論長征時期黨的民族政治工作的特點(diǎn)

摘要：紅軍長征途中經(jīng)過許多少數(shù)民族聚居區(qū)，為黨的政治工作提供了特殊的歷史環(huán)境。長征時期黨的政治工作有別于歷史上任何一個時期，具有鮮明特點(diǎn)。長征時期黨的民族工作具有空前的廣泛性、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性、工作方法的靈活多樣性以及為黨的具體任務(wù)服務(wù)的時效性四大特點(diǎn)，從而保證了黨的各項(xiàng)民族政策能夠有效地貫徹落實(shí)，為紅軍順利通過民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的勝利創(chuàng)造了有利條件。

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）08-0076-01

一、具有空前的廣泛性

長征時期，紅軍在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的過程中，途經(jīng)桂、湘、黔、滇、康、川、甘、青、寧、陜等少數(shù)民族聚集區(qū)，廣泛接觸了苗、瑤、壯、侗、布依、土家、納西、白、彝、藏、羌、回、等十幾個少數(shù)民族。現(xiàn)實(shí)的客觀條件為紅軍全體指戰(zhàn)員創(chuàng)造了人人接觸少數(shù)民族的機(jī)會，各級黨組織通過在軍隊內(nèi)部進(jìn)行深入的政治動員和嚴(yán)密高效的組織，民族工作變成了每一個紅軍戰(zhàn)士的自覺行動，出現(xiàn)了不僅領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做民族工作，而且廣大指戰(zhàn)員甚至紅軍士兵人人參與民族工作的局面。1935年5月19日發(fā)布的《關(guān)于爭取少數(shù)民族工作的訓(xùn)令》指出，在開展民族工作上要“動員全體戰(zhàn)士向少數(shù)民族廣大的宣傳紅軍的主張，特別是民族自主和民族平等”。 ①《紅星》報第二十五期強(qiáng)調(diào)：“部隊地方工作的中心應(yīng)以全力放在爭取少數(shù)民族方面，每個紅色指戰(zhàn)員都要自動參加這個工作”。 ②

為了順利通過彝民聚居地區(qū)，紅軍總司令朱德發(fā)布了《中國工農(nóng)紅軍布告》準(zhǔn)確扼要地向彝民群眾宣傳、講明共產(chǎn)黨主張各民族一律平等，解釋紅軍的性質(zhì)和任務(wù)，起到了十分重要的宣傳作用。紅二、六軍團(tuán)到達(dá)云南中甸時，賀龍耐心地向歸化寺的喇嘛講解共產(chǎn)黨的民族政策和宗教政策，并向該寺贈送了書有“興盛番族”的紅綢錦幛，使該寺的喇嘛以及受盡苦難的藏族群眾深受感動。紅軍行軍至彝民區(qū)境內(nèi)三十多里的喇嘛房時，一群彝民從四面八方呼嘯而來，阻擋了紅軍先頭部隊的去路，并搶劫了工兵連的架橋器材和其他用品。工作團(tuán)的蕭華、馮文彬出面宣傳“紅軍彝族一家人，紅軍絕不打彝民”和北上抗日的道理，初步取得了彝民的信任和同情。為了使全軍上下人人懂得黨的民族政策，紅二、六軍團(tuán)在長征中，還把對少數(shù)民族的十條紀(jì)律編成政治教材，給戰(zhàn)士講課。 ③總政治部還下發(fā)了供干部學(xué)習(xí)使用的小冊子《列寧主義在民族問題中的原理》指導(dǎo)紅軍指戰(zhàn)員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義關(guān)于民族問題的理論與開展民族工作。不僅“紅軍各部隊從軍、師、團(tuán)到連，都建立和健全地方工作部門，從組織上保證了群眾工作的落實(shí)”，而且“健全連隊中的宣傳工作，實(shí)行連隊寫標(biāo)語競賽”。 ④1935 年5月22日，《紅星》報在《迅速渡過大渡河，創(chuàng)造川西北新蘇區(qū)》的社論中，要求廣大紅軍指戰(zhàn)員認(rèn)真貫徹中共中央指示，做好爭取彝民的工作，并號召每一個戰(zhàn)士送一件禮物給彝民，每個連隊與駐地彝民舉行聯(lián)歡等。1935 年 6 月，紅一、四方面軍勝利會師后，黨更加響亮地指出：“不懂得共產(chǎn)黨的民族政策的，不配當(dāng)一個共產(chǎn)黨員，不了解爭取少數(shù)民族的重要性和不參加這一工作的，不配當(dāng)一個好的紅色戰(zhàn)士”。從而，使黨的民族工作出現(xiàn)了一個前所未有的生動局面。 ⑤

二、具有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性

紅軍長征在經(jīng)過民族地區(qū)時，流動無定，環(huán)境艱苦，容易發(fā)生違反政策觸犯紀(jì)律的行為。但黨和軍隊始終堅持執(zhí)行嚴(yán)格的紀(jì)律，這對爭取少數(shù)民族群眾，保證紅軍順利通過民族地區(qū)起到了十分重要的作用。紅軍途經(jīng)每一個民族地區(qū)時，都一再申明紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)維護(hù)各族人民的利益。

1934年12月24日，總政治部代主任李富春簽發(fā)的《關(guān)于我軍沿途注意與苗民關(guān)系加強(qiáng)紀(jì)律檢查的指示》指出：“最近我軍經(jīng)過之地，地瘠民貧，苗民甚多，各部隊?wèi)?yīng)向戰(zhàn)士詳細(xì)解釋，嚴(yán)格督促：加強(qiáng)紀(jì)律檢查隊收容隊工作，在宿營地分段檢查紀(jì)律，開展斗爭，立即克服一切侵犯群眾、脫離群眾行為。” ⑥1936年3月，總政治部發(fā)布的《關(guān)于少數(shù)民族工作的指示》強(qiáng)調(diào)“使我們的宣傳發(fā)生更大效力的是部隊的嚴(yán)格的政治紀(jì)律。過去總政治部關(guān)于群眾紀(jì)律的一切命令，必須再一次地提起全體戰(zhàn)士的注意，特別是關(guān)于糧食及尊重少數(shù)民族風(fēng)俗及宗教等問題” ⑦6月30日，總政治部發(fā)布的《北上抗日政治保障計劃》要求各部隊“保證與居民的正確關(guān)系，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我軍在番民區(qū)域嚴(yán)明紀(jì)律的精神，組織各級政治機(jī)關(guān)及連隊的檢查隊與一切破壞紀(jì)律的分子作堅決的斗爭”。 ⑧

紅二、六軍團(tuán)在少數(shù)民族地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律，除紀(jì)律檢查隊經(jīng)常檢查外，政治、軍事機(jī)關(guān)經(jīng)常派人檢查群眾紀(jì)律的執(zhí)行情況。連隊任命檢查員，分配黨團(tuán)員負(fù)責(zé)，保障紀(jì)律的執(zhí)行。禁閉違反紀(jì)律的分子，嚴(yán)重的進(jìn)行公審。在組織上處罰對違反紀(jì)律的直接負(fù)責(zé)者。不僅政治機(jī)關(guān)和群眾工作組織經(jīng)常檢查部隊遵守群眾紀(jì)律的情況，而且中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常到部隊進(jìn)行檢查。如紅軍進(jìn)占遵義前夕，朱德、王稼祥、周恩來、李富春等親自檢查了紅一軍團(tuán)、紅三軍團(tuán)、紅九軍團(tuán)執(zhí)行群眾紀(jì)律的情況，并隨即發(fā)出指示，責(zé)令部隊“嚴(yán)格整頓紀(jì)律”和“發(fā)動每個連隊黨的組織及所有的政治工作人員”，向違反紀(jì)律的現(xiàn)象作斗爭，嚴(yán)厲處罰故意以及屢犯紀(jì)律的分子以至槍決。據(jù)《二、六軍團(tuán)長征的政治工作總結(jié)報告》中說，對發(fā)現(xiàn)收集群眾糧食不在家而不放價條的，亂拿番民的家具攜走或毀壞的，毀損了喇嘛寺內(nèi)東西的，住房未打掃清潔的，打雞子，宰小牛豬羊和耕牛的，敞放螺馬于麥田的，紅軍均進(jìn)行了紀(jì)律處分。在長征途經(jīng)的民族地區(qū)，黨發(fā)布了許多嚴(yán)格的文告、訓(xùn)令，并要求全體指戰(zhàn)員高度重視，嚴(yán)格遵守，切實(shí)做到秋毫無犯。保證了黨的民族政策得到貫徹執(zhí)行，使紅軍在少數(shù)民族地區(qū)的違紀(jì)行為減少到最低限度。

三、工作方法的靈活多樣性

紅軍長征前，由于王明“左”傾教條主義統(tǒng)治著黨中央，使紅軍在政治工作上出現(xiàn)了許多“左”的錯誤，造成了“嚇跑中立者，擴(kuò)大敵對勢力，孤立自己”的不良后果。紅軍長征進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)以后，黨從少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，改變了過去對上層的壓迫者剝削者不加區(qū)別統(tǒng)統(tǒng)殺掉的做法，明確指出：有些民族“內(nèi)部的階級斗爭還沒有顯著的開展”，他們的土司、頭人、管事在群眾中“還有權(quán)威與威信”，因此，主張通過他們?nèi)ソ咏罕姡龊脿幦∩贁?shù)民族的工作。由于紅軍采取了較為靈活且切合少數(shù)民族實(shí)際情況的政策，從而使民族工作取得了很大的成效，最大限度地團(tuán)結(jié)了少數(shù)民族。

在少數(shù)民族地區(qū)建立政權(quán)的問題上，也體現(xiàn)出靈活性的特點(diǎn)。黨中央從少數(shù)民族地區(qū)階級分化與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件出發(fā)，認(rèn)為在少數(shù)民族地區(qū)“一般地組織工農(nóng)民主專政蘇維埃是不適當(dāng)?shù)摹?，主張在有的民族中，可以采取工農(nóng)民主政府的形式，而在另一些民族中，則可以采取人民革命政府的形式。后來在回民地區(qū)，黨中央更加明確地規(guī)定“凡是愿謀回族解放的貴族、阿訇及一切回民都可以參加”回民政府。所有這些，都同過去教條主義的做法迥然不同。它標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在民族問題上的政策已經(jīng)走上了理論和實(shí)踐相結(jié)合的正確道路。

使用少數(shù)民族的語言文字開展民族工作,是體現(xiàn)我黨長征時期民族工作靈活性的重要特點(diǎn)。長征途中我黨通過標(biāo)語、口號、布告宣傳黨的民族政策是重要的手段，但各少數(shù)民族往往都擁有自己獨(dú)特的語言文字，為了少數(shù)民族群眾更加便于理解黨的政策，使黨的民族政策能夠更完整準(zhǔn)確的傳達(dá)。紅軍主動使用少數(shù)民族的語言文字宣傳共產(chǎn)黨的主張。如請回族阿訇與藏族喇嘛把有關(guān)黨的民族政策和宗教政策的布告、標(biāo)語、口號等翻譯成阿拉伯文、藏文，還編了常用漢藏語對照表供紅軍指戰(zhàn)員開展民族工作和宗教工作時使用。

紅軍在宣傳和執(zhí)行黨的民族政策的過程中，方法手段也是多種多樣。根據(jù)總政治部的指示，紅一方面軍各部隊在桂北沿途采取書寫標(biāo)語、散發(fā)傳單、演文明戲等形式宣傳黨的民族政策。紅軍經(jīng)過的桂北五縣都寫有大量的宣傳標(biāo)語，至今仍有一百多條保存完好。如在龍勝縣泗水鄉(xiāng)的白面龍舌巖內(nèi)壁上，紅三軍團(tuán)曾寫下“紅軍絕對保護(hù)瑤民”、“繼續(xù)斗爭，再尋光明”等標(biāo)語。紅一方面軍在全州的石塘、興安的界首等集鎮(zhèn)召開群眾大會，宣傳黨的民族政策，分發(fā)惡地主的浮財，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎和擁護(hù)。特別是軍委縱隊和紅一、八軍團(tuán)途徑龍勝縣馬堤芙蓉村時，在鼓樓上演出文藝節(jié)目，宣傳黨的民族政策等，受到苗族群眾的歡迎。紅三軍團(tuán)途徑興安、靈川、龍勝三縣交界的才喜界觀音廟時，派干部召集因1933年桂北瑤民暴動被國民黨通緝而長期躲在深山的瑤族小頭領(lǐng)進(jìn)行座談，并進(jìn)行安撫，使他們深受感動。

四、為黨的具體任務(wù)服務(wù)的時效性

政治工作是中國共產(chǎn)黨全部工作的一個重要的組成部分。在革命戰(zhàn)爭年代,我黨明確指出:“政治工作的任務(wù),只能根據(jù)我軍基本任務(wù)與當(dāng)前具體任務(wù)去規(guī)定,不能在我軍基本任務(wù)與當(dāng)前具體任務(wù)以外再有什么政治工作的獨(dú)立任務(wù)?！?⑨長征中政治工作取得巨大成功也與民族工作注重結(jié)合黨的具體任務(wù)密不可分。遵義會議后,結(jié)束了王明“左”傾冒險主義在黨內(nèi)的統(tǒng)治地位，確立了以毛澤東為代表的新的中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。在政治工作方式上完成了由陣地戰(zhàn)到運(yùn)動戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。從而使黨的民族工作回到正確的軌道上來。

首先，密切結(jié)合紅軍在民族地區(qū)的行軍作戰(zhàn)任務(wù),進(jìn)行政治工作。長征途中經(jīng)過的民族地區(qū)形勢異常險峻，要想打破敵人的圍剿、挽救紅軍的命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的勝利，很大程度上需要得到當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的支持與配合。1935年5月，中央紅軍巧渡金沙江擺脫敵人的圍堵，進(jìn)入四川冕寧縣彝族地區(qū)。當(dāng)時尾追紅軍的國民黨軍隊已進(jìn)至金沙江一線，而前面截?fù)舻膰顸h軍隊正向大渡河急進(jìn)，紅軍如果不能迅速搶占大渡河，形式將岌岌可危。紅軍為了迅速搶渡大渡河，擺脫國民黨軍隊的圍追堵截，必須通過大涼山彝族聚居區(qū)，但是由于國民黨實(shí)行的民族壓迫政策，彝族與漢族存在很深的隔閡，民族矛盾相當(dāng)尖銳，要順利通過并不是一件容易的事情。中共中央對此十分重視，發(fā)布了一系列指示與布告，向彝族群眾闡明了共產(chǎn)黨的民族政策，號召彝漢人民團(tuán)結(jié)起來。劉伯承還與果基（沽雞）家支頭人果基小約丹歃血結(jié)盟，親手贈送繡有“中國彝民紅軍沽雞支隊”的紅旗。在果基小約丹派人護(hù)送下，紅軍順利通過大涼山。這為紅軍搶渡大渡河和飛奪瀘定橋贏得了時間，粉碎了蔣介石妄圖使紅軍成為“石達(dá)開第二”的妄想。

其次，紅軍在民族地區(qū)注重結(jié)合解決部隊實(shí)際問題,開展政治工作。紅軍長征中的民族工作摒棄了“左”傾錯誤統(tǒng)治時期存在著的簡單粗暴、形式主義的做法,把民族工作與解決部隊實(shí)際問題結(jié)合起來,使長征中的政治工作出現(xiàn)了新面貌。紅軍經(jīng)過的許多民族地區(qū),人口稀少,糧食缺乏。紅二軍團(tuán)進(jìn)入得榮縣前，城里的群眾受了國民黨反動派宣傳的影響早已四處逃散，部隊陷入了絕糧的困境。副政委關(guān)向應(yīng)對當(dāng)?shù)佚垬s寺一位年長的喇嘛龍書做了許多耐心的說服工作。龍書目睹了紅軍戰(zhàn)士忍饑受餓，依然紀(jì)律嚴(yán)明，官兵平等，尊重番民利益的現(xiàn)實(shí)。他回到寺廟，向寺廟主事喇嘛講述了紅軍的種種言行，眾僧方解疑慮，召開了寺廟最高決策機(jī)構(gòu)勘布會議，決定向紅軍贈送青稞一萬五千斤，同時派出喇嘛到附近村莊籌糧。賀龍親自到寺廟致謝，并進(jìn)一步宣傳黨的民族政策和宗教政策，以黃金白銀支付了糧款。這次紅二軍團(tuán)不僅籌集到了六萬斤糧食，不少的藏族群眾還自告奮勇為紅軍帶路。

注解：

①中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會.紅軍長征文獻(xiàn)[M].解放軍出版社，1995.

②軍事科學(xué)院政治工作研究室.戰(zhàn)時政治工作經(jīng)驗(yàn)選編 第一集[M].戰(zhàn)士出版社，1981.

③《中國工農(nóng)紅軍第二方面軍戰(zhàn)史》編委會.中國工農(nóng)紅軍第二方面軍戰(zhàn)史[M].解放軍出版社， 1992.

④姜思毅.中國人民解放軍政治工作史[M].解放軍政治學(xué)院出版社,1986 .

⑤中國人民大學(xué)中國革命史教研室.中國工農(nóng)紅軍第一方面軍長征記[M].人民出版社,1958 .

⑥中國人民解放軍政治學(xué)院政治工作教研室編.軍隊政治工作歷史資料 第三冊[M].戰(zhàn)士出版社，1982.

⑦中國工農(nóng)紅軍第四方面軍戰(zhàn)史編輯委員會.中國工農(nóng)紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編(長征時期)[M].解放軍出版社，1992.456頁。

⑧中國工農(nóng)紅軍第四方面軍戰(zhàn)史編輯委員會.中國工農(nóng)紅軍第四方面軍戰(zhàn)史資料選編(長征時期)[M].解放軍出版社，1992.560頁。

⑨中央檔案館.中共中央文件選集[M].中共中央黨校出版社 1986 .