浙江省統(tǒng)計局課題組

研究探索

浙江高技術產(chǎn)業(yè)競爭力研究*

浙江省統(tǒng)計局課題組

高技術產(chǎn)業(yè)是衡量一個區(qū)域核心競爭力與發(fā)展?jié)摿Φ臎Q定性因素。本文通過區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)擴張彈性等分別對浙江高技術產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢扥進行了分析和測算，結(jié)果表明浙江省高技術產(chǎn)業(yè)在保持良好發(fā)展的同時，還存在R&D投入強度偏低、自主創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)業(yè)層次偏低、與發(fā)達省份差距明顯等若干問題，并就此提出相關對策建議。

高技術產(chǎn)業(yè)；競爭力；自主創(chuàng)新

高技術產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域競爭的制高點，是經(jīng)濟發(fā)展的牽引器，是衡量一個區(qū)域核心競爭力與發(fā)展?jié)摿Φ臎Q定性因素，也是經(jīng)濟增長的重要推動力。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化，技術創(chuàng)新方興未艾，資源環(huán)境要素制約加劇，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不斷加快，新的產(chǎn)業(yè)孕育啟動，這些都對高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更為迫切的現(xiàn)實要求。浙江省正處于轉(zhuǎn)型升級的攻堅階段，對于高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及競爭力狀況的剖析，有利于提出相應的建議、采取相應的對策，進一步推動相關產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一、浙江高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國家統(tǒng)計局《第三次全國經(jīng)濟普查統(tǒng)計分類標準和目錄2013》，本文的高技術產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟行業(yè)中R&D投入強度相對大的制造行業(yè)，包括：醫(yī)藥制造，航空、航天器及設備制造，電子及通信設備制造，計算機及辦公設備制造，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造，信息化學品制造等6大類。鑒于數(shù)據(jù)的取得，本文主要研究醫(yī)藥制造，航空、航天器及設備制造，電子及通信設備制造，計算機及辦公設備制造，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造5大類。①①本文數(shù)據(jù)來源為歷年《浙江科技統(tǒng)計年鑒》和《中國高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。

（一）高新技術產(chǎn)業(yè)保持較快增長

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，2013年末浙江省共有高技術企業(yè)2391家，與2012年比較，增長11.6%；從業(yè)人員平均數(shù)67萬人，增長5.4%；工業(yè)總產(chǎn)值44.96億元，增長7.9%。二是經(jīng)濟效益較快增長，產(chǎn)品銷售勢頭良好，利潤總額增長較快2013年高技術企業(yè)主營業(yè)務收入4360億元，比2012年增長9.6%；利潤總額419.18億元，增長13%。三是研發(fā)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，研發(fā)投入較快增長，產(chǎn)出水平穩(wěn)步提升。2013年，全省高技術產(chǎn)業(yè)中有1329家企業(yè)開展了R&D活動，比2012年增長14.8%；高技術產(chǎn)業(yè)R&D人員投入強度和經(jīng)費投入強度分別為10%和3.2%，遠高于國家平均水平。四是創(chuàng)新政策落實效果明顯，稅收減免力度加大，2013年浙江省高技術產(chǎn)業(yè)享受研究開費用加計扣除減免稅和高新技術企業(yè)減免稅分別為8.億元和21.7億元，分別比2012年增長2.7%和1%（表1）。

表1 浙江省高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

（二）高技術產(chǎn)業(yè)主要集中在電子及通信設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)

從高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量行業(yè)分布看，電子及通信設備制造業(yè)有企業(yè)1231家，占浙江全省高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量的51.5%；醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)619家，占全省高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量的25.9%；醫(yī)藥制造業(yè)443家，占全省高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量的18.5%；計算機及辦公設備制造業(yè)91家，占全省高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量的3.8%；航空、航天器及設備制造業(yè)企業(yè)7家，占全省高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量的0.3%。

從高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入行業(yè)分布看，電子及通信設備制造業(yè)主營業(yè)務收入為2478.5億元，占全省高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入的56.8%；醫(yī)藥制造業(yè)主營業(yè)務收入近千億元，占全省高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入的22.9%；醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)業(yè)主營業(yè)務收入683.2億元，占全省高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入的15.7%。

（三）高技術產(chǎn)業(yè)主要集中在杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)

從高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量地區(qū)分布看，全省2391家高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，寧波587家，杭州568家，溫州270家，分別占全省高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)的24.6%，23.8%，11.3%。其他市的高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比均少于10%。

從高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入地區(qū)分布看，全省高技術產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務收入4360億元，其中，杭州、寧波主營業(yè)務收入均在千億元以上，分別為1476億元、1043億元，占全省高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入的33.9%、23.9%。

（四）浙江高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展位于全國前列

從高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量看，浙江高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量位于廣東、江蘇之后，居全國第三位。從高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入看，浙江高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入總量位于廣東、江蘇、山東、上海、四川之后，居全國第6位。

二、浙江高技術產(chǎn)業(yè)競爭力分析

衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的指標內(nèi)容很多，考慮到現(xiàn)有資料的局限，本文主要從專業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、行業(yè)集中度、發(fā)展均衡有序程度四個方面進行分析。

（一）專業(yè)化程度分析

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究中，常用區(qū)位熵LQ②LQij=(Lij/Σi)/(Σi/ΣiΣjLij).Lij表示i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位熵。LQij大于1，表明某產(chǎn)業(yè)在該區(qū)的專業(yè)化程度超過全國平均水平；LQij等于1，表明該地區(qū)某產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平與全國平均水平相當；LQij小于1，不具有比較優(yōu)勢。來測定各行業(yè)在某地區(qū)的專業(yè)化程度，從而找出該區(qū)域在全國具有一定地位的優(yōu)勢行業(yè)。LQ越大，專業(yè)化水平越高，越具有比較優(yōu)勢。LQ大于1，表明在全國具比較優(yōu)勢。將浙江省高技術產(chǎn)業(yè)2010-2013年數(shù)據(jù)進行投資額區(qū)位熵計算，可發(fā)現(xiàn)：在高技術產(chǎn)業(yè)的五個行業(yè)大類中，有3個行業(yè)的區(qū)位熵大于1，在全國具有比較優(yōu)勢。其中醫(yī)藥制造業(yè)最高，為1.07；其次是醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)，為1.05；電子及通信設備制造業(yè)為1.01。因而這三個行業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢，處于領先地位。計算機及辦公設備制造業(yè)為0.98，專業(yè)化程度低于全國平均水平，LQ值有所下滑。航空、航天器及設備制造業(yè)LQ平均值為0.14，處于比較劣勢地位，整體行業(yè)無法與其他省市同行業(yè)競爭。

表2 浙江高技術產(chǎn)業(yè)在全國的區(qū)位熵

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

分析行業(yè)發(fā)展趨勢的手段之一是分析行業(yè)的擴張彈性，由擴張彈性的分析可說明該行業(yè)是處于擴張趨勢還是萎縮趨勢。在此采用擴張性分析法分析浙江高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢③某行業(yè)的擴張彈性=（某行業(yè)本期指標值/該行業(yè)基期指標值）/（所有行業(yè)本期指標值/所有行業(yè)基期指標值）。。如果擴張彈性大于1，說明該行業(yè)呈現(xiàn)擴張趨勢；擴張彈性等于1，說明沒有變化；擴張彈性小于1，說明該行業(yè)呈現(xiàn)萎縮趨勢。我們選取2010年為基期，2013年為本期，選擇各行業(yè)的固定資產(chǎn)投資額為指標值進行比對分析。通過擴張彈性分析，可以看出航空、航天器及設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)擴張彈性均大于1，因而呈現(xiàn)擴張趨勢。醫(yī)藥制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)的擴張彈性小于1，呈現(xiàn)萎縮趨勢。

表3 浙江高技術產(chǎn)業(yè)擴張彈性

（三）行業(yè)集中度分析

行業(yè)集中度④行業(yè)集中度計算公式為：CRn代表X產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前n位企業(yè)的市場集中度,Xi代表X產(chǎn)業(yè)中第i位企業(yè)的生產(chǎn)額或銷售額、職工人數(shù)等,N代表X產(chǎn)業(yè)的全部企業(yè)數(shù)。是指某一產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的n個企業(yè)的有關數(shù)值(如生產(chǎn)額、銷售額、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額等)占整個市場或行業(yè)的份額。行業(yè)集中度能夠形象地反映產(chǎn)業(yè)市場集中水平。選擇2010-2013年各市分行業(yè)的高技術產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值計算行業(yè)集中度（表4），可以看出，浙江省高技術產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布具有典型的區(qū)域集中特征。五大行業(yè)的CR4值均在0.7以上，產(chǎn)業(yè)集中度較高。從行業(yè)看，醫(yī)藥制造業(yè)主要集中在臺州、杭州、紹興、金華；航空、航天器及設備制造業(yè)全部集中在寧波、臺州、金華、杭州；電子及通信設備制造業(yè)主要集中在杭州、寧波、嘉興、金華；計算機及辦公設備制造業(yè)主要集中在杭州、寧波、嘉興、溫州；醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)主要集中在杭州、寧波、溫州、臺州。五大行業(yè)的總體集中度較為穩(wěn)定，基本保持不變。

表4 浙江高技術產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度CR4

（四）發(fā)展均衡有序程度分析

高技術產(chǎn)業(yè)演化的信息熵值可以用來反映高技術產(chǎn)業(yè)演化的均衡有序程度。高技術產(chǎn)業(yè)演化的信息熵可綜合反映一定時段內(nèi)各種高技術產(chǎn)業(yè)

部門的動態(tài)變化及其轉(zhuǎn)換程度,對于高技術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的指導意義。從計算結(jié)果看（圖1），浙江省高技術產(chǎn)業(yè)2010-2013年的信息熵趨于收斂下降趨勢，因為各高技術產(chǎn)業(yè)部門在主導模式確立以后，開始將追求高經(jīng)濟效益作為發(fā)展目標，選擇自己具有比較優(yōu)勢的高技術行業(yè)大力發(fā)展，生產(chǎn)專業(yè)化程度增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于均衡有序發(fā)展。

圖1 浙江高技術產(chǎn)業(yè)信息熵

三、浙江高技術產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）與其他高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份進行比較，差距明顯

上海、江蘇、山東、廣東和浙江進行比較，五?。ㄊ校┚哂袑I(yè)化程度的行業(yè)各有特色和優(yōu)勢。從企業(yè)數(shù)和從業(yè)人員看，浙江高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)占全國的比重均低于廣東和江蘇。從主營業(yè)務收入看，低于廣東、江蘇和上海；從利潤總額、出口交貨值、R&D人員平均R&D內(nèi)部經(jīng)費支出看，均低于上述其他四?。ㄊ校１砻髡憬呒夹g產(chǎn)業(yè)的盈利能力、產(chǎn)品附加值、資產(chǎn)利用效益、技術研發(fā)投入、自主創(chuàng)新能力與其他四?。ㄊ校┫啾?，還存在一定差距。

表5 全國部分高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)競爭力比較

續(xù)表

（二）高技術產(chǎn)業(yè)缺乏高技術

在對高技術產(chǎn)業(yè)界定中，普遍認為高技術產(chǎn)業(yè)主要是專業(yè)技術人員的比例高，銷售收入中用于R&D的投資比例高，研究開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售額的比例超過7.1%，，高科技人員超過其職工部數(shù)10%以上。浙江的高技術產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費投入強度（即R&D經(jīng)費支出與主營業(yè)務收入之比）從2010-2013年逐步上升，至2013年達到3.18%；R&D人員投入強度（即高科技人員占其職工部數(shù)的比例）從2010-2013年逐步上升，至2013年達到9.97%，接近國際標準。可見，相對于國際標準，浙江的高技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入與國際標準還有差距，研發(fā)投入明顯不足，高技術產(chǎn)業(yè)技術含量不夠高。

圖2 浙江高技術產(chǎn)業(yè)R&D投入強度

（三）自主創(chuàng)新能力薄弱

浙江的技術發(fā)展模式尚處在設備引進和技術模仿階段，R&D投入尚未成為技術資源的主要來源，因而R&D投入強度偏低，自主創(chuàng)新能力薄弱。引進消化吸收再創(chuàng)新是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要途徑，通過引進技術可培育和形成自主創(chuàng)新能力，浙江省消化吸收經(jīng)費支出與技術引進經(jīng)費支出之比在全國排名第20位，與經(jīng)濟總量的名列前茅不匹配。

圖3 R&D經(jīng)費投入強度

（四）部分行業(yè)不具比較優(yōu)勢

從前面的專業(yè)化程度分析可知，有3大行業(yè)在全國具備比較優(yōu)勢，但部分行業(yè)不具優(yōu)勢，特別是航空、航天器及設備制造業(yè)LQ平均值僅為0.14。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，有的行業(yè)處于擴張階段，有的處于萎縮階段。顯然進一步挖掘這些劣勢行業(yè)的潛力，尋找新的增長點也是提升高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的一個突破點。

（五）區(qū)域發(fā)展不平衡

從地區(qū)構(gòu)成看，2013年，近五成高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中在杭州和寧波兩市。高技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入最高的杭州市達1476億元，而最低的舟山僅為28.5億元，兩市懸殊很大。從R&D活動人員看，主要分布在杭州、寧波、臺州、紹興和嘉興等，而其他地區(qū)擁有的R&D活動人員資源較少。從前面表4的行業(yè)集中度也可以看出這種區(qū)域分布的不平衡特征。

四、對策建議

（一）充分利用浙江優(yōu)勢實現(xiàn)高技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

浙江高技術產(chǎn)業(yè)應充分利用典型的市場導向良好的區(qū)位條件，雄厚的民間資本等得天獨厚的優(yōu)勢，借著浙江調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的強勢東風，提高生產(chǎn)效能，吸引民間資本，提升產(chǎn)業(yè)層次，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，助推浙江經(jīng)濟新一輪增長。

（二）加大R&D投入強度

拓寬投資渠道，引導風險資金進入高技術企業(yè)R&D活動，形成以政府投入作引導、企業(yè)投入為主體、金融機構(gòu)貸款為支撐，廣泛吸引社會投資和境外投資的多元化高技術產(chǎn)業(yè)投融資體系，切實加大R&D投入強度。

（三）營造自主創(chuàng)新生態(tài)

著力通過改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、教育環(huán)境、文化與社會環(huán)境，打造自主創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成強大的自主創(chuàng)新基因,凝聚有效的創(chuàng)新資源，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

（四）培育高技術產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢骨干企業(yè)

在加快對這類企業(yè)的培育的同時，加強招商引資力度，吸引世界500強高技術跨國企業(yè)和國內(nèi)央企向我省轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈，依托創(chuàng)業(yè)園區(qū)等平臺孵化培育高技術中小企業(yè)。積極申報、對接國家高技術產(chǎn)業(yè)化、技術進步與產(chǎn)業(yè)升級專項，完善省級配套政策，促進高技術企業(yè)成長壯大。[參考文獻]

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4.李永周,馬軍偉.高技術產(chǎn)業(yè)風險投資的制度創(chuàng)新[J].中國科技論壇,2005.

課題負責人：姚劍平

課題組成員：黃洪琳何春燕

執(zhí)筆：何春燕

（責任編輯：牛域?qū)?/p>

*本文為浙江省2014年度統(tǒng)計研究重點課題研究成果。