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      網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密法律保護(hù)研究

      2015-12-12 11:08:35
      創(chuàng)新科技 2015年2期
      關(guān)鍵詞:侵權(quán)者商業(yè)秘密法律

      李 娜

      (許昌學(xué)院管理學(xué)院,河南 許昌 461000)

      商業(yè)秘密對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有著非常重要的作用,不但能夠提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平、改革制造工藝,同時(shí)還可以減少企業(yè)的投入成本以及增加企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等等。近年來(lái),我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展速度較快,而作為企業(yè)來(lái)說(shuō)也開(kāi)始將商業(yè)秘密的存儲(chǔ)方式逐漸地轉(zhuǎn)變成了信息化的形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開(kāi)放、虛構(gòu)以及私密的特點(diǎn),所以,在這種形態(tài)中的商業(yè)秘密就更加容易面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危害。

      1 商業(yè)秘密法律保護(hù)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展綜述

      針對(duì)商業(yè)秘密所開(kāi)展的法律保護(hù)還并沒(méi)有得到各個(gè)國(guó)家政府的高度重視,通常情況下僅僅是借力于其他的法律法規(guī)來(lái)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)和約束[1]。例如法國(guó)和意大利等國(guó)家主要是對(duì)商業(yè)秘密采取民事保護(hù)的方式;美國(guó)將商業(yè)秘密的保護(hù)列入到了侵權(quán)法的內(nèi)容當(dāng)中;德國(guó)所采用的保護(hù)措施是將商業(yè)秘密歸入到反對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)法律的范圍當(dāng)中。直至二十世紀(jì)后期,國(guó)際中的一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)地加入到了為商業(yè)機(jī)密建立專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)的隊(duì)伍當(dāng)中,瑞典以“歐洲第一人”的身份成功建立且實(shí)行了《商業(yè)秘密法》。商業(yè)秘密的法律保護(hù)發(fā)展至今已經(jīng)愈發(fā)的成熟,并且在國(guó)際條約中也出現(xiàn)了很多針對(duì)其所專(zhuān)門(mén)制定的法律條例,其中頗具代表性的有《安第斯公約》以及《北美自由貿(mào)易協(xié)定》等等。

      相對(duì)于國(guó)際中的一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)針對(duì)商業(yè)秘密所設(shè)立的法律制度雖然還不夠完善,但是,仍然也取得了較為明顯的進(jìn)步。國(guó)家在近年來(lái)不僅對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題給予了高度的重視,同時(shí)還相繼實(shí)行了一些具體的措施。

      1.1 行政保護(hù)

      針對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)問(wèn)題,在我國(guó)的一些行政法規(guī)中也能夠得以體現(xiàn),例如在《關(guān)于促進(jìn)科技人員流動(dòng)的通知》中就有明確的規(guī)定,所有的技術(shù)性員工在離職后都不僅要將有關(guān)于企業(yè)的所有資料進(jìn)行上交,并且有義務(wù)對(duì)原有企業(yè)的技術(shù)和秘密信息進(jìn)行保密。但是,此類(lèi)措施也具有一定的弊端,由于行政保護(hù)在執(zhí)法的過(guò)程當(dāng)中會(huì)對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)收益帶來(lái)一些損害,所以在某種程度上也制約了企業(yè)的向前發(fā)展。為此,我國(guó)的工商局又在《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干問(wèn)題規(guī)定》中對(duì)執(zhí)法細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)的制定。

      1.2 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)

      此項(xiàng)立法對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)工作來(lái)說(shuō)是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的,其中將不擇手段來(lái)盜取商業(yè)秘密的行為定義成違法行為?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有效的填補(bǔ)了我國(guó)針對(duì)商業(yè)秘密的法律空缺。然而,由于此項(xiàng)立法所針對(duì)的只是那些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,具有一定的局限性,在實(shí)施的過(guò)程中還需要結(jié)合其他法律法規(guī)來(lái)同步進(jìn)行。

      1.3 刑法保護(hù)

      在我國(guó)的刑法中針對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)有著十分明確的法律規(guī)定,其中大致內(nèi)容如下:對(duì)企業(yè)帶來(lái)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失者將判處3年以下的有期徒刑或罰款;對(duì)企業(yè)帶來(lái)特別重大影響的判處3年以上、7年以下的有期徒刑,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行罰款;通過(guò)各類(lèi)不法行為盜取商業(yè)機(jī)密者,將視情節(jié)嚴(yán)重來(lái)對(duì)其進(jìn)行刑事責(zé)任追究[2]。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)策略也日益復(fù)雜。企業(yè)要保持其優(yōu)勢(shì)以在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,努力維持其特有的商業(yè)秘密乃是一項(xiàng)十分有效的措施,因此,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密法律保護(hù)問(wèn)題也日漸凸顯。

      2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密概述

      通常,企業(yè)將那些能夠?qū)ψ陨韼?lái)經(jīng)濟(jì)收益以及具有特殊性質(zhì)的技術(shù)列為企業(yè)的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密的內(nèi)容主要有兩個(gè)部分,即為技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商業(yè)秘密的內(nèi)容同普通商業(yè)秘密大致相同,由于網(wǎng)絡(luò)主要是商業(yè)秘密用于儲(chǔ)存和交流的一種載體形式,所以,可以根據(jù)其特點(diǎn)將它分成三種類(lèi)型:第一,當(dāng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易時(shí)所產(chǎn)生的一些有關(guān)企業(yè)利益的重要信息,其中包括企業(yè)產(chǎn)品的制造工藝、生產(chǎn)流程、基礎(chǔ)價(jià)格、銷(xiāo)售對(duì)象以及關(guān)于客戶(hù)的隱私等等。這些機(jī)密的信息對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是極其重要的,其不僅關(guān)乎企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,同時(shí)還是企業(yè)達(dá)成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)保證;第二,企業(yè)在使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易時(shí)所采用的密碼和身份認(rèn)證等。密碼和認(rèn)證其實(shí)并不屬于商業(yè)機(jī)密中的內(nèi)容,但是,如果換一個(gè)角度來(lái)看的話(huà),由于密碼是消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)的重要信任來(lái)源,所以,它在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的交易中起到?jīng)Q定性的重要作用。基于此種情況,相關(guān)企業(yè)也需要將口令密碼和身份認(rèn)證同時(shí)歸納到受保護(hù)的范圍之內(nèi);第三,用于儲(chǔ)存企業(yè)重要信息的各類(lèi)移動(dòng)載體,例如U 盤(pán)、網(wǎng)盤(pán)、光盤(pán)以及各類(lèi)軟件等等。綜上所述,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,只要是同企業(yè)利益掛鉤且具有私密特點(diǎn)的信息都應(yīng)該被納入到商業(yè)秘密的范圍中進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

      3 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商業(yè)秘密侵權(quán)行為的特點(diǎn)

      3.1 侵權(quán)主體較為復(fù)雜

      商業(yè)秘密的侵權(quán)主體分為內(nèi)、外兩種。其中,前者所代表的是企事業(yè)單位中的工作人員所出現(xiàn)的盜取商業(yè)秘密以及未經(jīng)所有人同意則對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行傳播、曝光、出售等行為;后者所代表的是企業(yè)外部的人員或團(tuán)體所出現(xiàn)的各類(lèi)商業(yè)秘密侵權(quán)現(xiàn)象。以企業(yè)內(nèi)部工作人員泄露秘密的現(xiàn)象為例,企業(yè)內(nèi)部的工作人員具有“雙重”的主體身份,由于互聯(lián)網(wǎng)具有開(kāi)放性和高效性的特點(diǎn),所以如果想要將在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密進(jìn)行泄漏是非常容易且快速的,以至于讓一些員工在沒(méi)有完全弄清形態(tài)的情況下就將商業(yè)秘密完成了曝光。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),企業(yè)中所出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)犯罪事件有七成以上都是內(nèi)部員工所做。此外,當(dāng)員工脫離原有企業(yè)以后,外部主體侵權(quán)事件的發(fā)生頻率就更是高得驚人,由于互聯(lián)網(wǎng)具有一定的特殊性并且不受時(shí)間和空間的限制,所以很難保證離職員工不會(huì)為了個(gè)人利益而對(duì)原公司的商業(yè)秘密進(jìn)行泄漏。

      3.2 侵權(quán)手段的技術(shù)性較高

      在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)的商業(yè)機(jī)密一旦被信息化以后,侵權(quán)人如果想要對(duì)其進(jìn)行獲得的話(huà)就需要采取一些高技術(shù)的手段才能夠得以實(shí)現(xiàn),例如毀壞計(jì)算機(jī)的安全防護(hù)系統(tǒng);破解計(jì)算機(jī)密碼以及利用木馬、病毒等手段來(lái)入侵他人計(jì)算機(jī)等等。此外,最近通過(guò)無(wú)線網(wǎng)來(lái)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行截取和破壞的事件也是時(shí)有發(fā)生,一些不法分子已經(jīng)成功的創(chuàng)造出了一種類(lèi)似于電腦病毒的編碼,它能夠通過(guò)各種形式來(lái)進(jìn)入到他人的計(jì)算機(jī),進(jìn)行盜取信息。

      3.3 侵權(quán)渠道較為多變

      伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,如今竊取商業(yè)秘密的方式和渠道也愈發(fā)的多樣化。例如社交軟件、論壇、下載鏈接、電郵、文檔等等。筆者以目前較為常見(jiàn)的電子郵件為例來(lái)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,電郵的使用率極高,它不僅是企業(yè)接受資料的主要途徑,同時(shí)也是交流商業(yè)信息的重要工具。如果電子郵件被侵權(quán)者截獲,那么也就意味著內(nèi)容中所附帶的商業(yè)秘密也會(huì)被泄漏。

      3.4 侵權(quán)后果的危害性較大

      毫不嚴(yán)重地說(shuō),商業(yè)秘密一旦泄漏,或許就意味著企業(yè)的發(fā)展將就此止步。通常情況下,竊取商業(yè)秘密者多數(shù)是為了提供給竊取對(duì)象的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,如此下來(lái)得到信息的一方就會(huì)在這場(chǎng)商業(yè)之戰(zhàn)中獲得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于這些盜取商業(yè)秘密的不法分子來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)的一些特點(diǎn)就是他們的保護(hù)傘,從而也就頻繁地出現(xiàn)了商業(yè)秘密被反復(fù)、大量泄漏的情況,而此種現(xiàn)象所帶來(lái)的后果是極其嚴(yán)重的,有些企業(yè)就是因?yàn)槊孛鼙恍孤┒罱K宣告破產(chǎn)。

      4 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商業(yè)秘密保護(hù)存在的主要問(wèn)題

      4.1 商業(yè)秘密保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定缺少重心

      我國(guó)現(xiàn)行的法律有很多都同商業(yè)秘密有關(guān),其中包括《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民法通則》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《勞動(dòng)法》等。國(guó)家雖然對(duì)于此項(xiàng)問(wèn)題給予了一定的重視,但是,卻仍然存在著諸多的問(wèn)題,例如對(duì)商業(yè)秘密的影響范圍難以確定以及相關(guān)的規(guī)定過(guò)于分散等。在《民法通則》中,執(zhí)法部門(mén)在進(jìn)行采證時(shí)所根據(jù)的是“誰(shuí)有訴求誰(shuí)提供證據(jù)”的原則,但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,受害一方卻很難向執(zhí)法部門(mén)提供出對(duì)方侵權(quán)的有效證據(jù)。

      4.2 商業(yè)秘密保護(hù)的規(guī)定太過(guò)死板

      我國(guó)現(xiàn)行的很多法律中都有同商業(yè)秘密相關(guān)的一些規(guī)定,例如商業(yè)秘密的概念、商業(yè)秘密侵權(quán)行為的種類(lèi)以及侵權(quán)處罰的有關(guān)細(xì)則等等。然而,這些看似詳細(xì)的法律規(guī)定卻都存在著一個(gè)通病,那就是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求,以至于不能夠在實(shí)踐的過(guò)程中發(fā)揮其應(yīng)有的執(zhí)法效能。此外,由于我國(guó)的現(xiàn)行法律中幾乎沒(méi)有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的相關(guān)定義,以至于讓有關(guān)部門(mén)在日后的執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中缺少可以依據(jù)的相關(guān)法規(guī)。這種現(xiàn)象不僅非常容易讓不法分子鉆空子,同時(shí)還對(duì)企業(yè)、社會(huì)乃至整個(gè)國(guó)家的向前發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

      4.3 法律責(zé)任和處罰內(nèi)容的程度太輕

      在我國(guó)現(xiàn)行的法律中關(guān)于責(zé)任處罰的規(guī)定太過(guò)于輕松,并且還沒(méi)有制定出可依據(jù)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這種缺少應(yīng)有制裁力度和準(zhǔn)則的法律現(xiàn)狀不僅在某種程度上助長(zhǎng)了侵權(quán)者的囂張氣焰,同時(shí)還在無(wú)形之中對(duì)侵權(quán)行為起到了推波助瀾的作用。此外,在我國(guó)的行政法中針對(duì)侵權(quán)行為的處罰也僅僅是1-20萬(wàn)元人民幣的罰款金額,這些微不足道的處罰根本不能夠彌補(bǔ)企業(yè)商業(yè)秘密被泄漏后所帶來(lái)的重大損失和影響。無(wú)論是民事補(bǔ)償還是行政罰款,這些惡意泄漏或傳播商業(yè)秘密的侵權(quán)者所承擔(dān)的法律責(zé)任都非常的小,此種現(xiàn)象不但讓我國(guó)的法律對(duì)其產(chǎn)生應(yīng)有的震懾力,同時(shí)也會(huì)極大的降低政府及執(zhí)法部門(mén)在社會(huì)中的正面形象和可信度。

      5 完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密法律保護(hù)的措施建議

      5.1 對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密保護(hù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法

      國(guó)家針對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)所制定的相關(guān)法規(guī)過(guò)于分散,這種難以形成合力的現(xiàn)狀根本無(wú)法有效地對(duì)信息化形式的商業(yè)秘密信息提供有效的保護(hù)。為此,我國(guó)也可以效仿其他先進(jìn)國(guó)家的做法,針對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行單獨(dú)立法,單項(xiàng)立法的內(nèi)容和制度都相對(duì)靈活,并且能夠結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密保護(hù)細(xì)則明確的制定出來(lái)。另在立法中還應(yīng)該增加一些明令禁止的內(nèi)容,例如員工在離職后需對(duì)原有單位的其商業(yè)秘密進(jìn)行保守、執(zhí)法機(jī)關(guān)需要嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)范以及對(duì)行政責(zé)任和民事責(zé)任的承擔(dān)和處罰規(guī)定進(jìn)行細(xì)化等等,繼而讓此項(xiàng)立法能夠更具操作性和實(shí)用性。

      5.2 將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密納入到現(xiàn)行的法律中

      國(guó)家在推行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的專(zhuān)項(xiàng)立法之前,可以對(duì)現(xiàn)行的法律進(jìn)行范圍擴(kuò)充。其中可以包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中有關(guān)商業(yè)秘密犯罪的類(lèi)型、犯罪者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容、賠償和處罰條例以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的商業(yè)秘密糾紛處理方法等等。此外,在刑法中也應(yīng)該將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)竊取商業(yè)秘密的行為列入違法犯罪的范圍之中。

      5.3 將同商業(yè)秘密有關(guān)的權(quán)利救濟(jì)措施進(jìn)一步完善

      在今后的立法中應(yīng)該合理的賦予權(quán)利人一些有效的救濟(jì)權(quán)利。商業(yè)秘密一經(jīng)泄漏就會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的后果,基于此種情況,在立法的過(guò)程中需要將重點(diǎn)放在事先預(yù)防當(dāng)中,在我國(guó)已有的《專(zhuān)利法》中所推行的專(zhuān)利行為保全規(guī)定就是一個(gè)很好的例子。當(dāng)權(quán)力所有人認(rèn)定或發(fā)現(xiàn)侵權(quán)者出現(xiàn)了泄漏或者傳播商業(yè)秘密的相關(guān)舉動(dòng)時(shí),權(quán)利所有一方就有權(quán)向法院提起訴訟,并且作為法院方來(lái)說(shuō)也需要及時(shí)地對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行制止和處罰,以此來(lái)有效的保護(hù)權(quán)力擁有者的合法權(quán)益。

      5.4 加大有關(guān)賠償?shù)膽土P力度

      為了能夠給侵權(quán)者帶來(lái)一定的威懾力,我國(guó)在今后的立法中應(yīng)該增加一些具有懲罰性質(zhì)的賠付條例。在這里值得注意的是,此種賠償標(biāo)準(zhǔn)一旦形成,難免會(huì)有一些執(zhí)法人員會(huì)出現(xiàn)濫用職權(quán)以及擴(kuò)大執(zhí)行范圍的情況。為此,我國(guó)可以參考英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家中的相關(guān)法律條例,并同時(shí)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和市場(chǎng)氛圍,盡量將賠償?shù)慕痤~確定在權(quán)力擁有者所受損失的3倍以?xún)?nèi)。此種計(jì)算方式并不是唯一的,執(zhí)法部門(mén)還需要根據(jù)案件的具體情況、權(quán)利者的受損情況、侵權(quán)者的違法動(dòng)機(jī)以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)水平等方面來(lái)進(jìn)行最后的確定。

      6 結(jié)語(yǔ)

      互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在未來(lái)的發(fā)展和應(yīng)用將會(huì)更快、更頻繁,而在這種形式中生存的企業(yè)如果想要求生存、謀發(fā)展就必須要提高自身對(duì)于商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)。此外,國(guó)家在今后也需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的完善,讓權(quán)力所有人可以做到有據(jù)可依的開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)工作,并且同時(shí)讓侵權(quán)者也能夠受到應(yīng)有的法律制裁。

      [1]隋燕.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商業(yè)秘密的法律保護(hù)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(26).

      [2]曹萍.淺析企業(yè)商業(yè)秘密管理[J].企業(yè)研究,2014(12).

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      相信總能遇到你
      鹿鳴(2015年6期)2015-06-10 14:36:50
      侵犯商業(yè)秘密罪中“重大損失”的內(nèi)外審查方法
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