王金柱,劉艷萍
(陜西省山陽縣水資源管理辦公室,陜西 山陽 726000)
水資源是自然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),區(qū)域水問題的解決是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。嚴(yán)格水資源管理,保障可持續(xù)發(fā)展,提高水資源利用率。做為水資源管理者,必須熟悉本區(qū)域水資源情況,向決策層和廣大人民群眾正確宣傳本區(qū)域水資源狀況,給水行政主管部門提供準(zhǔn)確的可用水資源量數(shù)據(jù),以及編制適用度較高的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃才能讓取用水戶合理利用水資源和自覺節(jié)約用水。一個(gè)區(qū)域水資源狀況由于人口密度差別大、地貌水文地質(zhì)及地下水儲(chǔ)存條件調(diào)節(jié)能力不同,所以一般用單一用人均或畝均占有水資源量的多少來評(píng)價(jià)水資源狀況難以達(dá)到客觀、真實(shí)。
水資源豐富程度綜合評(píng)價(jià)因子選擇為人均和畝均水資源占有量。
水資源總量是指區(qū)域內(nèi)當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵庐a(chǎn)水量,可用地表徑流量與降水入滲補(bǔ)給量之和計(jì)算。
人均水資源占有量為水資源總量與人口總數(shù)之比。可用公式表示:
式中:QR為人均水資源占有量,Q總為水資源總量,R總為人口總數(shù)。
畝均水資源占有量為水資源總量與耕地總數(shù)之比??捎霉奖硎?
式中:QM為畝均水資源占有量,Q總為水資源總量,G總為耕地總數(shù)。
我國(guó)是一個(gè)地域廣闊的國(guó)家,人口密度相差較大,南、北方水資源利用量和占有量相差也較大,按照水資源占有量均值劃分為一般區(qū)、短缺區(qū)、嚴(yán)重區(qū)和極度短缺區(qū)四區(qū)。區(qū)域人均和畝均水資源占有量,與全國(guó)人均和畝均水資源占有量之比有時(shí)又不能劃分為同一個(gè)豐富程度區(qū)。這樣試圖用綜合評(píng)價(jià)方法來表述其真實(shí)性和客觀性。
水資源豐富程度一般區(qū)為區(qū)域水資源占有量均值達(dá)到全國(guó)平均水平以上;
水資源豐富程度短缺區(qū)為區(qū)域水資源占有量均值達(dá)到全國(guó)平均水平以下至二分之一以上;
水資源豐富程度嚴(yán)重區(qū)為區(qū)域水資源占有量均值達(dá)到全國(guó)平均水平二分之一以下至四分之一以上;
水資源豐富程度極度短缺區(qū)為區(qū)域水資源占有量均值在全國(guó)平均水平四分之一以下。
人均比值是指區(qū)域人均水資源占有量與全國(guó)人均水資源占有量之比??捎孟铝惺阶颖硎?
式中:XR為人均比值,QR為區(qū)域人均水資源占有量,QQR為全國(guó)人均水資源占有量。
畝均比值是指區(qū)域畝均水資源占有量與全國(guó)畝均水資源占有量之比??捎孟铝惺阶颖硎?
式中:XM為畝均比值,QM為區(qū)域畝均水資源占有量,QQM為全國(guó)畝均水資源占有量。
利用上面的劃分及式子(3)和(4)的計(jì)算,可先劃分出由單一的區(qū)域人均或畝均水資源占用量與全國(guó)人均或畝均水資源占有量比值,確定其單一的水資源豐富程度。見水資源占有量均值評(píng)價(jià)表。
綜合比值是人均比值與畝均比值算術(shù)平均值??捎孟铝惺阶颖硎?
式中:XZ為綜合比值,XR為人均比值,XM為畝均比值。
利用式子(5)計(jì)算出人均比值與畝均比值算術(shù)平均值,確定綜合比值。按照水資源占有量均值評(píng)價(jià)分區(qū)表查對(duì)其綜合評(píng)價(jià)結(jié),來確定其水資源豐富程度。
表1 水資源占有量均值評(píng)價(jià)分區(qū)表
根據(jù)區(qū)域人均或畝均水資源占有量與全國(guó)人均水資源占有量之比及綜合比值數(shù),查看水資源占有量均值評(píng)價(jià)表對(duì)應(yīng)的分區(qū),可確定區(qū)域水資源豐富程度,即用量化指標(biāo)來評(píng)價(jià)水資源狀況。將水資源豐富程度劃分為一般區(qū)、短缺區(qū)、嚴(yán)重區(qū)和極度短缺區(qū)四區(qū)。
水資源豐富程度一般區(qū)為綜合比值大于等于一;
水資源豐富程度短缺區(qū)為綜合比值一至二分之一;
水資源豐富程度嚴(yán)重區(qū)為綜合比值二分之一至四分之一;
水資源豐富程度極度短缺區(qū)為綜合比值四分之一以下。
水資源評(píng)價(jià)中,要求對(duì)因采取工程措施增加有效供水而引起對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià),包括對(duì)工程正負(fù)效應(yīng)進(jìn)行對(duì)比,以供決策參考。評(píng)價(jià)可從四方面進(jìn)行,即對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)的效應(yīng)、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)、對(duì)增加社會(huì)福利的效應(yīng)和對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響,包括對(duì)人類社會(huì)有利和不利的影響。如果出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),還應(yīng)對(duì)如何盡量減少負(fù)效應(yīng)的補(bǔ)救措施提出建議。
水資源評(píng)價(jià)是水資源規(guī)劃和管理的重要基礎(chǔ)工作,應(yīng)注意隨時(shí)補(bǔ)充新情況和新資料,以保持評(píng)價(jià)主要結(jié)論及建議的及時(shí)、現(xiàn)實(shí)和可行。通常應(yīng)每 5年進(jìn)行一次檢驗(yàn)和修正,10年根據(jù)客觀形勢(shì)的發(fā)展作較大的補(bǔ)充甚至重新進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)水資源問題特別突出或十分重要的特定地區(qū)要專門進(jìn)行評(píng)價(jià),以保持其實(shí)用價(jià)值。此外,全球變化的研究涉及一切領(lǐng)域,氣候變化有可能影響水資源時(shí)空分布的改觀,需不斷加強(qiáng)這方面的預(yù)測(cè)研究,以為更長(zhǎng)遠(yuǎn)的水資源問題決策參考,從戰(zhàn)略目標(biāo)上考慮采取相應(yīng)對(duì)策。