縮小與國外同行業(yè)的差距，制定相應(yīng)目標(biāo)，降低企業(yè)鹽耗水平。

所以引用新技術(shù)、新工藝、新理念是節(jié)約成本的不二法門，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)某化工有限公司飼料分公司將鹽泥代替部分碳酸鈣生產(chǎn)飼料添加劑，每年節(jié)約成本 40 萬元人民幣，同時大大降低了鹽泥的堆放成本和處置成本。不同的鹽化工企業(yè)產(chǎn)生的鹽泥的數(shù)量和成份不同，所以企業(yè)應(yīng)因地制宜，結(jié)合自身實(shí)際情況制定循環(huán)利用目標(biāo)，提升經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)保效益以及社會效益。

3.2 環(huán)境效益目標(biāo)

降低“三廢”目標(biāo)。鹽化工企業(yè)排放的廢氣、廢水、廢渣種類繁多。如鹽化工企業(yè)排放的空氣污染物主要有硫化物 、煙塵、粉塵和氮氧化物。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家制定的廢棄物綜合排放指標(biāo)，結(jié)合企業(yè)主要污染物的種類，制定本企業(yè)環(huán)境效益目標(biāo)。

3.3 社會效益目標(biāo)

在制定社會效益目標(biāo)時候，企業(yè)應(yīng)以人為本，深入分析企業(yè)在社會效益上的投入程度和達(dá)到的層面，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，可持續(xù)發(fā)展以及綠色生產(chǎn)理念制定整體的社會效益目標(biāo)。比如，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)某鹽化工企業(yè)制定產(chǎn)區(qū)綠化率目標(biāo)時，根據(jù)產(chǎn)區(qū)已綠化面積比上可綠化面積，計算已達(dá)到的產(chǎn)區(qū)綠化率為 40%。企業(yè)計劃在未來一年內(nèi)廠區(qū)綠化率達(dá)到60%，加之有說服力的宣傳，提升其社會效益。社會效益的提升又會帶動經(jīng)濟(jì)效益的提升，使得公司發(fā)展的遠(yuǎn)景在行業(yè)內(nèi)更具競爭力。

4 結(jié)語

根據(jù)當(dāng)前鹽化工企業(yè)的發(fā)展規(guī)模及當(dāng)前的嚴(yán)峻環(huán)境形勢，對鹽化工企業(yè)環(huán)境成本管理進(jìn)行研究。通過鹽化工環(huán)境成本目標(biāo)控制分析，可以得出結(jié)論如下：

（1）實(shí)施清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用資源，將綠色生產(chǎn)以及環(huán)境成本管理納入公司長遠(yuǎn)規(guī)劃和企業(yè)戰(zhàn)略體系。公司要將精益管理，全壽命周期成本控制等眾多理論方法應(yīng)用到公司的生產(chǎn)實(shí)際。環(huán)境成本管理中的成本效益和清潔高效生產(chǎn)的制定、執(zhí)行納入績效考核。綠色生產(chǎn)不僅從各個環(huán)境提升污染物的治理和減少排放，還可以降低因生態(tài)問題引發(fā)的環(huán)境責(zé)任事故風(fēng)險。清潔綠色生產(chǎn)體現(xiàn)在鹽化工企業(yè)生產(chǎn)的全過程，這就要求公司要從全壽命的角度來思考問題，不能只著眼近期利益。進(jìn)行定量監(jiān)控、污染預(yù)防和評估、有的放矢的改進(jìn)技術(shù)以及管理問題減少排放，降低污染物處理費(fèi)用，從而更好的提升公司生產(chǎn)水平，獲得良好的效益。

（2）設(shè)立應(yīng)急處理措施，降低環(huán)境風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的程序確定潛在的事故和緊急情況, 預(yù)防或減少可能發(fā)生的環(huán)境事故和不利影響。防患于未然是鹽化工企業(yè)環(huán)境管理的重中之重，一旦出現(xiàn)環(huán)境問題事故，對公司的生產(chǎn)經(jīng)營是死亡性打擊，所以公司既要減少污染物排放，按照國家標(biāo)準(zhǔn)治理污染，又要從嚴(yán)從實(shí)做好各種意外事故的應(yīng)急措施。

（3）加強(qiáng)政府管制，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。加大監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保宣傳，增強(qiáng)環(huán)境法制意識。做好社會監(jiān)督，提高群眾的環(huán)保意識，發(fā)揮群眾對企業(yè)環(huán)境污染行為的監(jiān)督工作，設(shè)立舉報措施。同時充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論作用。

（4）由于企業(yè)環(huán)境管理與一般經(jīng)營管理不同,它的成本效益分析并不僅僅以未來經(jīng)濟(jì)利益的流入為唯一標(biāo)志,而是環(huán)保效果與經(jīng)濟(jì)效益并重。據(jù)此，文中提出環(huán)境管理的成本效益分析模式是任何一家良知和有抱負(fù)的責(zé)任公司都愿意努力的方向，相信環(huán)境成本的有效控制可以給企業(yè)帶來不菲的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

[1]余瑞祥, 朱清. 企業(yè)環(huán)境行為研究的現(xiàn)在與未來[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì), 2009, 28(8): 2～6.

[2]莎娜. 企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略決策及其績效評價研究[D]. 中國海洋大學(xué), 2012.

[3]艾常婷. 基于環(huán)境成本下企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價的研究[D]. 江南大學(xué), 2010.

[4]周麗娟. 我國企業(yè)環(huán)境成本管理與控制研究[D]. 黑龍江大學(xué), 2010.

Study on Management of Environmental Cost on Modern Salt Chemical Industry

WANG Xiaohui KUAI Yingjie HU Meili GAO Min
(School of Chemistry and Chemical Engineering, Xuzhou Institute of Technology, Xuzhou 221111, China)

As ecological and green devel opment policy of haz e governance of our nation is determined, the chemical industry as high-pol luting industries has faced a very serious chal lenge. Salt chemical companies have special characteristics, and its raw material even products were more flammable,explosive, toxic and hazardous substances. With the growing of the salt chemical industries, maturing of environmental protection systems, their chemical cost of production have an increasing obviously. So management and effective cost control of the salt chemical industry has its important economic and social significance. The paper analyzed production features of the salt chemical industry and salt chemical analysis of environmental cost management, and also improved new production concept of salt chemical industry to raise new reforms for the development of salt chemical industry.

management of environmental cost; cleaner production; environmental cost control;sustainable development

項目名稱：江蘇省重大科技支撐項目，項目編號：BE2015041。

王曉輝(1974- )，男，博士，副教授；胡美麗(1975- )，女，碩士，徐州工程學(xué)院化學(xué)化工學(xué)院黨委副書記。