□ 楊 南

西雙版納讓“綠寶石”更加璀璨

□ 楊 南

多年來，西雙版納州堅持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為支撐全州可持續(xù)發(fā)展的重要基石，堅持不懈地走符合邊疆民族地區(qū)實際、具有西雙版納特色的發(fā)展路子。

生態(tài)文明創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)

多年來，西雙版納始終堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立州，把保護(hù)置于開發(fā)之前，加大對森林資源尤其是熱帶雨林和生物多樣性的保護(hù)力度，永葆藍(lán)天白云、青山綠水、清新空氣，讓生態(tài)環(huán)境優(yōu)良成為子子孫孫永久的財富。堅持抓好生態(tài)文明示范工程試點實施，對照生態(tài)文明示范工程24項指標(biāo)評價體系，全州7項約束性指標(biāo)有5項達(dá)標(biāo)，17項預(yù)期性指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。抓好國家級生態(tài)州創(chuàng)建工作，全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部命名為“云南省生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收命名比率39%，位居全省首位。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯

先后制定實施了熱帶雨林保護(hù)規(guī)劃和行動計劃，在全省率先成立熱帶雨林保護(hù)基金和中國綠色碳匯基金會西雙版納專項基金，實施野生動物公眾責(zé)任保險。貫徹落實七彩云南保護(hù)行動和森林云南建設(shè)部署，全州集體和農(nóng)地天然林全部納入公益林管理并實施生態(tài)補(bǔ)償。十一五以來，全州累計共造林93.38萬畝，人工造林45.93萬畝，封山育林47.5萬畝，義務(wù)植樹1143.14萬株；開展野生動物公眾責(zé)任險以來，累計共賠付5000余萬元；全州森林活立木蓄積量1.45億立方米，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值達(dá)1400多億元，單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值達(dá)9.7萬元/公頃·年，位居全國第一。景洪市被評為“國家園林城市”，勐?？h被列為“全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點地區(qū)”，勐臘縣被命名為“全國綠化模范縣”。

生態(tài)保護(hù)理念深入人心

西雙版納世居民族在長期的生產(chǎn)生活中形成了獨特的生態(tài)文化傳統(tǒng)和保護(hù)方式，這是全州生態(tài)文明建設(shè)的寶貴財富。西雙版納注重挖掘西雙版納文化中的生態(tài)思想，通過開展森林資源保護(hù)宣傳月等活動，提煉、宣傳、推廣，開展使“有林才有水，有水才有田，有田才有糧，有糧才有人”等樸素生態(tài)文明理念進(jìn)村入戶；使各族人民敬畏自然、崇尚自然、尊重自然、愛護(hù)自然，與自然和諧相處、和諧共生、和諧發(fā)展的生態(tài)文明觀得到傳承；使保護(hù)森林、栽花種樹、綠化庭院、植樹造林、愛水惜水等文明生產(chǎn)生活方式得到延續(xù)。

生態(tài)文明制度建設(shè)逐步健全

把“建設(shè)生態(tài)州”列入了《西雙版納傣族自治州自治條例》，先后制定實施了《森林資源保護(hù)條例》、《瀾滄江保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)管理條例》、《野生動物保護(hù)條例》、《環(huán)境保護(hù)條例》等20多部與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步將森林資源保護(hù)納入了法制化的軌道。2006年以來，西雙版納州采取“州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村”的形式，劃定森林資源保護(hù)責(zé)任片區(qū)，落實具體責(zé)任人，在全州范圍內(nèi)建立了森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系，率先在全省建立森林資源保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制。

生態(tài)文明建設(shè)國際合作不斷拓展

先后與老撾南塔省、豐沙里省、磨丁開發(fā)區(qū)共建森林聯(lián)合保護(hù)區(qū)，在中老邊境形成了連片連線、長200多公里、面積約300萬畝的綠色生態(tài)長廊和國際生物廊道。與老撾北部5省建立了中老農(nóng)業(yè)科技試驗示范園和生物產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵州內(nèi)企業(yè)積極“走出去”與老撾合作發(fā)展。與老撾、緬甸邊境地區(qū)開展森林防火、動植物疫病防控、打擊動植物走私等專項行動，共筑邊境生態(tài)安全“防火墻”。

(欄目編輯/王佳純)