文/高叔靜

走出西藏

文/高叔靜

1995年9月1日，西藏自治區(qū)成立30周年慶?；顒由?，本文作者高叔靜（右一）與藏族代表在主席臺上

自1951年西藏和平解放以來，中央重視西藏的建設(shè)和發(fā)展，制定并長期實(shí)施“中央關(guān)心西藏，全國支援西藏”的工作方針和一系列扶持政策，推動其跨越式發(fā)展，希望經(jīng)濟(jì)和文化相對落后的西藏迅速趕上來，以實(shí)現(xiàn)祖國大家庭中各民族共同繁榮。

遵循這一方針，1994年7月下旬，中共中央、國務(wù)院在北京召開第三次西藏工作座談會。這次會議決定由中央、國務(wù)院各部委及全國29個(gè)省、直轄市、自治區(qū)共同援建62個(gè)項(xiàng)目幫助西藏。

讀到上述報(bào)道，我受到觸動，想到外專局應(yīng)在援藏工作中有所作為。我們搞工程項(xiàng)目、投入資金不可能，但通過借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，即通過“請進(jìn)”、“派出”的方式，可以為西藏做些事。鑒于當(dāng)時(shí)西藏基礎(chǔ)設(shè)施落后，接待外國專家條件尚不完善，“請進(jìn)”即聘請外國專家還不是時(shí)候。我們能做的是“派出”，可以將西藏地區(qū)的管理及工商企業(yè)的專業(yè)人員派到境外培訓(xùn)，以開闊眼界，增長才干。這次中央會議定下的62項(xiàng)工程，3至5年會陸續(xù)完成，參與援建的內(nèi)地人員是“流水的兵”，多數(shù)要離開西藏，回到原地。建成后的項(xiàng)目管理、維護(hù)、經(jīng)營運(yùn)作，將主要落到藏區(qū)干部的身上。正如中央多次指出的，辦好西藏的事，要以藏族干部為主體，他們才是擔(dān)負(fù)建設(shè)西藏的主力軍。

我將上述思考向馬俊如局長做了匯報(bào)，他當(dāng)即表示贊同。他說可以考慮先派到沿海開放城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)習(xí)、考察，后到香港，爭取列入到香港培華教育基金的“中國高級公務(wù)員經(jīng)濟(jì)管理研修班”培訓(xùn)項(xiàng)目中。他還敦促我和聯(lián)絡(luò)司的徐汝揚(yáng)處長盡快與參加中央座談會的西藏代表團(tuán)取得聯(lián)系。

7月31日，我和徐汝揚(yáng)處長前往鼓樓西大街的西藏自治區(qū)駐京辦事處。辦事處副主任強(qiáng)新、經(jīng)聯(lián)處處長年志禮接待了我們，他們說這是一件好事，答應(yīng)立即向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。中央會議是結(jié)束了，但有的領(lǐng)導(dǎo)還未離京，他們還要和一些部門、地區(qū)商談和落實(shí)座談會上確定的項(xiàng)目。第二天強(qiáng)新來電話，說自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常高興，想走訪外專局并面談。

當(dāng)晚馬俊如局長在友誼賓館會見并宴請自治區(qū)人大常委會副主任和計(jì)委主任一行。交談中，馬俊如介紹了外專局的職能，表示要按中央的要求，為西藏做點(diǎn)事，盡點(diǎn)力。他說西藏的建設(shè)和發(fā)展需要有一批具有現(xiàn)代化管理能力的干部。外專局愿意協(xié)助自治區(qū)黨委和政府，將干部先派到沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和香港去培訓(xùn)，有條件時(shí)，再去發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)、積蓄自身發(fā)展能力。自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)感謝外專局的關(guān)心和周到的考慮。他們說，西藏社會相對封閉、經(jīng)濟(jì)落后，干部很少有機(jī)會到外面去見見世面。這次中央援藏力度強(qiáng)、項(xiàng)目多、投資額大，既是對他們的鼓舞，又加重了他們肩上的擔(dān)子。如何將這些事關(guān)西藏未來發(fā)展的項(xiàng)目抓好，抓出成果，除了全國各地干部的幫助，西藏各族干部要主動承擔(dān)起來?！澳銈冏ノ鞑氐貐^(qū)干部的培訓(xùn)，創(chuàng)造條件，讓他們走出西藏，開闊眼界，增長才干，是抓住了關(guān)鍵?！彪p方的談話親切、融洽，意見一拍即合。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示回藏后要向自治區(qū)黨委匯報(bào)，擬定受訓(xùn)干部的計(jì)劃。馬俊如當(dāng)場表示，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過研究一致支持，西藏自治區(qū)干部培訓(xùn)立即啟動，納入1995年的計(jì)劃中；培訓(xùn)對象是縣處級以上干部；可以加入別的省市區(qū)的培訓(xùn)團(tuán)；在香港則爭取列入培華項(xiàng)目中；西藏培訓(xùn)人員國內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用由自治區(qū)政府負(fù)擔(dān)，境外的住、食、交通及培訓(xùn)費(fèi)，經(jīng)立項(xiàng)審批后，由引進(jìn)國外智力專項(xiàng)費(fèi)中支出。后經(jīng)局長會議討論，西藏的培訓(xùn)項(xiàng)目指定由中國國際人才交流協(xié)會培訓(xùn)部負(fù)責(zé)。

協(xié)會辦公室主任胡新渝和培訓(xùn)部程延軍處長不久帶著初步策劃的在深圳、香港的培訓(xùn)計(jì)劃，再次造訪西藏駐京辦事處，會見強(qiáng)新，征求意見。至此，西藏地區(qū)干部境外培訓(xùn)的各項(xiàng)工作開始啟動。

1995年底至1999年初，我在香港京港人才交流中心工作。這期間，協(xié)會與培華合作舉辦了近10期“高級公務(wù)員經(jīng)濟(jì)管理研修班”。西藏的學(xué)員多數(shù)加入西北地區(qū)省區(qū)的培訓(xùn)團(tuán)。第6期團(tuán)長曾是自治區(qū)黨委組織部部長陸惠明，學(xué)員有自治區(qū)政府副秘書長白瑪赤林（后任自治區(qū)政府主席）。這個(gè)班的結(jié)業(yè)式是在離海岸不遠(yuǎn)的“珍寶”船上舉行的。那天晚上培華教育基金會主席、全國政協(xié)副主席霍英東先生特地從北京趕來，學(xué)員們深受感動。西藏學(xué)員向霍英東敬獻(xiàn)哈達(dá)，表示祝福和對培華的感謝。第12期研修班的團(tuán)長是西藏農(nóng)牧業(yè)開發(fā)建設(shè)辦公室主任加保，后任自治區(qū)政協(xié)副主席。這個(gè)班里的那曲地區(qū)的專員，在香港還拜訪了邵逸夫先生，感謝他在那曲地區(qū)捐贈的希望小學(xué)，年近90高齡的邵逸夫高興地接受了他們敬獻(xiàn)的潔白哈達(dá)，感謝專員邀請他訪問西藏。他說，只要身體許可，去西藏高原親眼看看壯麗的山河和變化的新西藏。培華基金創(chuàng)始人之一的方潤華先生還托學(xué)員向西藏捐贈了一所希望小學(xué)，另一所捐給貴州。

1995年至2004年近10年間，自治區(qū)共派出學(xué)員105名，其中省部級領(lǐng)導(dǎo)13名，地（市）級50名，這在西藏外專局《育己樹人，碩果累累——培華項(xiàng)目在雪域高原》的報(bào)告中，都有記載。這份報(bào)告還列舉了學(xué)員回藏后在建設(shè)新西藏的各項(xiàng)工作中的出色表現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，國家大力實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西藏干部的境外培訓(xùn)乘勢有了新的進(jìn)展。協(xié)會培訓(xùn)部安排以農(nóng)牧業(yè)為主的13個(gè)縣干部前往加拿大、美國、俄羅斯、哈薩克斯坦、荷蘭等國，學(xué)習(xí)、考察這些國家牧草業(yè)、肉類生產(chǎn)加工以及與這些產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政府服務(wù)、市場營銷、質(zhì)量控制、物流配送等方面的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。學(xué)員們收獲很大，覺得“天外有天”，堅(jiān)定了把學(xué)到的、看到的國外現(xiàn)代化的管理及生產(chǎn)模式用到本地的生產(chǎn)建設(shè)中的決心，以改變家鄉(xiāng)落后的面貌。

自治區(qū)政府從10年的實(shí)踐中，體會到引進(jìn)國外智力是促進(jìn)社會發(fā)展的重要途徑。2004年區(qū)組織部提出請外專局派干部到西藏協(xié)助開展引智工作。協(xié)會選派的干部在赴藏工作期間積極與陜西、甘肅、新疆等地聯(lián)系，將他們的一些引智成果二次移到西藏。由于西藏環(huán)境的改善，自治區(qū)外專局開始聘請外國專家。他們請以色列專家?guī)椭橹破啡槔业募庸?；還采取派出學(xué)習(xí)（到加拿大）與請進(jìn)相結(jié)合的方式，在日喀則地區(qū)，大面積推廣種植燕麥，為當(dāng)?shù)匕l(fā)家致富開拓了新路子。

回溯1995年9月1日西藏自治區(qū)成立30周年，中央、國務(wù)院派出副總理吳邦國為團(tuán)長，中共中央辦公廳主任王兆國為副團(tuán)長，率領(lǐng)中央代表同赴藏，與西藏人民一起歡慶這一節(jié)日。為了表達(dá)對外專局的感謝之情，自治區(qū)黨委組織部也特邀外專局派代表赴藏參加慶?；顒?。程延軍和我獲局領(lǐng)導(dǎo)委派。臨行前馬局長囑咐道，你們年歲大了，西藏是高原，缺氧，最好體檢后再去。

到拉薩后，區(qū)黨委組織部副部長巴桑頓珠（后任區(qū)黨委常委、區(qū)政協(xié)副主席），為我們舉行歡迎會，安排我們參加慶祝大會和中央代表團(tuán)的一些活動。吳邦國副總理在慶祝大會上做了《建設(shè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明新西藏》的講話。自治區(qū)成立30周年的慶?；顒訜崃叶≈亍Ｔ诶_我們參觀了地?zé)岚l(fā)電廠、地毯廠。拉薩市各類新建筑如雨后春筍，其面積超過舊市區(qū)的10倍。

拉薩的天空湛藍(lán)湛藍(lán)，云彩潔白如絮，拉薩河水清澈如鏡。莊嚴(yán)的布達(dá)拉宮，大昭寺前匍匐叩拜的虔誠信徒，質(zhì)樸勤勞的藏族人民，給我們留下了美好、難忘的印象。我也為智力援藏在新西藏的發(fā)展建設(shè)中受到重視、取得初步成果而欣喜不已。